Необходима комплексная правовая база для управления сигаретами нового поколения

По данным Главного управления по управлению рынком, за первые шесть месяцев 2023 года в Ханое было зарегистрировано 81 дело, связанное с табачными изделиями нового поколения, по которым были наложены штрафы на сумму более 1 миллиарда донгов и собрано почти 20 000 вещественных доказательств. В Хошимине группы по управлению рынком провели проверку и пресекли 39 нарушений, в том числе 5403 единицы контрафактных электронных сигарет и аксессуаров к ним неизвестного происхождения на общую сумму более 974 миллионов донгов.

tp.hcm-drug-is-electronic.png — Магазины, торгующие электронными сигаретами без лицензии на ведение бизнеса, будут штрафоваться.

Г-н Киеу Дуонг, директор Департамента политики и права Главного управления рынка, отметил, что сложность рассмотрения дел, связанных с сигаретами нового поколения, сотрудниками отдела управления рынком заключается в том, что оценка стоимости крайне сложна. Этот товар не входит в список запрещённых товаров, но не определён как продукт в сфере условного инвестирования и бизнеса. При этом прибыль от торговли этими товарами чрезвычайно велика, что заставляет многих игнорировать его.

Опираться исключительно на текущую политику управления табачными изделиями недостаточно. Мы надеемся, что правительство вскоре конкретно определит новое поколение табачных изделий и политику управления ими, которая станет основой для разработки функциональных подразделений правил управления, соответствующих существующим нормам, и обеспечит эффективное управление, подчеркнул г-н Зыонг.

Действующий Закон о профилактике вреда, связанного с табаком, определяет табак открыто. То есть, он включает традиционные сигареты, изготовленные из табачных растений. Кроме того, в законе понятие табака включает и другие альтернативные материалы, а также другие виды обработки. Однако в настоящее время неясно, включает ли формулировка «другие альтернативные материалы» сигареты нового поколения.

По словам г-на Дау Ань Туана, заместителя генерального секретаря и начальника юридического отдела Торгово-промышленной палаты Вьетнама (VCCI), Министерство промышленности и торговли всё ещё находится в процессе внесения поправок в Указ 67/2013/ND-CP, определяющий ряд статей и мер по реализации Закона о профилактике и контроле вреда табака в отношении торговли табачными изделиями (Указ 67). В настоящее время существует множество мнений о том, как регулировать табачные изделия нового поколения, следует ли их включать в Указ 67, и если да, то какое содержание следует включить. Кроме того, Министерство финансов также предлагает включить табачные изделия нового поколения в особую налогооблагаемую категорию, поэтому вопрос о том, какие именно продукты предлагается включить в налогооблагаемую категорию, также является предметом разногласий, который необходимо определить и согласовать.

Силы управления рынком уничтожают испарители эфирных масел (электронные сигареты)

Что касается всеобъемлющей правовой базы, то необходимо иметь синхронную и всеобъемлющую структуру, охватывающую положения о стандартах качества, стандартах продукции, положения о бизнесе, производстве, импорте и экспорте, а также распределении продукции, налоговую политику, положения о маркировке, рекламе, продвижении и т. д. как для электронных сигарет, так и для изделий из нагреваемого табака, - подчеркнул г-н Туан.

Учитывая, что все виды сигарет вредны, доктор Нгуен Хай Конг - глава отделения туберкулеза и заболеваний легких (военный госпиталь 175) признал, что отсутствие правовой базы привело к широкому распространению контрабандных электронных сигарет, что создает риск отсутствия контроля качества и отсутствия ответственности за информацию, напечатанную на этикетке, такую как химический состав, химические соотношения, которые не проверяются в реальности. Поэтому, когда происходит отравление или наркотический шок, власти не могут расследовать ответственность и испытывают трудности в решении этой проблемы. Особую опасность представляет то, что, чтобы заманить молодежь, торговцы подмешивают в продукт токсичные вещества и наркотики, и молодые люди случайно или преднамеренно употребляют наркотики под видом курения электронных сигарет.

Рекомендуя необходимость дальнейшего усиления контроля за новыми видами табака, доцент, доктор Нгуен Хуй Нга - директор Центра исследований и развития окружающей среды здравоохранения сказал: «С точки зрения политики, необходимо обновить понятия табака, электронных сигарет, нагреваемого табака или продуктов, содержащих никотин, в правовых документах по управлению табаком. Продвигать политику управления рекламой, куплей и продажей табачных изделий, особенно через каналы онлайн-дистрибуции. В то же время создать правовой коридор, строго соблюдать правила наказаний для несовершеннолетних, употребляющих любые виды табака. С точки зрения образования, необходимо продолжать повышать осведомленность среди студентов о вредном воздействии никотина на организм, мозг и негативных последствиях для здоровья использования электронных сигарет.

Источник