Необходимо усилить контроль за домашними бассейнами

29 апреля в бассейне Сюаньзяо в деревне Хунгсюань 2 коммуны Сюаньзяо уезда Баотханг утонул ребёнок. После инцидента возникло много вопросов, например: как в настоящее время организована работа и управление бассейнами? Имеют ли пловцы какие-либо знания о плавании, какие меры предосторожности им следует принимать? Сколько времени прошло с момента утопления ребёнка до того, как ему была обнаружена и оказана первая помощь в данном случае? Если бы его обнаружили раньше, могли бы возникнуть какие-либо неприятные последствия?...

Бассейн, где утонул ребенок в коммуне Сюаньзяо.

Выступая перед журналистами, председатель Народного комитета коммуны Сюаньцзяо заявил, что бассейн, где произошёл инцидент, полностью соответствует условиям ведения бизнеса. В отчёте о проверке Департамента физической культуры и спорта Департамента культуры и спорта провинции от 15 июня 2023 года также указано, что в ходе проверки состояние сооружений и условия профессиональной деятельности были обеспечены в соответствии с циркуляром Министерства культуры, спорта и туризма КНР № 03/2018/TT-BVHTTDL от 19 января 2018 года.

По словам владельца бассейна, он начал работу примерно в июле 2023 года. В день, когда утонул ребенок, бассейн открылся для приема гостей раньше положенного времени.

По статистике Департамента культуры и спорта района Бао Тханг, в настоящее время в этом районе насчитывается 13 бассейнов, из которых 5 не действуют, а 1 бассейн прекратил работу после инцидента с утоплением ребенка; 1 бассейн находится в школе, остальные принадлежат частным лицам и домохозяйствам.

Наряду с социально -экономическим развитием растёт спрос населения на развлечения и отдых, в том числе на плавание – как для укрепления тела, так и для снижения летней жары. Поэтому в районе увеличивается количество бассейнов и предприятий, предоставляющих услуги семейного плавания. Район Баотханг ежегодно принимает меры по усилению пропагандистской работы по предотвращению утопления среди детей; коммуны и города анализируют и оценивают ситуацию с работой бассейнов; Департамент культуры и спорта рекомендует Народному комитету района организовывать инспекционные группы, анализировать и оценивать ситуацию с работой бассейнов, а также управлять бассейнами для обеспечения их безопасности...

Народный комитет района Баотханг собрался для обсуждения решений по улучшению управления плавательными бассейнами, действующими в этом районе.

Спустя 6 дней после утопления ребёнка в бассейне Сюаньзяо в районе Баотханг прошла конференция, посвящённая обсуждению мер по улучшению управления бассейнами, действующими в этом районе. В частности, Народный комитет района поручил Департаменту культуры и спорта разработать рекомендации по созданию междисциплинарной инспекционной группы для комплексной проверки работы бассейнов; организации обучения владельцев бассейнов и спасателей, а также инструктажа бассейнов по эффективной работе. Для общин и посёлков с начала года необходимо разработать план проверки, привлечения и напоминания бассейнов о необходимости обеспечения надлежащих условий эксплуатации.

Округ будет решительно и строго пресекать нарушения в отношении владельцев бассейнов, а также проводить пропаганду риска утопления и повышать уровень знаний о безопасности на воде среди населения через средства массовой информации. В частности, особое внимание будет уделяться работе после проверок для обеспечения бесперебойной работы бассейнов.

Заместитель председателя районного народного комитета г-н Нгуен Дык Бинь признал, что управление частными бассейнами в районе сталкивается с определенными трудностями из-за государственного регулирования. С другой стороны, с наступлением жаркого сезона потребность в плавании у людей, особенно у детей, возрастает, поэтому некоторые учреждения халатно относятся к организации мероприятий или из-за перегрузки не имеют достаточного количества персонала для управления ими...

По словам г-на Данг Тхань Тунга, начальника отдела управления физической культурой и спортом департамента культуры и спорта провинции, количество плавательных бассейнов на уровне домохозяйств и в школах за последние годы увеличилось не только в районе Бао Тханг, но и в других населенных пунктах провинции.

Однако, согласно статистическим данным, в настоящее время в управлении подразделения находится 14 коммерческих бассейнов и 6 индивидуальных бассейнов, получивших Сертификат на право заниматься спортивной деятельностью по плаванию на 2019–2020 годы. Это означает, что индивидуальным бассейнам, работающим после Постановления правительства 36/2019/ND-CP от 29 апреля 2019 года, не требуется подавать заявление на получение Сертификата на право заниматься спортивной деятельностью по плаванию, поэтому функциональному отделу неизвестно точное число. Домохозяйствам, имеющим бассейны, необходимо только получить Сертификат о регистрации предприятия, выданный Отделом финансов и планирования районного уровня, и обеспечить выполнение сопутствующих стандартных условий, указанных в Циркуляре № 03/2018/TT-BVHTTDL от 19 января 2018 года Министерства культуры, спорта и туризма , чтобы иметь право на деятельность.

Г-н Тунг подтвердил: изменения в правовых нормах создают трудности в управлении и обеспечении безопасности плавательных бассейнов в отдельных домохозяйствах.

Ежегодно Департамент по управлению физическим воспитанием и спортом, Департамент культуры и спорта совместно с соответствующими функциональными секторами и местными органами власти прилагают немало усилий для пропаганды профилактики и контроля утопления, проводят обучение с целью улучшения управления, обеспечивают безопасность при управлении плавательными бассейнами и оказывают первую помощь при утоплении.

С другой стороны, быстрый рост числа бассейнов на уровне домохозяйств и школ принёс положительные результаты, которые заключаются в создании более безопасных игровых площадок для детей летом, избавляя их от необходимости плавать в реках и ручьях, что снижает число трагических случаев. Однако также необходим механизм для более эффективного управления эксплуатацией бассейнов, чтобы избежать повторения печальных инцидентов, подобных недавнему инциденту в коммуне Сюаньцзяо.

Источник