(NLDO) - 7 февраля, продолжая 42-ю сессию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по ряду основных вопросов, касающихся принятия, разъяснения и пересмотра проекта закона об учителях.
Что касается некоторых основных вопросов проекта, г-н Нгуен Дак Винь, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию , заявил, что в отношении полномочий по набору учителей многие согласны с положением, наделяющим сектор образования полномочиями по набору учителей, но просили разъяснить, какое ведомство является децентрализованным и уполномочено осуществлять набор.
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон. Фото: Фам Тханг
Постоянный комитет Комитета по культуре и образованию считает, что делегирование полномочий по подбору кадров сектору образования необходимо как для обеспечения подлинности подбора кадров, так и для повышения ответственности и создания условий, позволяющих сектору проявлять инициативу в подборе, использовании, управлении и развитии педагогических кадров, выполняя требования к количеству, структуре и качеству; способствуя преодолению ситуации местного избытка, нехватки и дисбаланса в структуре педагогических кадров.
С учётом мнения депутатов Национального собрания законопроект корректируется в сторону того, что для автономных государственных образовательных учреждений подбор кадров будет осуществлять руководитель образовательного учреждения. Для неавтономных государственных образовательных учреждений подбор педагогических кадров будет осуществлять орган управления образовательным учреждением или будет децентрализован, передав подбор кадров органу управления образованием, руководителю образовательного учреждения.
На совещании было высказано согласие с пересмотренным содержанием, отметив, что постановление в этом направлении подтверждает роль и ответственность агентства по управлению образованием в руководстве и консультировании; обеспечении соответствия положениям Закона об организации местного самоуправления, Закона о государственных служащих и Трудового кодекса.
В связи с этим заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг также поддерживает децентрализацию и делегирование полномочий образовательным учреждениям, как автономным, так и неавтономным. «Независимо от того, являются ли государственные образовательные учреждения автономными или неавтономными, именно образовательные учреждения имеют право набирать персонал, а органы управления образованием не должны вмешиваться», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи, чётко заявив, что именно органы управления разрабатывают политику, проводят проверки и инспектируют; если набор персонала не соответствует правилам, их «засвистят».
Что касается правил, связанных с мобилизацией и переводом учителей, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что законопроект предусматривает, что переводы должны приниматься тремя местами: местом отправления, местом назначения и агентством по управлению образованием.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что необходимо разработать чёткие правила по этому вопросу для устранения существующих препятствий в мобилизации и переводе учителей. Он упомянул, что некоторым учителям из районов проживания этнических меньшинств, горных районов, приграничных районов, островов и районов с особо сложными социально-экономическими условиями в течение трёх и более лет разрешается переводиться, если принимающая сторона соглашается их принять.
Однако на самом деле многие учреждения оправдываются нехваткой персонала и не принимают учителей, что приводит к ситуации, когда некоторые учителя работают в отдаленных районах уже 10–20 лет, но им все равно приходится там работать.
По словам заместителя председателя Народного собрания, мобилизация и перевод должны быть поручены вышестоящему органу управления. Государство имеет право мобилизовать учителей, проработавших три года в горных, отдалённых и изолированных районах, в места с лучшими условиями и наоборот.
В то же время он подчеркнул, что государственное агентство по управлению должно мобилизовать учителей из низин в горные районы, как армия, вы обязаны ехать. «Вы — госслужащие, если не поедете, то уволитесь. Мы предоставляем льготы, но дисциплина должна быть строгой», — заявил заместитель председателя Народного собрания.
Разъясняя этот вопрос, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что сектор образования «хочет» проведения эффективной и разумной политики по мобилизации и переводу учителей. Однако это также существенно отличается от мобилизации военных, поскольку в настоящее время сектор образования не управляет государственными служащими, а передаёт их на провинциальный уровень.
Министр Нгуен Ким Сон оценил, что законопроект предлагает передать полномочия по мобилизации сил между регионами по всей провинции на уровне департаментов, что является революционным изменением. «Если бы сектор образования был назначен для управления государственными служащими, как в армии, это было бы хорошо, но в настоящее время он не так эффективен, как армия», — подчеркнул глава Министерства образования и профессиональной подготовки.
Ожидается, что проект закона об учителях будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на 9-й сессии в мае 2025 года.
Источник: https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm
Комментарий (0)