Необходимо четко определить приоритетные отрасли и направления инвестирования государственных предприятий в предстоящий период.

26 сентября в Ханое газета «Инвестиции» совместно с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях организовала семинар на тему «Управление государственным капиталом на предприятиях: взгляд назад и взгляд вперед». Семинар был приурочен к 5-летию со дня образования Комитета по управлению государственным капиталом.

Выступая на семинаре, заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг отметил, что для достижения выдающихся результатов за почти 40 лет инноваций вьетнамское бизнес-сообщество в целом и государственные предприятия (ГП) в частности прилагали постоянные усилия, преодолевали многочисленные трудности и проблемы и продолжают подтверждать свою ведущую роль в управлении экономикой. Хотя государственные предприятия составляют лишь небольшую часть экономики, они владеют многими важными ресурсами для социально-экономического развития страны, играя основную и важную роль в строительстве и защите Отечества в новой ситуации.

Активное развитие государственных предприятий не только способствует социально-экономическому развитию, но и является эффективным инструментом реализации макрорегулирования, стабилизации цен, социальной защиты, обеспечения национальной обороны и безопасности, а также национального суверенитета , особенно в сложных районах, на границах и островах. Государственные предприятия также являются сектором, который создает и развивает важную экономическую инфраструктуру, а также ключевые отрасли и сферы деятельности для создания импульса экономического развития в условиях, когда частный сектор еще не окреп и не способен сделать это.

Однако заместитель министра До Тхань Чунг также откровенно признал, что производственная и хозяйственная деятельность государственных предприятий, особенно инвестиционная деятельность в последнее время, по-прежнему имеет некоторые недостатки и ограничения.

В частности, государственные предприятия медленно адаптируются к новым условиям и условиям; Роль лидера, мотиватора, прокладывания пути и продвижения других секторов экономики не получила четкого отражения.

Кроме того, государственные предприятия имеют хорошую операционную эффективность, но она несоизмерима с имеющимися у них ресурсами, особенно с общими активами страны, составляющими более 3,7 млн млрд донгов.

Примечательно, что инвестиционная деятельность не оправдала ожиданий. Инвестиции в повышение инновационного потенциала по-прежнему ограничены, особенно в отраслях, которые имеют потенциал для проведения экономической реструктуризации, таких как основные технологии и цифровые технологии; новая энергия, чистая энергия; Отрасли, содержащие высокие научные, технологические и инновационные ценности...

В частности, общая конкурентоспособность и международная конкурентоспособность государственных предприятий в частности по-прежнему ограничены. Государственные предприятия доминируют только на внутреннем рынке, но имеют мало возможностей конкурировать и выходить на международные рынки.

По данным Государственного комитета по управлению капиталом предприятий, к 2022 году общий консолидированный капитал 19 групп и корпораций достигнет 1 миллиона 154 триллионов донгов; Общие консолидированные активы достигли 2,491 трлн донгов, что составляет около 63% от общего капитала и 65% от общих активов государственных предприятий по всей стране.

На сегодняшний день, спустя 5 лет, 19 «больших парней» штата претерпели существенные изменения при переходе в «суперкомитет». По сравнению с 2018 годом (моментом передачи Комитету), согласно финансовым отчетам корпораций и генеральных компаний на конец 2022 года, общий консолидированный капитал увеличился с 1 055 618 млрд донгов до 1 154 600 млрд донгов; Общие консолидированные активы увеличились с 2 359 693 млрд донгов до 2 490 832 млрд донгов; Годовые производственные и деловые цели достигнуты, наблюдается рост.

Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях также откровенно указал на ряд недостатков и ограничений, таких как тот факт, что корпорации и генеральные компании еще не в полной мере использовали капитал и активы, выделенные государством для ускорения хода инвестиционных проектов, контроля качества путем выбора и контроля подрядчиков и решения возникающих в процессе реализации проблем, особенно крупных и важных проектов.

Кроме того, распределение инвестиционного капитала не было сосредоточено на ведущих и стимулирующих отраслях и сферах. В высокотехнологичных или основных технологических отраслях нет продуктов или услуг, которые имели бы широко распространенные свойства или способность возглавить трансформацию экономической структуры каждого предприятия.

В ходе обсуждения г-н Хо Си Хунг, заместитель председателя Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях, выделил три основные причины вышеуказанных ограничений. Во-первых, права и обязанности по представлению государственной собственности 19 корпораций и общих компаний были переданы Комитету от 5 министерств одновременно, поэтому объем работы был большим. Масштаб и характер работы обширны и сложны и охватывают 16 экономических и технических секторов.

Во-вторых, ресурсы по-прежнему недостаточны и ограничены как по количеству, так и по квалификации и возможностям персонала. Комитет должен не только совершенствовать свою организацию, но и незамедлительно и в полном объеме осуществлять в соответствии с законом функции и задачи представительного органа по управлению государственной собственностью.

В-третьих, система совершенствования модели Комитета, разделяющего функцию представительства собственника и функцию государственного управления одним и тем же предприятием, не закреплена нормативно-правовыми документами.

Заместитель министра планирования и инвестиций До Чунг Тхань заявил, что для удовлетворения потребностей развития страны в предстоящий период и продолжения реализации поручений премьер-министра, данных на недавнем заседании Постоянного комитета правительства с государственными предприятиями, необходимо сосредоточиться на решении ряда основных вопросов.

Соответственно, необходимо оценить и переосмыслить положение и роль государственных предприятий, тем самым прояснив цели организации и реформирования сектора государственных предприятий в соответствии с реальной ситуацией во Вьетнаме. Необходимо определить, какое место занимают государственные предприятия в системе вьетнамских предприятий, чтобы поставить перед государственными предприятиями важные задачи и выделить ресурсы, позволяющие государственным предприятиям успешно выполнять эту роль и занимать эту позицию в экономике.

В то же время необходимо обсудить и предложить направления по совершенствованию метода управления государственным капиталом предприятий в направлении дальнейшего содействия уступке и децентрализации реализации прав и обязанностей представительного органа собственника в новых условиях, особенно решения по повышению роли Комитета по управлению государственным капиталом на предприятиях.

«Управляя 19 крупными экономическими группами и государственными корпорациями, владеющими 1,1 млн. донгов из 3,7 млн. донгов активов всего сектора государственных предприятий, Комитет должен играть роль проводника в координации и мобилизации ресурсов 19 предприятий для обслуживания процесса социально-экономического развития», — подчеркнул замминистра.

В частности, необходимо более четко оценить ситуацию с реализацией инвестиций и эффективностью инвестиций государственных предприятий за прошедшее время, чтобы выявить препятствия и трудности, которые необходимо устранить, и на этой основе консультировать правительство и премьер-министра по вопросам политики, направленной на высвобождение ресурсов, создание прорывов и повышение роли государственных предприятий под девизом «скорее всего — эффективнее» и «гармонизированные выгоды, общие риски».

Кроме того, необходимо четко определить приоритетные секторы и области для инвестиций государственных предприятий в предстоящий период и развивать крупные государственные предприятия, которые будут играть новаторскую и ведущую роль в новом контексте под девизом «Внутренняя сила как фундаментальная, стратегическая, долгосрочная, решающая, внешняя сила как важная и прорывная».

Заместитель министра также подчеркнул, что государственным предприятиям необходимо делать большие, сложные и новые вещи, чтобы создать импульс для экономического развития, оставляя место для развития частных предприятий в других областях. Такие области, как морская ветроэнергетика, экологически чистый водород или полупроводниковая промышленность... — это области, требующие участия государственных предприятий, особенно крупных государственных предприятий...

Ссылка на источник