
Выступая на заседании Постоянного комитета Национального собрания во второй половине дня 14 октября по проекту закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых, заместитель премьер-министра Чан Хон Ха подтвердил, что невозможно доверить управление редкоземельными минералами местным властям.
Согласно представленным правительством материалам по проекту закона, ожидается, что спрос на редкоземельные элементы резко возрастет в течение следующего десятилетия в связи с быстрым развитием высокотехнологичных отраслей промышленности, возобновляемой энергетики и электромобилей.
Закон о геологии и полезных ископаемых 2024 года включает положения об управлении стратегическими и важными полезными ископаемыми (включая редкоземельные элементы), требующие, чтобы добыча полезных ископаемых основывалась на социально-экономической эффективности и охране окружающей среды как основополагающих критериях для принятия инвестиционных решений; поощряющие участие организаций и частных лиц, обладающих капиталом, технологиями и оборудованием, в добыче полезных ископаемых; и регулирующие доходы от добычи полезных ископаемых для обеспечения баланса интересов между государством, населением и бизнесом.

Однако редкоземельные элементы в настоящее время представляют собой особый вид товара, оказывающий значительное влияние на оборону, безопасность и дипломатию во всем мире, что обуславливает необходимость строгих механизмов управления деятельностью, связанной с этим видом минералов.
Введение специальных правил по управлению, переработке и использованию редкоземельных элементов является одним из важных решений, способствующих повышению эффективности государственного управления, созданию импульса для синхронного, эффективного и устойчивого развития отрасли добычи, переработки и использования редкоземельных элементов, а также приносящих стране практическую выгоду в условиях нынешнего глобального дефицита редкоземельных ресурсов.
Согласно проекту правил, разведка, добыча и переработка редкоземельных минералов должны строго контролироваться; экспорт необработанных редкоземельных минералов запрещен; разведкой, добычей, переработкой и использованием редкоземельных минералов могут заниматься только предприятия и организации, назначенные или уполномоченные государством. Деятельность по переработке редкоземельных минералов должна быть связана с развитием современной промышленной экосистемы для повышения эффективности отечественной цепочки создания стоимости и обеспечения самообеспеченности при реализации национальной стратегии в области редкоземельных минералов.

После рассмотрения Комитет Национального собрания по науке, технологиям и окружающей среде в целом согласился с добавлением положений о строгих механизмах управления деятельностью, связанной с редкоземельными элементами, но запросил разъяснения относительно того, отличается ли приоритетный период подачи заявок на получение лицензий на добычу редкоземельных элементов от такового для минералов I группы; и существует ли ограничение на количество лицензий на добычу редкоземельных элементов, выдаваемых организации или частному лицу, особенно иностранным организациям или частным лицам.
Внося свой вклад в доработку проекта закона, председатель Комитета по делам представителей Нгуен Тхань Хай подчеркнула, что редкоземельные элементы являются конкурентным преимуществом в развитии науки и техники, и поэтому следует уделять пристальное внимание эксплуатации этого ресурса. «Некоторые страны рассматривают минеральные ресурсы как «резервы» для будущих поколений и жестко ограничивают их эксплуатацию, что приводит к очень строгим правовым барьерам», — заявила г-жа Нгуен Тхань Хай.
Что касается управления редкоземельными минералами, заместитель премьер-министра Чан Хон Ха подчеркнул, что управление этим видом минералов должно осуществляться с помощью особого механизма, то есть должна быть разработана стратегия на протяжении всего цикла, от разведки, исследования, добычи и переработки...
Этот механизм будет связан с вопросами национальной обороны и безопасности, а также с определенными экспортно-импортными политиками. После завершения проекта он не может быть передан третьим лицам без согласия Вьетнама. «Я предлагаю, чтобы этот вид минеральных ресурсов не был децентрализован и управлялся на местном уровне», — заявил заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха.
В проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о геологии и минералах, добавлена глава (Глава VIIа), состоящая из 4 статей, посвященных управлению редкоземельными минералами. Эта глава включает дополнительные санкции и механизмы строгого управления деятельностью, связанной с этим видом минералов, в соответствии с указаниями руководства партии и государства.
Источник: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html






Комментарий (0)