Одним из важных направлений надзора Народного совета провинции в 2024 году является надзор за реформой административной процедуры (АП), связанной с цифровой трансформацией, в период 2021–2023 годов. Результаты надзора были также опубликованы в постановлении № 171 14-й сессии Народного совета провинции, состоявшейся в июле прошлого года, что свидетельствует о решимости провинции проводить реформу АП, связанную с цифровой трансформацией, для лучшего обслуживания населения и бизнеса, способствуя социально -экономическому развитию.
Государственные служащие получают административные процессуальные документы в едином центре обслуживания Народного комитета города Тэйнинь .
Выдающиеся результаты
В отчёте о мониторинге Народного совета провинции говорится: «Реформа административного судопроизводства, связанная с цифровизацией в провинции, претерпела множество изменений, что внесло позитивный вклад в общее развитие провинции. Эту задачу выполняли и продолжают выполнять партийные комитеты всех уровней, органы власти, агентства и подразделения провинции, активно применяя информационные технологии в управлении и ведении дел, а также при рассмотрении и разрешении административных дел».
Организация приема и выдачи результатов административных процедур в рамках механизма «одного окна» в провинции стала повседневной. Количество дел, рассмотренных своевременно и до установленного срока, велико. В период с 2021 по 2023 год в провинции поступило более 1,4 млн дел по административным процедурам, процент рассмотрения и своевременного возврата дел составил 97,46%. Уровень удовлетворенности организаций и граждан административными процедурами достаточно высок: в 2022 году он составил 96,28%, а в 2023 году – 88,87%.
Г-жа Тран Ти Бах, жительница района Ку Чи города Хошимин , рассказала: «Раньше я сдавала экзамен по вождению в Тэйнине, поэтому сегодня я пошла в Центр обслуживания государственного управления провинции Тэйнинь, чтобы поменять водительские права. Сотрудники Департамента транспорта объяснили мне, что мои водительские права действительны бессрочно, поэтому менять их не нужно. Я обнаружила, что местные государственные служащие с большим энтузиазмом помогают людям».
В последние годы Народный комитет провинции уделяет большое внимание внедрению информационных технологий и цифровой трансформации в государственных административных органах для повышения эффективности работы и сокращения времени обработки документов в электронной среде. Г-н Нгуен Чунг Хьеу, заместитель директора Департамента информации и коммуникаций (MIC), отметил: «Создание и внедрение электронного правительства и цифрового правительства в провинции Тэйнинь принесли значительные результаты, способствуя повышению эффективности работы руководителей всех уровней и выполнению ими государственных обязанностей».
К настоящему времени в провинции создана провинциальная система информационной отчётности, которая подключается и обменивается данными с правительственной информационной системой отчётности. Что касается оси взаимосвязи документов провинции, по состоянию на декабрь 2023 года было отправлено и получено более 1,3 миллиона документов и более 630 000 электронных документов, при этом в среднем по оси взаимосвязи отправлялось и получалось более 113 000 документов ежемесячно. 98% учреждений отправляли и получали электронные документы, 100% руководителей всех уровней использовали личные цифровые подписи. Интеллектуальная система мониторинга и управления (IOC) провинции объединяет 7 основных подсистем мониторинга, активно поддерживая руководство и направление руководства провинций.
Провинция также уделяет первоочередное внимание модернизации интерфейса и пользовательского опыта основных онлайн-государственных услуг с большим количеством пользователей, таких как: Информационная система урегулирования административных процедур провинции, интеграция баз данных о населении и других национальных баз данных в электронные формы в системе для людей, предприятий и государственных служащих для предоставления онлайн-государственных услуг.
Недавно компания Tay Ninh начала предоставлять коммунальные услуги в режиме онлайн на платформе мини-приложения Zalo и привлекла внимание и популярность среди людей, особенно людей среднего и пожилого возраста.
Сотрудники полиции города Тэйнинь инструктируют жителей активировать учетные записи электронной идентификации 2-го уровня на своих телефонах.
Улучшить качество предоставления государственных услуг онлайн
Помимо вышеизложенных результатов, в отчете по мониторингу и постановлении Народного совета провинции отмечен ряд ограничений в реформе административной процедуры, связанных с цифровой трансформацией.
Прежде всего, руководители некоторых учреждений, подразделений и местных органов власти не уделяли должного внимания направлению и координации реализации; проверки и анализ государственных услуг на каждом уровне и в каждом секторе при приеме и урегулировании административных процедур не были регулярными, а также не обеспечивали своевременного выявления и принятия мер в отношении организаций и лиц, допустивших домогательства и негативное поведение при исполнении своих обязанностей. Квалификация кадрового состава и государственных служащих неравномерна; ряд кадров, государственных служащих и государственных служащих не проявляют энтузиазма и ответственности при выполнении работы, связанной с организациями и людьми. Компонентные показатели, связанные с удовлетворенностью населения и организаций услугами государственных административных органов (SIPAS), по-прежнему остаются низкими по сравнению с другими местными органами власти.
Несмотря на значительные улучшения, достигнутые с 2021 года, уровень онлайн-обработки документов в некоторых департаментах, отделениях и народных комитетах всех уровней по-прежнему низок. При обработке административных процедур по-прежнему имеют место случаи многократного возврата документов и запроса дополнительной информации; задержки в обработке документов по-прежнему имеют место на всех уровнях власти; повторное использование данных и результаты обработки административных процедур по-прежнему ограничены.
В частности, инфраструктура данных о землепользовании до сих пор не синхронизирована, что приводит к медленному процессу регистрации земель и вызывает серьёзное недовольство населения. Некоторые данные и информация Центра IOC обновляются медленно и даже неточны, что влияет на направление развития и управление социально-экономической ситуацией в провинции.
На недавнем семинаре, посвященном реформе административных процедур в связи с цифровой трансформацией, заместитель директора Департамента информации и коммуникаций Нгуен Чунг Хьеу отметил, что вышеуказанные недостатки и ограничения имеют как объективные, так и субъективные причины. Правовые документы, регулирующие административные процедуры, постоянно меняются, что создает большую нагрузку на департаменты и подразделения, требуя регулярного составления и пересмотра процедур; связь, обмен, взаимосвязь и синхронизация данных между информационной системой урегулирования административных процедур провинций и системами ряда министерств и подразделений не являются гладкими и часто содержат ошибки, что приводит к трудностям в обработке, мониторинге, управлении, надзоре, оценке качества урегулирования процедур, статистике и отчетности. Координация и взаимодействие между уровнями и подразделениями при проведении административных процедур порой не являются строгими, ответственность невысока, что увеличивает время обработки и возврата результатов организациям и лицам.
Административные операции в Центре услуг областного государственного управления.
Что касается населения, то среди них всё ещё есть те, кто не зарегистрировал электронный счёт, не имеет смартфона (или компьютера), не открыл банковский счёт и не обладает навыками использования приложений и программного обеспечения для получения государственных услуг онлайн. Между тем, интерфейс приложения для получения государственных услуг онлайн, как правило, сложен для ввода данных и неудобен для пользователя.
В ближайшее время Департамент информации и коммуникаций будет консультировать и предлагать Провинциальным народным комитетам по усилению направления продвижения цифровой трансформации в каждом секторе и области, связанной с инновациями в управлении и эксплуатации; по завершению специализированных баз данных, их подключению к национальным базам данных; по завершению приложений информационных технологий для обслуживания людей и предприятий в удобном и простом для использования направлении; по сосредоточению внимания на оцифровке и повторном использовании данных, которые были оцифрованы государственными органами, для предоставления онлайн-услуг населению и предприятиям, по продвижению безналичных платежей; по рассмотрению инвестирования и модернизации инфраструктуры, технологий и систем передачи данных в Интернете для обеспечения стабильных линий передачи данных, создания условий для подразделений, которые смогут эффективно и своевременно выполнять административные процедуры в режиме онлайн.
Департамент консультирует провинциальные народные комитеты по вопросам решений, направленных на повышение возможностей применения информационных технологий и цифровой трансформации кадров, государственных служащих и работников государственного аппарата; усиливает обучение и поддержку в целях повышения потенциала кадров, ответственных за применение информационных технологий и цифровой трансформации в учреждениях и подразделениях; синхронно развертывает инфраструктуру информационных технологий и телекоммуникаций, чтобы люди могли получить доступ к большему количеству технологических приложений.
Источник: https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm
Комментарий (0)