
Выступая на заседании Постоянного комитета Национального собрания (ПНК) во второй половине дня 14 октября по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подтвердил невозможность назначения на места управления редкоземельными минералами.
Согласно представлению правительства по законопроекту, ожидается, что спрос на редкоземельные металлы резко возрастет в следующем десятилетии из-за быстрого развития высокотехнологичных отраслей промышленности, возобновляемых источников энергии и электромобилей.
Закон «О геологии и полезных ископаемых» 2024 года содержит положения об управлении стратегически важными полезными ископаемыми (включая редкоземельные металлы), которые требуют, чтобы при разработке месторождений полезных ископаемых в качестве основных критериев принятия инвестиционных решений рассматривалась социально-экономическая эффективность и защита окружающей среды; поощрялись организации и лица, обладающие потенциалом в виде капитала, технологий и оборудования, к участию в инвестициях в разработку месторождений полезных ископаемых; регулировались доходы от добычи полезных ископаемых для обеспечения гармонии интересов государства, населения и бизнеса.

Однако в настоящее время редкоземельные металлы представляют собой особый товар, оказывающий огромное влияние на оборону, безопасность и дипломатию во всем мире, что обусловливает необходимость создания строгих механизмов управления деятельностью, связанной с этим типом минералов.
Добавление конкретных положений по управлению, переработке и использованию редкоземельных металлов является одним из важных решений, способствующих повышению эффективности и результативности государственного управления, созданию движущей силы для содействия развитию отрасли добычи, переработки и использования редкоземельных металлов синхронным, эффективным и устойчивым образом; в то же время принося практическую пользу стране в условиях текущего мирового дефицита поставок редкоземельных металлов.
Согласно проекту правил, деятельность по разведке, добыче и переработке редкоземельных металлов должна строго контролироваться; экспорт редкоземельных минералов запрещен; разведку, добычу, переработку и использование редкоземельных металлов разрешено осуществлять только предприятиям и организациям, уполномоченным или получившим разрешение государства. Деятельность по переработке редкоземельных металлов должна быть связана с созданием современной промышленной экосистемы для укрепления внутренней цепочки создания стоимости, обеспечивая автономность в реализации национальной стратегии в области редкоземельных металлов.

В результате изучения Комитет Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде в целом согласился дополнить положения о строгих механизмах управления деятельностью, связанной с редкоземельными металлами, но запросил разъяснений по поводу того, отличается ли время удержания приоритетных прав на подачу заявок на лицензии на добычу редкоземельных металлов от времени удержания приоритетных прав на подачу заявок на лицензии на добычу редкоземельных металлов от времени удержания для минералов группы I; существует ли ограничение на количество лицензий на добычу редкоземельных металлов, выдаваемых одной организации или физическому лицу, особенно иностранным организациям или физическим лицам?
Комментируя законопроект, председатель рабочего комитета делегации Нгуен Тхань Хай подчеркнул, что редкоземельные металлы являются конкурентным преимуществом в развитии науки и технологий, поэтому необходимо уделять пристальное внимание разработке этого ресурса. «Есть страны, которые рассматривают минеральные ресурсы как „резерв“ для будущих поколений, возможности людей в их разработке весьма ограничены, поэтому правовые барьеры весьма жесткие», — отметила г-жа Нгуен Тхань Хай.
Также, говоря об управлении редкоземельными металлами, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул, что, несомненно, этот минерал должен управляться с помощью совершенно особого механизма, то есть должна быть стратегия на протяжении всего цикла — от разведки, изучения, эксплуатации, переработки...
Этот механизм будет связан с вопросами национальной безопасности и рядом положений экспортно-импортной политики. После завершения проекта он не может быть передан третьим лицам без согласия Вьетнама. «Я предлагаю не передавать этот вид полезных ископаемых в местное управление», — заявил вице-премьер Чан Хонг Ха.
Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых добавляет главу (главу VIIa), состоящую из четырёх статей, посвящённых управлению редкоземельными металлами. Он устанавливает санкции и строгие механизмы контроля за деятельностью, связанной с этим видом полезных ископаемых, под руководством партийного и государственного руководства.
Источник: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html
Комментарий (0)