Иметь страх быть неправым
Утром 1 ноября на дискуссионной сессии по социально-экономическим вопросам министр здравоохранения Дао Хун Лань разъяснил и уточнил мнения депутатов Национального собрания, высказанные на дискуссионной сессии.
Выступая с разъяснением и уточнением мнений депутатов Национального собрания на дискуссионной сессии, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что после пандемии COVID-19 сфера здравоохранения нашей страны, как и многих других стран мира, столкнулась со многими трудностями и выявила множество ограничений...
По словам министра Дао Хун Ланя, можно сказать, что это чрезвычайно сложный период для сектора здравоохранения с накопившимся объемом работы.
Г-жа Лань признала, что после почти трех лет сосредоточения усилий на борьбе с эпидемией во многих медицинских учреждениях наблюдается серьезная нехватка лекарств, оборудования и медицинских принадлежностей; Медицинский персонал от центрального до местного уровня, многие нарушают закон, волна увольнений с целью ухода из сектора государственного здравоохранения; Механизм политики по-прежнему имеет много проблем, что затрудняет процесс ее реализации...
В этом контексте сектор здравоохранения получил пристальное руководство и направление со стороны Центральной партии, Национальной ассамблеи и правительства; тесная координация деятельности министерств, ведомств, отраслей и территорий.
Министр здравоохранения Дао Хун Лань.
Что касается преодоления нехватки лекарств и медицинских принадлежностей, Министерство здравоохранения заявило, что опубликовало краткий отчет о ситуации. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), нехватка лекарств и медицинского оборудования является постоянной проблемой.
Это не новое явление, которое наблюдается во многих странах, особенно серьезно во время и после пандемии COVID-19, влияя на здравоохранение людей даже в развитых странах с передовыми и современными медицинскими системами, таких как европейские страны: Великобритания, Франция, США...
В частности, ощущается нехватка лекарственных препаратов для лечения заболеваний нервной системы, сердечно-сосудистой системы, противоинфекционных препаратов, противораковых препаратов, препаратов для лечения заболеваний пищеварительной системы, противодифтерийного антитоксина, экстренных вакцин от желтой лихорадки, лекарственных препаратов и биологических препаратов, изготовленных из плазмы крови человека...
24 октября 2023 года Европейская комиссия (ЕК) провела заседание и опубликовала заявление по вопросу усиления мер по решению проблемы острой нехватки лекарств и повышению безопасности поставок.
По словам г-жи Лань, эта проблема возникает по многим причинам, среди которых основными являются дефицит сырья и активных ингредиентов в мире, колебания цен в мировом масштабе...
Во Вьетнаме в настоящее время торги по поставкам лекарств проводятся на всех трех уровнях. На центральном уровне на национальные торги Китая приходится около 16,5–18% от общего числа лекарств по стране. Местные органы власти и медицинские учреждения осуществляют закупки самостоятельно. Нехватка лекарств, оборудования и медицинских принадлежностей в учреждениях общественного здравоохранения стала более распространенной после пандемии COVID-19.
Помимо объективных причин, указанных выше, существуют и субъективные причины, такие как несовершенство системы соответствующих правовых документов.
«Организация закупок и торгов по-прежнему застряла, координация между подразделениями в процессе закупок не является своевременной и эффективной, особенно существует страх совершить ошибки среди некоторых лиц, подразделений и населенных пунктов», - сказала г-жа Лань.
В последнее время Министерство здравоохранения, министерства и ведомства представили Национальному собранию, правительству и премьер-министру множество синхронных решений по устранению трудностей, проблем и препятствий, связанных с механизмом торгов на закупку лекарств и медицинских принадлежностей.
Закон о торгах 2023 года, который вступит в силу с 1 января 2024 года, позволит решить и устранить многие проблемы в обеспечении поставок и осуществлении закупок лекарственных средств и медицинского оборудования. Г-жа Лань сообщила, что до сих пор медицинские учреждения соблюдали эти правила.
Одна и та же политика позволяет некоторым местам добиваться успеха, а другим — испытывать проблемы.
Касательно обеспечения рынка лекарственными средствами и медицинской техникой министр здравоохранения сообщил, что министерство уделяет особое внимание ускорению процесса выдачи лекарственных средств, продления срока действия лекарственных средств, а также регистрации оборота лекарственных средств и медицинской техники.
Министерство также поручило предприятиям найти источники дохода, особенно для редких лекарств. Содействовать сокращению и упрощению административных процедур. Осуществить комплексную децентрализацию утверждения полномочий по принятию решений о закупках и плана выбора подрядчиков для подразделений и медицинских учреждений, находящихся в ведении Министерства.
Ускорить ход реализации национальных торгов по закупке лекарств в Китае, повысить уровень раскрытия информации для торгов, координировать работу с местными органами власти и медицинскими учреждениями для рассмотрения проблем, связанных с обеспечением лекарствами и медицинским оборудованием, и решать их в соответствии с полномочиями.
На сегодняшний день синхронное внедрение решений дало первые положительные результаты. Хотя в некоторых местных медицинских учреждениях по-прежнему наблюдается нехватка лекарств.
Согласно отчету 1078 медицинских учреждений страны, представленному Министерству здравоохранения в октябре 2023 года, 61,41% подразделений сообщили о наличии достаточного запаса лекарственных препаратов для проведения медицинских обследований и лечения; 38,59% предприятий сообщили о локальном дефиците.
«Есть подразделения, которые ранее сталкивались с трудностями, но теперь участвуют в торгах, чтобы обеспечить базовое медицинское обследование и лечение, например, больница Бахмай, которая с начала года завершила 35 тендерных пакетов на поставки расходных материалов, химикатов и оборудования», — сообщила г-жа Лань.
Что касается редких заболеваний, г-жа Лань сообщила, что министерство также представило механизм решения вопроса обеспечения поставок редких лекарств. В частности, это касается вопроса финансовых бюджетных механизмов, обеспечивающих реализацию редких лекарственных препаратов.
Минздрав представил механизм решения проблемы обеспечения редкими лекарственными препаратами.
О нехватке крови в Кантхо и юго-восточных провинциях недавно сообщили пресса и депутаты Национальной ассамблеи. Г-жа Лан сообщила, что для решения этой проблемы министерство выпустило 5 директивных документов и поручило Национальному институту гематологии и переливания крови, Национальному центру крови, Центральной больнице Хюэ, Больнице гематологии и переливания крови города Хошимин, больнице Чо Рэй и другим центрам переливания крови обеспечить поддержку Кантхо и южных провинций.
Однако по состоянию на 30 октября 2023 года в Кантхо по-прежнему наблюдалась нехватка крови, в основном из-за трудностей, связанных с местными тендерами.
«Министерство здравоохранения намерено продолжать поддерживать поставки крови для этой области с другими подразделениями. Однако, чтобы преодолеть эту ситуацию, Министерство просит провинции решительно поручить департаментам, отделениям и Департаменту здравоохранения проводить торги для людей в соответствии с правилами. Очевидно, что при одинаковой политике в некоторых местах дела идут хорошо, в других по-прежнему возникают проблемы», - сказала г-жа Лань, выразив надежду, что населенные пункты обратят внимание на управление упреждающими закупками, начиная с планирования, кадровых ресурсов и вопросов координации, чтобы обеспечить бесперебойность.
Что касается расширенной иммунизации, то во исполнение Постановления 99 Национального собрания и Постановления 98 Правительства с 5 августа 2023 года Премьер-министр издал Постановление о дополнении сметы бюджета на 2023 год для Министерства здравоохранения в целях закупки вакцин в рамках расширенной программы иммунизации.
Министерство здравоохранения организовало закупку в соответствии с положениями закона. На сегодняшний день заказано 10 вакцин отечественного производства в соответствии с предписаниями.
В настоящее время Министерство здравоохранения и Министерство финансов активно координируют работу по рассмотрению и утверждению цен, которая, как ожидается, будет завершена в ноябре 2023 года. Для вакцины «5 в 1», которая должна быть импортирована, Министерство завершило процесс торгов и ждет результатов для ее внедрения в ноябре.
Ожидая закупку вакцин в соответствии с государственными нормами, Министерство здравоохранения мобилизовало внутренних спонсоров, а также ВОЗ и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) для закупки почти 30 000 доз вакцины «5 в 1» для 63 населенных пунктов для проведения вакцинации. В настоящее время Министерство здравоохранения активно координирует работу с организациями по пополнению этого источника вакцины...
Что касается других вопросов, связанных с инвестициями в здравоохранение, политикой в отношении работников здравоохранения и ресурсами здравоохранения, министр Дао Хун Лань хотел бы принять это и продолжит активно консультировать и координировать действия с министерствами и ведомствами, чтобы консультировать Национальное собрание и правительство по вопросам их реализации в ближайшее время .
Источник
Комментарий (0)