Для преодоления последствий тревожно низкого уровня рождаемости необходим комплексный набор мер.

Хотя прогнозируемый средний коэффициент рождаемости на одну женщину во Вьетнаме к 2025 году составит 1,93 ребенка, что немного выше по сравнению с самым низким показателем рождаемости в истории (2024 год), он все еще будет ниже уровня воспроизводства населения, составляющего 2,1 ребенка. Хошимин остается городом с самым низким коэффициентом рождаемости в стране (1,51 ребенка на женщину).

Выступая на митинге, посвященном Дню народонаселения Вьетнама (26 декабря), и на конференции, посвященной подведению итогов работы по народонаселению к 2025 году, организованной Министерством здравоохранения утром 17 декабря, заместитель министра здравоохранения До Суан Туен заявил, что во многих населенных пунктах рождаемость упала ниже уровня воспроизводства населения. Темпы старения населения быстро растут. Гендерный дисбаланс при рождении остается высоким. В отдаленных районах сохраняются проблемы, требующие специфического решения, такие как детские браки, родственные браки, а также различия в росте, физической форме и качестве медицинских и образовательных услуг по сравнению с сельскими и городскими районами.

Поэтому в работе с населением необходимо укреплять коммуникацию, обеспечивая, чтобы молодые люди и медицинские учреждения имели полное представление о добрачном консультировании, пренатальном и неонатальном скрининге, чтобы помочь детям родиться здоровыми.

Заместитель министра здравоохранения До Суан Туен выступил с речью на митинге.

В то же время каждый гражданин должен предпринять конкретные действия и эффективно реализовать планирование семьи, в рамках которого пары заблаговременно определяют количество детей, а также проводят соответствующие льготные мероприятия, чтобы внести свой вклад в поддержание уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения.

Выступая в кулуарах конференции, г-н Ле Тхань Зунг, директор Департамента народонаселения (Министерство здравоохранения), заявил, что средний коэффициент рождаемости на одну женщину в настоящее время составляет 1,93 ребенка, что немного выше по сравнению с 2024 годом (1,91 ребенка — самый низкий уровень в истории), но все еще ниже коэффициента воспроизводства населения, составляющего 2,1 ребенка.

В 2025 году ожидается, что в 20 из 34 провинций и городов суммарный коэффициент рождаемости увеличится, в то время как в 13 регионах он снизится, а в провинции Кханьхоа останется без изменений. В Хошимине будет самый низкий коэффициент рождаемости в стране (1,51 ребенка на женщину), а в Дьенбьене — самый высокий (2,91 ребенка). В 2025 году в 11 провинциях страны коэффициент рождаемости будет ниже 2,0 ребенка на женщину, а в 19 провинциях — выше 2,2 ребенка на женщину. Несмотря на улучшение показателей рождаемости, сохраняются значительные региональные различия, что требует гибкой демографической политики, адаптированной к специфическим характеристикам каждого региона.

Закон о народонаселении, вступающий в силу с 1 июля 2026 года, содержит множество новых положений, таких как поддержание уровня рождаемости, способствующего замещению населения, сокращение гендерного дисбаланса при рождении, адаптация к старению населения и улучшение качества населения. Закон отменяет ограничения на количество детей, поощряет пары иметь двоих детей и исключает фразу «каждая пара должна иметь только одного-двух детей».

«Население находится в нисходящей тенденции и, как ожидается, будет продолжать сокращаться в будущем. Поэтому предпринимаются многочисленные меры, направленные на повышение рождаемости, такие как предоставление отдельным лицам и парам права решать, сколько детей иметь, когда рожать и с каким интервалом. В настоящее время некоторые пары рассматривают возможность завести третьего ребенка. Хотя эта политика может незначительно повысить рождаемость, это будет лишь краткосрочным эффектом. В долгосрочной перспективе нисходящая тенденция рождаемости сохранится», — заявил г-н Дунг.

Министерство здравоохранения настоятельно рекомендует парам иметь двоих детей.

Директор Департамента народонаселения заявил, что в настоящее время резкое снижение рождаемости наблюдается в крупных городах, промышленных зонах, среди интеллигенции, художников и государственных служащих. Опросы показывают, что многие из этих групп по-прежнему хотят иметь двоих детей, а то и больше, но экономические обстоятельства, условия труда, жилищные условия и жилье заставляют их колебаться и беспокоиться о достижении этой цели. В будущем будут предприняты дальнейшие усилия и приняты соответствующие меры для повышения рождаемости.

Министерство здравоохранения также предложило добавить в Закон о жилищном строительстве положение, позволяющее женщинам, родившим двоих детей, приобретать социальное жилье. Критерии приобретения социального жилья будут основаны на критериях, установленных Министерством строительства.

В настоящее время многие населенные пункты также приняли постановления Народного совета о работе в области народонаселения в новых условиях, о реализации политики поддержки услуг по планированию семьи, о поощрении рождения двух детей в районах с низкой рождаемостью и о сокращении числа третьих детей в районах с высокой рождаемостью.

В регионах с низкой рождаемостью политика, предусматривающая единовременную финансовую, материальную или медицинскую помощь женщинам, имеющим двоих детей до 35 лет, сочетается с моделями добрачного консультирования и медицинских осмотров, поддержкой в ​​лечении бесплодия и оказанием медицинской помощи мужчинам в области репродуктивного здоровья. После реорганизации и слияний некоторые провинции и города рассматривают и дают рекомендации по принятию резолюций Народного совета с целью унификации политики и обеспечения ее соответствия реальности.

По словам директора Департамента народонаселения, повышение рождаемости в будущем требует действительно всеобъемлющей политики и, что наиболее важно, участия партийных комитетов, правительств всех уровней и общества в целом. Помимо усиления информационно-просветительской работы, необходима кампания с лозунгом «патриотизм означает иметь двоих детей», чтобы сократить тревожный разрыв в нынешнем низком уровне рождаемости.

Источник: https://cand.com.vn/y-te/can-nhieu-chinh-sach-dong-bo-de-lap-khoang-trong-muc-sinh-thap-bao-dong-i791345/