Нужен специальный механизм

В ближайшее время 5700 домохозяйствам Мэ Линь будут выделены служебные земли, что положит конец земельному спору. Это даёт надежду населённым пунктам, которые всё ещё не могут распоряжаться служебными землями.

Многие населенные пункты все еще «должны» иметь служебные земли

В 2023 году исполняется 15 лет со дня расширения административных границ Ханоя. Многие провинции и города, такие как старый Хатай и Виньфук , после разделения части своих границ и присоединения к Ханою столкнулись с многочисленными трудностями при распределении служебных земель.

В районе Хадонг 15/17 районов пользуются преимуществами политики предоставления земельных участков. Для упрощения процесса распределения земельных участков в период с 2008 по 2018 год район Хадонг разработал отдельный проект распределения земельных участков и выделил земли 20 000 домохозяйств. Остальные домохозяйства, не согласившись с проектом, подали жалобу, поэтому в 2018 году району Хадонг пришлось приостановить работу и дождаться заключения Государственной инспекции и городских департаментов.

Во многих населенных пунктах возникают трудности с определением лимитов и объектов отвода служебных земель.

В беседе с журналистами газеты TN&MT г-жа Нгуен Тхи Кой (округ Кьенхынг, округ Хадонг) рассказала, что, согласно старой политике предоставления служебных земель в Хатай, каждое домохозяйство, теряющее 650 м² сельскохозяйственных угодий, получало 10% служебных земель. В 2009 году, после объединения, округ Хадонг предложил передать только 7,7% территории. Оставшиеся 2,3% были зарезервированы для строительства школ и дорог. Все согласившиеся домохозяйства передали всю землю.

«Нам не выделили землю под строительство дома, а оставшиеся сельскохозяйственные угодья невозможно обрабатывать. Вся семья уже много лет лишена средств к существованию. Мы хотим, чтобы нам поскорее выделили землю под 7% годовых или что-то в этом роде, большего мы не просим», — мечтает г-жа Кой.

Г-н Данг Чан Дык, председатель Народного комитета округа Киенхынг района Хадонг в Ханое, заявил, что с 2018 года разделение служебных земель необходимо приостановить. Причина в том, что инспекционные группы, занимающиеся вопросами земельных отношений, заявили, что предыдущий план распределения служебных земель города Хатай содержал некоторые пункты, не соответствующие положениям закона, поэтому его пришлось приостановить и дождаться указаний вышестоящих инстанций.

Представитель Народного комитета района Мэлинь заявил: «Выполняя указание Народного комитета города Ханой, Народный комитет района Мэлинь рекомендовал Районному комитету партии разработать генеральный план для комплексного руководства и управления распределением служебных земель. Районный народный комитет разработал план выделения служебных земель людям, чьи сельскохозяйственные земли были возвращены в соответствии с установленными правилами. В настоящее время район подготовил достаточно земель для выделения более чем 5700 домохозяйствам и отдельным лицам. Районный народный комитет в срочном порядке координирует работу с функциональными подразделениями для анализа и реализации процесса выделения служебных земель, создавая условия для скорейшей стабилизации жизни людей, чьи сельскохозяйственные земли были возвращены».

Аналогичным образом, в районе Тхань Оай семья г-на Нгуен Суан Лоя (деревня Муи, коммуна Бич Хоа) сообщила, что в 2006 году его семья получила уведомление о конфискации 729 квадратных метров сельскохозяйственных земель для строительства промышленного парка Тхань Оай. Тогда коммуна объявила, что, помимо компенсации и поддержки урожая, жителям будет предоставлено 10% земель для обслуживания в соответствии с установленными правилами. Однако до сих пор ни одно домохозяйство не получило земель для обслуживания.

Согласно Nguyen Tien Ngoc Tu, начальнику отдела природных ресурсов и окружающей среды района Тхань Оай, при расчистке площадки для проекта промышленного кластера Тхань Оай Народный комитет провинции Ха Тай издал Решение о выделении земли с платой за землепользование для производственных и сервисных бизнес-помещений. Поэтому, чтобы гарантировать права людей, чьи земли были возвращены, в 2008 году Народный комитет района Тхань Оай издал документ с просьбой применить политику возврата земель и выделения служебных земель домохозяйствам в коммуне Бич Хоа в соответствии со старым механизмом выделения служебных земель. Однако только домохозяйства, чьи земли были возвращены на 30% или более, имели право на политику выделения служебных земель. Домохозяйства, у которых процент возврата земель был равен или меньше 30% от площади используемых сельскохозяйственных угодий, не имели права на эту политику, поэтому они продолжали направлять петиции.

Ожидание специального механизма

В настоящее время во многих районах Ханоя возникают трудности с выделением земель для нужд сферы услуг. Городские власти Ханоя опубликовали доклад и предложение запросить мнения правительства, министерств и ведомств для решения этой проблемы.

По словам председателя Народного комитета района Тхань Оай Буй Ван Санга, исходя из вышеизложенного, район предложил Народному комитету Ханоя разрешить району выделять служебные земли домохозяйствам, чьи земли были возвращены для реализации проекта промышленного кластера Тхань Оай в соответствии с решением № 1098/2007/QD-UBND (рассчитывается исходя из 10% от восстановленной площади, а не из того, что процент восстановления должен превышать 30% от общей площади). В связи с этим Народный комитет Ханоя также обратился к премьер-министру с просьбой разработать специальный механизм, одобряющий выделение Народным комитетом района Тхань Оай служебных земель домохозяйствам коммуны Бич Хоа.

Г-жа Ву Тхи Нгок Хиен, заместитель начальника Департамента природных ресурсов и окружающей среды округа Хадонг, отметила, что практика управления землепользованием показывает, что существуют случаи, когда земли, предназначенные для обслуживания, не были сертифицированы или переданы в дар. В результате, когда земля возвращается, многие большие семьи живут вместе, и распределение площади в 55 м² на одно домохозяйство несправедливо. В частности, домохозяйства, которым возвращено 500 м² сельскохозяйственных угодий, также имеют право на 50 м² земли, предназначенной для обслуживания, в то время как домохозяйства, которым возвращено 5000 м², имеют право только на 50 м². Это несправедливо. Район Хадонг также внес множество предложений в город Ханой, но этот вопрос пока не рассмотрен правительством.

Источник