Рассмотрите дорожную карту и последствия применения специального налога на потребление алкоголя.

Днем 27 ноября в зале Национальной ассамблеи во время обсуждения проекта Закона о специальном потребительском налоге (с поправками) многие делегаты, несмотря на то, что предложение о введении специального потребительского налога было поддержано по причине защиты здоровья и увеличения доходов бюджета, высказывались также опасения относительно долгосрочного воздействия на бизнес и экономику .

Выступая на заседании, делегат Хюинь Тхи Фук (Ба Риа-Вунг Тау) выразила мнение, что применение проекта специальной шкалы налога на потребление с высоким повышением налогов может увеличить доходы государственного бюджета в краткосрочной перспективе, но в средне- и долгосрочной перспективе может снизить потребительский спрос, сократить доходы и прибыль предприятий. В результате этого снизятся поступления от налога на добавленную стоимость и налога на прибыль предприятий.

Делегат Хюинь Тхи Фук – делегация Национальной ассамблеи провинции Бариа-Вунгтау. (Фото: Дуй Линь)

По словам делегата, скорость повышения налогов на пиво и алкогольную продукцию не позволяет компаниям, инвестировавшим в нашу страну, особенно недавно инвестированным современным заводам, которые еще не задействовали всю свою мощность, в короткие сроки наладить производственные мощности.

Делегат Хюинь Тхи Фук заявила, что, учитывая снижение объемов потребления из-за недавно введенных требований по охране здоровья и безопасности дорожного движения, если специальная ставка налога на потребление будет применяться в будущем, это, безусловно, окажет большое влияние на фабрики, работников, а также на налог на добавленную стоимость и налог на прибыль предприятий.

Поэтому необходимо оценить воздействие и более тщательно все взвесить, прежде чем принять решение о времени применения и разработать разумную дорожную карту корректировки налоговой ставки, чтобы иметь возможность регулировать потребление, но при этом не оказывать негативного влияния на производственную и хозяйственную деятельность предприятий и трудовую жизнь работников.

Делегаты рекомендовали, чтобы ставка специального налога на потребление определялась обоснованно, чтобы обеспечить эффективные и устойчивые доходы государственного бюджета, не оказывая давления на макроэкономические факторы экономики.

Выступает делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ). (Фото: Дуй Линь)

Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) заявил, что в условиях нынешних трудностей для предприятий повышение специального потребительского налога должно осуществляться в соответствии с определенной дорожной картой, чтобы создать условия, при которых предприятия смогут «с радостью и удовлетворением» платить налоги, не подвергаясь риску «банкротства».

«Здесь я хочу сказать, что два основных продукта, которые не поощряются и не приветствуются, — это алкоголь, пиво и сигареты, хотя эти два продукта приносят значительную часть бюджета. Если мы увеличим их производство согласно плану, предложенному правительством, мы, возможно, сможем задушить эти две отрасли, в то время как нелегальный импорт алкоголя, пива и сигарет во Вьетнам не контролируется должным образом. Если мы повысим налоги, контрабанда хлынет потоком», — заявил делегат.

Что касается алкоголя и пива, делегаты согласились с мнением о необходимости повышения специального потребительского налога, но подчеркнули необходимость разработки дорожной карты для компаний, готовых к этому. В связи с этим делегаты отметили необходимость дальнейшего исследования этого вопроса.

«Алкоголь, пиво и табачные изделия облагаются налогом на прибыль предприятий, экологическими сборами и сборами за предотвращение вредного воздействия табака, алкоголя и пива. Если они резко вырастут, бизнесу будет очень сложно работать. Я предлагаю обратить внимание на этот вопрос», — сказал г-н Хоа.

Сцена заседания Национальной ассамблеи днем 27 ноября. (Фото: Дуй Линь)

Делегат Нгуен Мань Кыонг (Куанг Бинь) также выразил обеспокоенность тем, что слишком большое и быстрое повышение налогов приведет к росту контрабанды, что повлечет за собой серьезные последствия для общества и не позволит достичь цели снижения спроса.

Эти ограничения невозможно преодолеть в одночасье, для этого требуются решимость, время и определённый план действий. По словам делегата, повышение налогов в условиях, когда меры по борьбе с контрабандой не отвечают требованиям, станет вопросом первостепенной важности, чтобы избежать пагубных последствий.

В связи с этим делегаты предложили рассмотреть уровень и дорожную карту повышения специального потребительского налога на алкоголь и пиво в контексте сложной ситуации с контрабандой алкоголя и пива.

Дополнительные политики требуют тщательного рассмотрения

Выступая на дискуссионной сессии, делегат Кам Тхи Ман выразила заинтересованность в добавлении безалкогольных напитков по вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл в список объектов, облагаемых специальным потребительским налогом по налоговой ставке 10%.

Делегаты согласились добавить этот продукт в список товаров, подлежащих специальному потребительскому налогу, чтобы помочь регулировать потребление, расширить механизм стимулирования предприятий и потребителей к переходу на другие продукты без сахара, а также способствовать ограничению избыточного веса, ожирения и неинфекционных заболеваний.

Однако в отчёте об оценке воздействия указано, что на долю индустрии напитков приходится 38% от общего числа предприятий в этой отрасли. Что касается влияния на доходы бюджета, расчёты показывают, что применение 10% специального потребительского налога сужает масштабы производства предприятий. При этом введение налога влияет не только на индустрию напитков, но и на 24 другие отрасли в межотраслевых отношениях. Последствия сказываются на всей экономике, приводя к снижению ВВП.

Поэтому, по мнению делегата, необходимо сбалансировать цели регулирования потребительского поведения с производством и деятельностью предприятий, торгующих этим товаром. Правительству необходимо более чётко разъяснить цель реализации этой политики: действительно ли она направлена на защиту здоровья людей или же лишь на увеличение доходов бюджета.

Таким образом, дополнения к политике необходимо тщательно продумывать для их плавной реализации, пока у предприятий есть время разработать бизнес-стратегии и оперативно адаптироваться.

Делегат Нгуен Тхи Ле Туй – делегация Национальной ассамблеи провинции Бенче. (Фото: Дуй Линь)

Делегат Нгуен Тхи Ле Туй (Бен Тре) также предложила агентству-разработчику законопроекта тщательно рассмотреть вопрос о применении специального потребительского налога на сладкие напитки. Делегат отметила, что, согласно отчёту Министерства финансов об оценке воздействия, в последние годы уровень потребления сладких напитков в нашей стране снизился, несмотря на отсутствие необходимости в применении налога...

Делегат подчеркнул, что на практике не каждая страна, которая вводит специальный потребительский налог на сладкие безалкогольные напитки, достигает цели снижения показателей избыточного веса и ожирения.

Таким образом, делегаты заявили, что применение специального потребительского налога на сладкие безалкогольные напитки может сократить потребление сладких напитков, но вряд ли снизит уровень избыточного веса, ожирения и других неинфекционных заболеваний.

В связи с этим делегаты высказали мысль о необходимости тщательной и всесторонней оценки влияния добавления сладких безалкогольных напитков по TCVN на эффективность деятельности субъектов, облагаемых специальным потребительским налогом, чтобы гарантировать, что целью данной политики является защита здоровья людей.

Заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: Дуй Линь)

Разъясняя мнение делегатов относительно специального потребительского налога на сладкие безалкогольные напитки, заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок заявил, что этот налог направлен на обеспечение здоровья людей в соответствии с международной практикой.

Стандарты содержания сахара будут установлены правительством, а такие продукты, как кокосовая вода, молоко и чистый фруктовый сок, не будут облагаться налогом.

Что касается специального потребительского налога на сигареты, то, по словам вице-премьера, сигареты приводят к серьезным последствиям, каждый год от курения умирают около 40 000 человек, а на лечение связанных с ним заболеваний Вьетнаму приходится тратить около 1 млрд долларов США.

Между тем, цена сигарет во Вьетнаме очень низкая, всего около 6000–0000 донгов за пачку, в Сингапуре — 200 000 донгов за пачку. Помимо сигарет, налогом на потребление в размере 75% облагаются и другие товары, такие как сигары, курительный, нюхательный, жевательный и нюхательный табак.

Что касается специального потребительского налога на кондиционеры, заместитель премьер-министра заявил, что налогообложение кондиционеров также направлено на ограничение использования ископаемой энергии, которая влияет на изменение климата, и веществ, вредных для озонового слоя.

Источник: https://baodaknong.vn/can-nhac-lo-trinh-va-tac-dong-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-ruou-bia-235434.html