(PLVN) – Национальная ассамблея обсуждает проект закона о налоге на добавленную стоимость (с поправками). Делегатов, в частности, интересует положение о НДС на удобрения. Многие считают необходимым внести изменения в действующее законодательство и ввести НДС на удобрения для стимулирования процесса локализации.
Согласно Закону № 71 о налоге на добавленную стоимость, вступившему в силу с 1 января 2015 года, удобрения, техника и специализированное оборудование для сельскохозяйственного производства не облагаются НДС. Эта политика привела к убыткам вьетнамских предприятий по производству удобрений, поскольку их входящий НДС не подлежит вычету и должен быть учтен в составе расходов. При этом им не разрешается взимать исходящий НДС. Это связано с тенденцией к избыточному предложению на мировом рынке удобрений, наблюдавшейся с 2015 года до начала пандемии COVID-19, в результате чего многие отечественные предприятия несли огромные убытки и были вынуждены сокращать производство.
Предприятия и многие эксперты считают, что введение возмещения НДС принесет практическую пользу. При применении НДС на исходящую продукцию предприятия смогут вычитать входящий налог, что поможет снизить производственные затраты, а также снизить цены на анализы, помогая фермерам экономить на затратах на производство.
В ходе обсуждения проекта закона о налоге на добавленную стоимость (с поправками) в зале Дьен Хонг делегат Фам Ван Хоа - Донг Тхап заявил: «За последнее время необлагаемые налогом удобрения оказали серьёзное влияние и создали неудобства для отечественных предприятий по производству удобрений. Поскольку входящий налог на добавленную стоимость этих предприятий не вычитается, его необходимо учитывать в затратах, включая очень высокий входящий налог на инвестиции и закупку основных продуктов, что приводит к росту стоимости отечественной продукции и не позволяет ей конкурировать с импортными товарами, что несправедливо по отношению к удобрениям, которые мы производим внутри страны».
Делегат Чыонг Чонг Нгиа (Хошимин) заявил, что налоговая политика должна предусматривать ставку локализации для таких важных отраслей, как производство удобрений. Делегат Нгиа призвал Вьетнам в контексте международной интеграции двигаться к самодостаточности и самообеспечению, а для этого отечественные предприятия должны получать поддержку посредством справедливой и эффективной налоговой политики.
Делегат Труонг Тронг Нгиа отметил, что применение 5% НДС создаст условия для более интенсивного развития отечественной индустрии удобрений, тем самым обеспечивая сельское население продукцией по разумным ценам и высокого качества.
Делегат Чинь Суан Ан-Дун Най на основе анализа финансовых принципов подтвердил: применение 5% налога на удобрения принесет пользу государству, бизнесу и людям.
 |
Делегат Чыонг Чонг Нгиа - (Делегация Национальной ассамблеи Хошимина) |
Делегат проанализировал: «Налог на добавленную стоимость должен быть цикличным, затраты на производство и выпуск должны идти рука об руку. Нет принципа, что затраты на производство не облагаются налогом, а затраты на производство облагаются налогом. Помню, когда мы приняли Закон № 71, налог на добавленную стоимость был снижен с 5% до нуля. В то время идея заключалась в том, чтобы включить его в налог, а затем рассчитать и предоставить вычеты предприятиям. Позже мы больше не сможем его вычитать, что было бы очень невыгодно для предприятий. Теперь вернемся к этой истории. Приведу пример. Если у предприятия есть входящий продукт стоимостью около 80 донгов, оно заплатит входящий налог на добавленную стоимость в размере 8 донгов. Цена продажи удобрений составляет 100 донгов. Если эта цена не подлежит вычету, в принципе, оно должно включить его в себестоимость, должно быть включено в цену, и эта цена составит 108 донгов. Если мы включим 5%, предприятие сможет вычесть 8 донгов, мы добавим еще 5%, и цена составит всего 105 донгов. При принятии решения Цена должна соответствовать принципам бухгалтерского учета и финансов. Неестественно, что если мы применяем 5% налог, цена увеличится на 5%. Мы должны рассчитать суть Закона о налоге на добавленную стоимость таким образом. Я согласен с разъяснением Постоянной комиссии Национального собрания, и оно обосновано.
По словам делегата, отечественные и импортные предприятия должны быть равны. Применение 5%-ного налога затрагивает только импортные предприятия, но мы защищаем отечественные предприятия, и наши граждане получат возможность снизить цены. Принцип ценообразования должен соответствовать финансовому регулированию, неестественно, что рост цен на 5% повлияет на людей.
Делегат Данг Бич Нгок - Хоа Бинь сравнил правила с мировыми и выразил обеспокоенность тем, что нынешняя налоговая политика Вьетнама повлияет на отечественные предприятия по производству удобрений.
Делегат сказал: «Страны по всему миру применяют налог на добавленную стоимость к производству удобрений. Например, Китай, крупнейший в мире производитель и потребитель удобрений, в настоящее время применяет налог на добавленную стоимость в размере 11%. В то же время страна также приняла ряд мер по освобождению от корпоративного потребительского налога и снижению налога на потребление для предприятий по производству удобрений, особенно тех, которые производят органические удобрения, микробные удобрения, экологически чистые удобрения и предприятия по производству удобрений, которые инвестируют значительные средства в исследования и разработки или используют передовые технологии в производстве. Аналогичным образом, Россия, крупнейший в мире экспортер удобрений, также применяет ставку налога на добавленную стоимость к производству удобрений для повышения урожайности и качества сельскохозяйственных культур, способствуя обеспечению продовольственной безопасности и устойчивому развитию сельского хозяйства.
Она обеспокоена тем, что сохранение действующего регулирования повлияет на все предприятия отечественной индустрии удобрений, которая может постепенно сократиться и быть вытеснена импортными удобрениями. В долгосрочной перспективе сельскохозяйственный сектор будет зависеть от импортных удобрений, и будет сложно достичь цели развития устойчивого сельского хозяйства, поскольку удобрения являются важнейшими ресурсами для сельскохозяйственного производства и сильно зависят от спроса и предложения на мировом рынке.
Делегат Кам Тхи Ман - Тхань Хоа, проведя очень тщательный анализ, заявила, что применение 5% ставки налога на удобрения в пункте b, пункте 2, статье 9 законопроекта - это содержание, в котором заинтересованы многие делегаты и избиратели, в том числе большое количество избирателей-фермеров, поскольку это изменение напрямую влияет на их жизнь и средства к существованию.
Она подтвердила: Национальная ассамблея, а также делегаты должны очень внимательно и всесторонне рассмотреть и оценить этот вопрос во многих аспектах. Благодаря тщательному изучению отчета об оценке воздействия Редакционного комитета, разъяснений и одобрения Постоянного комитета Национальной ассамблеи, а также мнений избирателей, являющихся фермерами предприятий и связанных с ними ассоциаций из различных источников, она сказала, что мы можем быть уверены в этом изменении по сравнению с действующим законом. Будьте уверены, что введение 5% налога на удобрения не означает, что эта статья подорожает. В то же время оценочные отчеты также показывают, что мощности по производству удобрений очень велики, в основном отечественными предприятиями, доля импортных удобрений по сравнению с внутренним производством составляет всего 27%. Если будет применена ставка налога в размере 5%, импорт также будет облагаться 5% и также будет регулироваться так же, как и отечественные удобрения.
«Кроме того, удобрения подлежат государственному контролю и стабилизации цен. Таким образом, применение ставки налога в размере 5% позволит одновременно достичь цели расширения налогового механизма, перейти к применению единой налоговой ставки, восстановить поддержку внутреннего производства, а в долгосрочной перспективе обеспечит устойчивость и стабильность внутреннего предложения удобрений, не завися от импорта, что является основой снижения их стоимости. Таким образом, от этого изменения выиграют как фермеры, так и отечественные производственные предприятия», — заверил делегат.
В Национальной ассамблее делегат Нгуен Ван Чи (делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан) также выразил свое согласие с предложением о введении 5% НДС на удобрения, поддержав предложение правительства и мнение Постоянного комитета Национальной ассамблеи, когда законопроект изменил ставку НДС на этот продукт в размере 5%.
«С точки зрения подразделения, непосредственно занимающегося изучением этого вопроса, мы хотели бы обсудить, а точнее, получить больше информации об оценке воздействия этой политики, как предлагали некоторые делегаты. Прежде всего, следует отметить, что с точки зрения оценки воздействия на первый взгляд можно предположить, что если удобрения не облагаются НДС, но облагаются 5% НДС, уровень цен вырастет на 5%. Теоретически это верно, но это верно в каждом конкретном случае. Например, этот продукт облагается НДС по ставке 2%, и при повышении на 5–7% весьма вероятно, что уровень цен вырастет на 5% из-за добавления этого нового налога», — проанализировала г-жа Чи.
По словам г-жи Чи, производство удобрений — это совершенно особая отрасль, отличающаяся от всех других продуктов переработки, которые в настоящее время обращаются на рынке. Удобрения не облагаются налогом, поэтому все отечественные производственные предприятия не имеют права вычитать входящий налог, и вся сумма входящего налога, включая очень крупные суммы, такие как инвестиции, должна быть добавлена к себестоимости, что приводит к очень высоким издержкам. Всё это добавляется к себестоимости и к отпускной цене.
 |
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Чи (делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан). |
Однако при экспорте импортных удобрений во Вьетнам весь входящий налог по-прежнему подлежит вычету, что является существенным преимуществом. Мы «дискриминировали» удобрения отечественного производства и импортные удобрения с помощью механизма неналогового налогообложения. В то же время удобрения отечественного производства «дискриминируются» по сравнению со всеми остальными отраслями отечественного производства, поскольку все остальные отрасли облагаются НДС по ставкам 5% и 10%.
Таким образом, введение 5% НДС не означает, что уровень цен вырастет на 5%, поскольку отечественные производители удобрений имеют возможность снизить цены за счёт вычета этого входного налога, или во многих случаях им будет возмещена сумма, что приведет к снижению уровня цен. Следовательно, нельзя сказать, что это затронет фермеров или сельскохозяйственный сектор.
«Вьетнам — аграрная страна, ему нужна стабильность. Он должен полагаться на внутреннее производство удобрений, или же вьетнамское сельское хозяйство будет полагаться в основном на импортные удобрения. Мы должны обеспечить равные условия для вьетнамской обрабатывающей промышленности, согласно рыночным механизмам, то есть облагать её налогами и предоставлять налоговые вычеты, как и все другие отечественные производственные отрасли», — сказал делегат.
Источник: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html
Комментарий (0)