При внесении поправок в Закон о земле следует уделить внимание земельной политике в отношении территорий проживания этнических меньшинств.

Комментируя проект Закона о земле (с поправками) на 6-й сессии, депутаты Национальной ассамблеи предложили, чтобы земельная политика в отношении этнических меньшинств определялась Национальной ассамблеей, чтобы обеспечить надлежащие полномочия в соответствии с Конституцией и четко продемонстрировать ответственность Национальной ассамблеи за эту чрезвычайно важную политику. [caption id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"] Г-жа Нгуен Тхи Туй (делегат Национальной ассамблеи провинции Баккан )[/caption] В проекте Закона о земле (с поправками) четко определены 4 содержания: субъекты, получающие поддержку; поддерживаемые области; политика поддержки и обязанности по ее реализации от правительства к Народным советам и Народным комитетам на всех уровнях. Однако, по словам г-жи Нгуен Тхи Туй (делегация Баккан), в отношении субъектов, получающих политику поддержки, лица, являющиеся этническими меньшинствами, хотя они и являются бедными домохозяйствами или почти бедными домохозяйствами, не проживают в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Г-жа Туй объяснила, что за пределами 3434 общин, которые были разграничены в этой области, они не будут иметь права на политику поддержки. Между тем, Постановление № 18 13-го Центрального комитета партии о земле не поднимает вопрос географической дискриминации этнических меньшинств. Поэтому женщина-делегат предложила продолжить тщательное изучение этого вопроса, чтобы должным образом и в полной мере институционализировать дух Центральной резолюции. Что касается наследования, дарения и передачи прав землепользования, г-жа Нгуен Тхи Туй сказала, что законопроект предусматривает, что люди, которые получили земельную поддержку во второй раз, могут наследовать, дарить или передавать права землепользования только людям в той же линии наследования, и это лицо должно иметь такую ​​же ситуацию, как и они сами, то есть они также должны быть этническими меньшинствами, принадлежащими к бедным или почти бедным домохозяйствам, и должны были получить земельную поддержку в первый раз, но теперь не иметь земли или испытывать недостаток земли по сравнению с лимитом. Делегат Нгуен Тхи Туй прокомментировала, что разработка такой политики направлена ​​на сохранение земельных фондов для лучшей реализации политики земельной поддержки для этнических меньшинств, очень хорошая идея, но рекомендуется рассмотреть осуществимость этого положения. Конкретно изложив случай человека, который получил земельную поддержку в вышеуказанном случае, г-жа Туй сказала, что после получения земельной поддержки этот человек родил и жил со всей семьей на этой земле, пока не скончался, и эта земля является местом, где живет вся семья, и местом поклонения предкам согласно вьетнамской традиции. После того, как этот человек умрет, члены семьи, которые не находятся в предписанных случаях, земля, которая была прикреплена к их семье всю их жизнь, будет возвращена государством в соответствии с этой политикой. Поэтому делегат провинции Баккан выразил обеспокоенность по поводу реализации этой политики, если политика возврата земли, подобная этой, будет реализована, это может вызвать новые социальные проблемы и может вызвать жалобы и иски, которые мы пытаемся внести поправки в Закон о земле, чтобы решить эту проблему. Г-жа Нгуен Тхи Туй предложила, чтобы агентства более тщательно оценили влияние этой проблемы. Между тем, делегат Ле Тхи Тхань Суан (делегация Даклака) выразила согласие, когда в законопроект, представленный на рассмотрение Национальной ассамблеи, на этот раз было добавлено слово «убеждение», которое означает «сообщество людей, которым государство выделяет землю, признает право использовать землю для сохранения национальной культурной идентичности, связанной с обычаями, практикой и верованиями этнических групп». [caption id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] Г-жа Ле Тхи Тхань Суан (делегат Национальной ассамблеи провинции Даклак)[/caption] Хотя это всего лишь добавление одного слова, по словам г-жи Суан, оно полностью отражает значение и важную роль земли в материальной и духовной жизни народа, демонстрируя глубокую обеспокоенность Партии, Государства и Национальной ассамблеи этническими меньшинствами. Традиционно для общин этнических меньшинств, особенно для людей Центрального нагорья, земля является не просто ресурсом, который приносит материальную ценность, но, прежде всего, она представляет собой собственность, социальный статус и особенно духовность. Когда земельная политика меняется, это глубоко влияет на жизненное пространство и культурные традиции народа, заставляя традиционную культуру более или менее исчезать. Делегат Ле Тхи Тхань Суан предположила, что политика в проекте Закона о земле (с поправками) станет основной предпосылкой для решения земельных вопросов для этнических меньшинств. Что касается регулирования ответственности государства за политику по обеспечению земель для общественной деятельности этнических меньшинств, то это крайне необходимое регулирование, отвечающее ожиданиям этнических меньшинств в отношении наличия условий для сохранения и продвижения уникальных традиционных культурных ценностей в контексте прочной интеграции и развития страны. Однако, по словам делегата Ле Тхи Тхань Суан, это регулирование в законопроекте по-прежнему носит общий характер, не ясно, в каких случаях и при каких условиях государство выделяет землю и признает права землепользования. Более того, законопроект регулирует только сельскохозяйственные земли, не упоминая другие земли, используемые для культурной и религиозной деятельности. Поэтому предлагается расширить регулирование, включив в него другие типы земель для общественной деятельности, и в то же время, чтобы обеспечить осуществимость этой политики, предлагается поручить правительству предоставить конкретные положения. Г-жа Ле Тхи Тхань Суан также рекомендовала, чтобы земельная политика для этнических меньшинств принималась Национальным собранием. В законопроекте должна быть отдельная глава или, по крайней мере, отдельный раздел, регулирующий эту политику. « Регулирование Национальной ассамблеей земельной политики в отношении этнических меньшинств как обеспечивает правильную власть в соответствии с положениями Конституции, так и наглядно демонстрирует ответственность Национальной ассамблеи за эту важную крупную политику. Это, безусловно, станет важной вехой, большим шагом вперед в создании правовых институтов на земле для этнических меньшинств», - подчеркнула г-жа Сюань. По словам женщины-делегатки Даклака , это является самым ярким свидетельством внимания партии, Национальной ассамблеи и правительства к этническим меньшинствам, что вносит значительный вклад в достижение цели построения великого национального единства.