Запрет на курение: «Битва» все еще трудна

Сигаретный дым содержит до 7000 токсичных химических веществ, 70 из которых являются канцерогенными. Таким образом, курение не только влияет на здоровье человека, но и наносит экономический ущерб семьям и стране в целом.

Курение вредит здоровью курильщика и окружающих. На фото: человек курит в кофейне в городе Бьенхоа. Фото: П.Л.

Курение вредит здоровью курильщика и окружающих. На фото: человек курит в кофейне в городе Бьенхоа. Фото: PL

Чтобы ограничить вредное воздействие табака на здоровье населения, Министерство здравоохранения только что опубликовало правила о местах, где курение запрещено.

* Во многих местах курение запрещено

Циркуляр 11/2023/TT-BYT от 11 мая 2023 года Министерства здравоохранения, регулирующий создание зон, свободных от курения, и присуждение наград за создание среды, свободной от табака, вступающий в силу с 1 августа 2023 года (далее — Циркуляр 11), определил места, где курение полностью запрещено в помещениях и на территории учебных заведений, в том числе: медицинские учреждения; образовательные учреждения; детские сады, учреждения по уходу за детьми, развлекательные и рекреационные учреждения, предназначенные специально для детей; объекты или зоны с высоким риском возникновения пожара и взрыва.

Кроме того, Циркуляр 11 также полностью запрещает курение в закрытых рабочих помещениях государственных административных органов, государственных организаций, предприятий, политических организаций, общественно-политических организаций, общественных организаций, общественно-профессиональных организаций и на рабочих местах других учреждений, организаций и подразделений.

Курение также запрещено в закрытых помещениях следующих общественных мест: предприятия общественного питания; предприятия развлекательного обслуживания; вокзалы, пристани, автовокзалы; религиозные и конфессиональные учреждения; конференц-центры; торговые центры, рынки; театры, дома культуры, кинотеатры, цирки, клубы, спортивные арены, стадионы; общественные центры и общие жилые помещения многоквартирных домов и другие общественные места.

Курение полностью запрещено в автомобилях, самолетах, поездах... в изолированных зонах аэропортов; барах, караоке-барах, танцевальных клубах; гостиницах, мотелях, гостевых домах, курортах и других заведениях по размещению туристов...

В частности, в Циркуляре 11 четко указано, что в местах, где курение запрещено, обязательно должны быть размещены, напечатаны и оформлены знаки или символы, запрещающие курение, с четкими, понятными и лаконичными сообщениями; размещены в местах, которые легко просматриваются, где проходит много людей...

* Запрет существует, но реализовать его непросто.

Закон «О профилактике и контроле вреда, причиняемого табаком» 2012 года вступил в силу 1 мая 2013 года и действует уже более 10 лет. Введены правила о местах, где курение запрещено, и предусмотрены штрафы за курение в общественных местах, но бороться с курильщиками по-прежнему очень сложно.

Согласно пункту 1 статьи 25 Постановления правительства 117/2020/ND-CP от 28 сентября 2020 года, регулирующего административные санкции в сфере здравоохранения, лица, курящие в запрещенных местах, будут предупреждены или оштрафованы на сумму от 200 000 до 500 000 донгов.

Директор больницы общего профиля Донг Най Нго Дык Туан заявил, что курение запрещено как в помещениях, так и на территории больницы. В соответствии с правилами, в больнице размещены знаки, баннеры и логотипы, запрещающие курение везде, включая туалеты. Кроме того, сотрудники службы безопасности проверяют пациентов, чтобы своевременно выявлять случаи курения и напоминать о них. Однако всё ещё существуют случаи, когда люди, приходящие на приём к врачу или ухаживающие за пациентами, тайно курят на территории больницы.

«Больница большая, пациентов много, а охраны хватает только на обеспечение основных мероприятий. Я просто надеюсь, что люди, приходящие в больницу, знают, что нельзя курить, чтобы в больнице был свежий воздух», — сказал доктор Нго Дык Туан.

Курение в общественных местах и в местах, где оно запрещено, по-прежнему широко распространено. Нетрудно увидеть курильщиков, курящих там, где курение запрещено. Заместитель председателя Народного комитета округа Лонгбинь Тран Ван Тханг заявил, что расследование случаев курения в запрещённых местах весьма затруднительно.

На самом деле, некоторые люди привыкли курить и видеть курящих других, поэтому мало кто сообщает об этом в отделение. А если и сообщают, то к моменту прибытия бригады курящий уже не на месте или уже закончил курить, что затрудняет регистрацию. «Чтобы ограничить курение в общественных местах и местах, где оно запрещено, отделение лишь усилило работу по информированию людей о вреде табака и стоимости курения», — сказал г-н Тханг.

Рассказывая нам о трудностях, связанных с расследованием нарушений Закона о профилактике и контроле за вредом табака 2012 года, исполняющий обязанности главы городского управления здравоохранения города Бьенхоа Тран Хунг отметил, что расследование случаев курения в общественных местах крайне затруднено, поскольку курение происходит внезапно, быстро и в нестандартном месте. С другой стороны, если штраф налагается в соответствии с правильной процедурой, к моменту прибытия штрафной бригады нарушитель не только успевает «выбросить» окурок, но и может уже скрыться. Более того, у отдела по расследованию нарушений недостаточно кадровых ресурсов для организации мест проверки, мониторинга и выявления нарушителей для последующего рассмотрения.

Для повышения эффективности, а также усиления контроля за гражданами, оперативного получения и обработки информации, отражающей нарушения Закона 2012 года о профилактике и контроле за вредом табака, Фонд профилактики вреда табака (Министерство здравоохранения) разработал и запустил в пилотном режиме приложение Vn0khoithuoc (приложение для мобильных телефонов), помогающее гражданам сообщать властям о нарушениях, связанных с табаком.

Это приложение позволяет фотографировать нарушения Закона о профилактике вреда от курения 2012 года и отправлять их властям для своевременного принятия мер. Однако это решение неэффективно, поскольку не у всех есть смартфон или подключение к интернету для фотографирования и отправки изображений.

Столкнувшись с трудностями в борьбе с курением в общественных местах, г-н Тран Хунг сказал: «Есть два решения. Первое — усилить пропаганду, чтобы повысить осведомлённость о вреде табака и преимуществах бездымной среды в учреждениях и домах; второе — повысить цену каждой пачки сигарет в 3-4 раза. Это заставит курильщиков задуматься, а затем постепенно сокращать количество выкуриваемых сигарет и в конечном итоге бросить их, поскольку это слишком дорого. Однако самое главное — это осведомлённость курильщиков о собственном здоровье, здоровье своей семьи и общества».

Фыонг Лиу

Ссылка на источник