Для регулирования сигарет нового поколения необходима комплексная правовая база.

По данным Главного управления по управлению рынком, за первые шесть месяцев 2023 года в Ханое было зарегистрировано 81 дело, связанное с табачными изделиями нового поколения, по которым были наложены штрафы на сумму более 1 млрд донгов и собрано почти 20 000 вещественных доказательств. В Хошимине группы по управлению рынком провели проверку и пресекли 39 нарушений, в том числе 5403 единицы контрабандных электронных сигарет и аксессуаров для них неизвестного происхождения на сумму более 974 млн донгов.

tp.hcm-drug-la-dien-tu.png — Магазины, торгующие электронными сигаретами без лицензии на ведение бизнеса, будут штрафоваться.

Г-н Киеу Дуонг, директор Департамента политики и права Главного управления рынка, отметил, что сложность рассмотрения дел, связанных с сигаретами нового поколения, сотрудниками отдела управления рынком заключается в том, что оценка стоимости крайне сложна. Этот товар не входит в список запрещённых товаров, но не определён как продукт в сфере условного инвестирования и бизнеса. При этом прибыль от торговли этими товарами чрезвычайно велика, что заставляет многих игнорировать его.

Г-н Зыонг подчеркнул, что недостаточно полагаться исключительно на текущую политику управления табачными изделиями. Мы надеемся, что правительство вскоре определит конкретное поколение табачных изделий и политику управления ими, которая послужит основой для разработки нормативных актов, соответствующих существующим, и обеспечит эффективное управление.

Действующий Закон о профилактике вреда от табака определяет табак открыто. То есть, он включает традиционные сигареты, изготовленные из табачных растений. Кроме того, в законе понятие табака включает и другие альтернативные материалы, а также другие виды обработки. Однако в настоящее время неясно, включает ли формулировка «другие альтернативные материалы» сигареты нового поколения.

По словам г-на Дау Ань Туана, заместителя генерального секретаря и начальника юридического отдела Торгово-промышленной палаты Вьетнама (VCCI), Министерство промышленности и торговли все еще находится в процессе внесения поправок в Указ 67/2013/ND-CP, в котором подробно излагается ряд статей и мер по реализации Закона о профилактике и контроле вреда табака в отношении торговли табачными изделиями (Указ 67). В настоящее время существует множество мнений о том, как управлять табачными изделиями нового поколения, следует ли их включать в Указ 67, и если да, то какое содержание следует включать. Кроме того, Министерство финансов также предлагает добавить табачные изделия нового поколения в особые объекты налогообложения, поэтому вопрос о том, какие именно продукты предлагается включить в объекты налогообложения, также является предметом множества различных мнений, которые необходимо определить и унифицировать.

Силы управления рынком уничтожают испарители эфирных масел (электронные сигареты)

Что касается всеобъемлющей правовой базы, то необходимо иметь синхронную и всеобъемлющую структуру, охватывающую положения о стандартах качества, стандартах продукции, положения о бизнесе, производстве, импорте и экспорте, а также распределении продукции, налоговую политику, положения о маркировке продукции, рекламе, продвижении и т. д. как для электронных сигарет, так и для изделий из нагреваемого табака, - подчеркнул г-н Туан.

Учитывая, что все виды сигарет вредны, доктор Нгуен Хай Конг, заведующий отделением туберкулеза и заболеваний легких (175-й военный госпиталь), признал, что отсутствие правовой базы привело к распространению контрабандных электронных сигарет, что создает риск отсутствия контроля качества и отсутствия ответственности за информацию, напечатанную на этикетке, такую как химический состав и химические соотношения, которые не проверяются в реальности. Поэтому в случае отравления или наркотического шока власти не могут привлечь к ответственности и не имеют оснований для принятия мер. Особую опасность представляет то, что, чтобы заманить молодежь, торговцы подмешивают в продукцию токсичные вещества и наркотики, и молодые люди случайно или преднамеренно употребляют наркотики под видом курения электронных сигарет.

Рекомендуя необходимость дальнейшего усиления контроля за новыми видами табака, доцент, доктор Нгуен Хуй Нга - директор Центра исследований и развития охраны окружающей среды сказал: «С точки зрения политики, необходимо обновить понятия сигарет, электронных сигарет, изделий из нагреваемого табака или продуктов, содержащих никотин, в юридических документах по управлению табаком. Продвигать политику управления рекламой и куплей-продажей табачных изделий, особенно через каналы онлайн-дистрибуции. В то же время создать правовой коридор и строго соблюдать правила наказаний для несовершеннолетних, употребляющих любые виды табака. С точки зрения образования, необходимо продолжать повышать осведомленность учащихся о вредном воздействии никотина на организм, мозг и негативном влиянии на здоровье использования электронных сигарет.

Источник