Премьер-министр подчеркнул, что в отношении около 1500 проектов, столкнувшихся с трудностями и препятствиями, приоритет необходимо отдать их решению, а не перекладыванию ответственности, и что имеющиеся ресурсы должны быть немедленно задействованы.
Утром 30 марта в штаб-квартире правительства премьер-министр Фам Минь Чинь провел совещание с Руководящим комитетом по рассмотрению и устранению трудностей и препятствий, связанных с проектами (Руководящий комитет), чтобы заслушать отчеты об обзоре, оценке и поиске решений для дальнейшего устранения трудностей и препятствий для находящихся на рассмотрении проектов.
На встрече также присутствовали: постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь, глава Руководящего комитета; заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг, заместитель главы Руководящего комитета; представители руководителей министерств и отраслей, входящие в состав Руководящего комитета.
По результатам проверок и отчетов министерств, отраслей и местных органов власти, по всей стране выявлено около 1500 проектов, сталкивающихся с трудностями и проблемами, относящихся примерно к 20 различным группам проблем, включая государственные инвестиционные проекты, внебюджетные инвестиционные проекты и инвестиционные проекты в форме ГЧП.
Однако из-за неравномерного качества отчетов агентств и подразделений, отчетов с мест, которые далеки от реальности, не содержат достаточной информации и данных о проектах, все еще сохраняется страх совершить ошибки, уйти от ответственности, избежать решения трудностей и проблем... поэтому необходимо продолжать проводить более тщательную оценку и прилагать больше усилий для решения проблем в проектах.
После того, как делегаты обсудили и оценили результаты обзора, а также предлагаемые решения, премьер-министр Фам Минь Чинь, завершая встречу, заявил, что разрешение трудностей и препятствий в отложенных проектах имеет огромное значение как для устранения узких мест и разочарований людей и предприятий, так и для высвобождения огромных ресурсов, создания рабочих мест и источников средств к существованию для людей, участвующих в этих проектах, создания ландшафтов, улучшения экологической ситуации и содействия борьбе с отходами, как того потребовал Генеральный секретарь То Лам. Поэтому необходимо использовать имеющиеся ресурсы и немедленно задействовать их, четко определяя обязанности коллективов и отдельных лиц, что будет способствовать борьбе с негативом, коррупцией и расточительством.
Учитывая, что Руководящий комитет, особенно Глава Руководящего комитета, очень предан делу, ответственен и имеет подход, ориентированный на «результаты», устраняя препятствия; каждый уровень имеет свои собственные задачи для решения; рассматривает, классифицирует и предлагает решения и политику, Премьер-министр четко заявил, что необходимо завершить юридические процедуры, связанные с организацией и деятельностью Руководящего комитета, а также усовершенствовать членов Руководящего комитета, чтобы деятельность Руководящего комитета была более эффективной и действенной.
Министерству финансов было поручено создать базу данных по проектам, столкнувшимся с трудностями и долгосрочными проблемами, отражающую реальную ситуацию; проанализировать причины возникновения проблем, предложить подходящие, осуществимые и эффективные решения; актуализировать информацию и предоставить её центральным министерствам и отраслям; распределить государственные органы управления в соответствии с функциями и задачами. Премьер-министр подчеркнул важность определения приоритетов в решениях, а не перекладывания ответственности; продолжить давать министерствам, отраслям и местным органам власти общие указания для упрощения процесса создания базы данных; в частности, необходимо собрать и определить группы вопросов, находящихся в ведении Правительства, для решения в рамках его функций и полномочий.
Учитывая, что количество сложных и застрявших проектов, возможно, невозможно полностью подсчитать, премьер-министр поручил Министерству финансов и канцелярии правительства подготовить новый официальный доклад премьер-министра с целью обзора работы, предоставления указаний и настоятельного призыва к агентствам, подразделениям и населенным пунктам продолжить рассмотрение, оценку и классификацию невыполненных и застрявших проектов, а также предложить соответствующие, осуществимые и эффективные решения; доложить премьер-министру до 10 апреля 2025 года; если не доложить к этой дате, после «закрытия книг» местные руководители будут нести ответственность за будущее.
Премьер-министр также поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти заблаговременно предлагать решения по вопросам, не имеющим законодательного регулирования, направлять их в Министерство финансов и Аппарат Правительства для сбора и представления Руководящему комитету. Цель — устранить трудности, связанные с задержкой и затягиванием сроков реализации проектов, не допустить нерационального использования ресурсов, включая ресурсы государства, населения, бизнеса и инвесторов; преодолеть последствия и направить ресурсы на развитие.
Это будет способствовать мобилизации ресурсов для роста экономики на 8% в 2025 году и двузначных показателей в последующие годы; побудит чиновников осмелиться думать, осмелиться действовать, осмелиться взять на себя ответственность за общее благо; «не позволять ошибкам копиться на ошибках, не создавать прецедента для будущих ошибок».
«Этот вопрос должен быть решен публично, прозрачно и в установленные сроки. Суть в том, что уровень, на котором он застрял, должен его решить, и человек, облеченный властью, должен решить его, не уклоняясь и не избегая его», — подчеркнул премьер-министр.
Премьер-министр отметил, что процесс рассмотрения должен быть классифицирован, принципы изложены, а полномочия определены; если существуют правовые нормы, то их необходимо применять для их решения; если существует конкретная проблема, для которой не существует механизма, то такой механизм должен быть предложен; необходимо обеспечить публичность, прозрачность, равенство и ясность; не допускать уклонения; тот, кто несет ответственность, должен контролировать процесс и насколько он ясен; нельзя использовать ситуацию в личных целях; главное — стремиться к «результату», а не к завязыванию узлов.
Поэтому это требует большой решимости, больших усилий и радикальных действий; четкого назначения «людей, ясных задач, ясных обязанностей, ясного прогресса, ясных результатов, ясных полномочий»; обучения на опыте в процессе работы, избегания перфекционизма, неторопливости и выполнения дел с уверенностью.
Премьер-министр потребовал от местных органов власти, особенно на уровне общин и районов, тщательно решить проблемы, связанные с расчисткой территории, обеспечить соблюдение законных прав и интересов людей. При принятии решений о необходимой поддержке местные органы власти должны учитывать конкретные условия, законы и возможности; уделять внимание особым ситуациям, таким как малоимущие домохозяйства, люди, внесшие революционный вклад, пожилые люди, малообеспеченные, уязвимые и т.д.; строго пресекать в соответствии с законом случаи подстрекательства, спекуляции и беспорядков.
Касаясь группы вопросов, связанных с планированием, премьер-министр поручил пересмотреть планирование, особенно специализированное планирование, как основу для реализации проектов, чтобы обеспечить последовательность и синхронизацию общей системы планирования.
Для групп проектов, имеющих проблемы, связанные с земельным правом, заключениями по проверкам и экспертизам, а также судебными решениями, министерствам, ведомствам и населенным пунктам разрешено основываться на конкретной политике, утвержденной Национальной Ассамблеей в Резолюциях 170 и 171/2024/QH15; обобщать аналогичные трудности и проблемы, в рамках полномочий которых, затем предлагать продолжать применять, считать это прецедентом, если это обеспечивает гласность, прозрачность и децентрализацию решения проблем на местах.
В отношении группы проектов, в ходе реализации которых были допущены нарушения, которые в основном выполнены и которые трудно исправить, Премьер-министр потребовал сосредоточиться на решениях, устранить трудности на практике, обеспечить прозрачность, все виновные должны быть привлечены к ответственности, не допускать упущения возможностей, не допускать потери государственного имущества, не ущемлять законные права и интересы людей и бизнеса, дать время на преодоление трудностей, препятствий, устранение последствий и скорейший ввод объектов и проектов в эксплуатацию.
«Принцип заключается в том, что экономические проблемы должны решаться экономическими мерами; уголовные меры должны применяться лишь в крайнем случае; решение должно быть эффективным, гуманным, целесообразным, а экономические меры должны быть в его основе», — отметил премьер-министр.
Что касается судебных разбирательств, премьер-министр потребовал, чтобы такие ведомства, как полиция, прокуратура и суд, согласовали решения для обеспечения эффективности. В отношении проектов, которые представляют сложность, вызывают проблемы или не регулируются законодательством и не могут быть реализованы с помощью конкретных механизмов и политик, принятых Национальной ассамблеей, необходимо провести исследование, классифицировать их и предложить соответствующие механизмы и политику, в частности, для представления на предстоящей сессии Национальной ассамблеи.
Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти проактивно, позитивно и объективно решать вопросы в рамках своих полномочий; в случае превышения полномочий они должны сообщать об этом компетентным органам; а также стремиться полностью завершить эти проекты в 2025 году.
Источник: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html
Комментарий (0)