Министерство культуры, спорта и туризма проводит опрос общественного мнения по проекту Закона о культурном наследии (с изменениями)

Проект Закона о культурном наследии (с поправками) направлен на регулирование и конкретизацию нерешенных вопросов, создавая наиболее благоприятный правовой коридор для деятельности по защите и продвижению ценности культурного наследия страны.

Закон о культурном наследии был принят 10-м Национальным собранием на его 9-й сессии 29 июня 2001 года, что ознаменовало важное событие в деле сохранения культурного наследия Вьетнама.

Закон о культурном наследии (с поправками) создаст максимально благоприятный правовой коридор для деятельности по защите и популяризации культурного наследия страны. (Источник: Министерство культуры, спорта и туризма)

На 5-й сессии 12-го Народного собрания (18 июня 2009 г.) в Закон были внесены изменения и дополнения в ряд статей, в которых в основном был устранен ряд ограничений и недостатков в реализации Закона о культурном наследии, что создало благоприятную правовую основу для содействия делу охраны и пропаганды ценности культурного наследия, обеспечило гармоничное решение взаимосвязи между сохранением и развитием в период индустриализации и модернизации страны.

После 20 лет принятия Закона о культурном наследии и более 10 лет внесения в него поправок и дополнений дело защиты и пропаганды ценностей культурного наследия стало пользоваться большим вниманием со стороны нашей партии и государства и находит все большую поддержку у большого числа людей по всей стране.

Однако, столкнувшись с насущными потребностями и требованиями современной действительности, система правовых документов по культурному наследию постепенно выявила ряд ограничений и недостатков как по содержанию, так и по форме в каждой области.

В частности, некоторые положения Закона по-прежнему представляют собой общие принципы, требующие разъяснения. В частности, хотя Закон и относится к специализированным областям, многие положения Закона по-прежнему представляют собой общие принципы или не содержат положений, обязывающих компетентные государственные органы издавать конкретные нормативные акты и инструкции, что неудобно для практической реализации, например: подробные положения о запрещенных действиях; о порядке и процедурах отмены классификации и регистрации объектов культурного наследия, отмены признания национальным достоянием; порядок корректировки зоны охраны памятников; порядок приема, передачи, раздела и управления артефактами, памятниками и предметами старины после археологических раскопок; порядок приема и вывоза артефактов из памятников...

Вопросы управления наследием и моделями управления реликвиями на местах сегодня весьма разнообразны и непоследовательны, что затрудняет управление и определение ответственности в случае нарушений в области охраны и популяризации ценностей культурного наследия.

Кроме того, некоторые положения Закона не являются в полной мере осуществимыми или больше не подходят для практики и должны быть изменены или отменены, например, положения об археологическом планировании; положения о регистрации национальных сокровищ; положения о разрешении, покупке, продаже, обмене, дарении и наследовании за границей реликвий и антиквариата, не принадлежащих государству, принадлежащих политическим организациям или общественно-политическим организациям.

Кроме того, на практике возникает ряд вопросов, требующих дополнения Закона. В частности, действующий Закон о культурном наследии до сих пор не регламентирует содержание мероприятий и механизмы привлечения социальных ресурсов, мобилизации вкладов и участия организаций и отдельных лиц в работе по охране, эксплуатации, использованию и популяризации ценности культурного наследия... в то время как в современной социальной практике местные органы власти сосредоточены на эксплуатации и популяризации ценности наследия в социально-экономическом развитии, поэтому им следует привлекать предприятия, способствующие охране и популяризации ценности культурного наследия...

Поэтому крайне необходимо продолжить внесение изменений и дополнений в Закон «О культурном наследии», а также в его подробные положения и руководящие принципы по реализации, чтобы идти в ногу с движением и изменениями в обществе, корректировать и конкретизировать оставшиеся вопросы и создать максимально благоприятный правовой коридор для деятельности по защите и пропаганде ценности культурного наследия нации.

Проект Закона о культурном наследии (с поправками) состоит из 9 глав и 136 статей, что на 2 главы и 62 статьи больше по сравнению с действующим Законом о культурном наследии (7 глав и 74 статьи), из которых: 1 глава о поощрениях и рассмотрении нарушений исключается, создавая 3 новые главы: Защита и продвижение ценности документального наследия (глава V); Музеи (глава VI); Коммерческая деятельность и услуги в области культурного наследия (глава VIII).

Источник: https://baoquocte.vn/bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-lay-y-kien-nhan-dan-doi-voi-du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-246847.html