Порт Кайронг: отслеживание происхождения продукции аквакультуры с помощью электронных систем

Отслеживание происхождения продукции аквакультуры — одна из четырёх групп рекомендаций, которые Европейская комиссия (ЕК) проверит во время пятого визита делегации во Вьетнам в октябре следующего года. Поскольку порт Кайронг является крупнейшим рыболовным портом провинции, в который регулярно заходят и выходят почти 1000 рыболовных судов и судов, обслуживающих аквакультуру, представительство по инспекции, проверке и контролю рыболовства в порту Кайронг уделяет особое внимание ускорению внедрения системы отслеживания происхождения продукции аквакультуры с помощью электронной системы.

Сотрудники Представительства инспекции, контроля и надзора за рыболовством в порту Кайжун помогают владельцу судна QN-90206-TS заполнить электронную декларацию. *Фотография предоставлена подразделением.*

Согласно запросу Европейской комиссии, прослеживаемость продукции водного промысла призвана не только обеспечить прозрачность информации для удовлетворения экспортных потребностей, но и защитить интересы отечественных потребителей, способствуя устойчивому, прозрачному и ответственному развитию отрасли производства продукции водного промысла по отношению к обществу. С января 2024 года Департамент рыболовства Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов выпустил документ, рекомендующий местным органам власти внедрять программное обеспечение Электронной системы прослеживаемости продукции водного промысла (eCDT VN) – от рыболовных портов, рыбаков, капитанов, предприятий, закупающих и перерабатывающих продукцию водного промысла, до филиалов и представительств, контролирующих рыболовство...

Чтобы помочь судовладельцам, капитанам, предприятиям и организациям, закупающим, перерабатывающим и экспортирующим продукцию водного промысла, эффективно использовать систему eCDT на всех этапах – от добычи до экспорта продукции – в конце января 2024 года Департамент рыболовства (Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов) совместно с Департаментом рыболовства организовал обучение и пропагандистскую работу по внедрению вышеуказанной программной системы. В частности, особое внимание было уделено внедрению электронной прослеживаемости продукции водного промысла в Представительстве по инспекции, проверке и контролю за рыболовством в порту Кайжун.

Сотрудники Управления по контролю за рыболовством проверяют рыболовные суда, подающие электронные декларации через Систему электронного отслеживания.

Статистика показывает, что с начала февраля 2024 года по середину августа 2024 года сотрудники Управления инспекции, контроля и надзора за рыболовством в порту Кайжун оказали содействие и поддержку 668 судовладельцам и капитанам в прохождении процедур электронного декларирования (что составляет 63% от общего числа рыболовных судов, фактически прибывающих и отбывающих из порта). Из них: 306 судов прибыли в порт для выгрузки добытой продукции аквакультуры, уклонения от ветра, ремонта двигателей, пополнения запасов топлива и продовольствия; 362 судна покинули порт; объём выгруженной продукции аквакультуры, задекларированной в электронном виде, составил более 323 тонн (что составляет 56% от общего объёма выгруженной продукции аквакультуры через порт).

Однако, по данным Управления инспекции, контроля и надзора за рыболовством в порту Кайронг, после 6 месяцев внедрения системы eCDT все еще существуют некоторые ограничения, влияющие на электронное декларирование рыбаков. Как правило, для судов длиной менее 12 м программное обеспечение по-прежнему требует ввода номеров сертификатов капитана и старшего механика. Между тем, согласно действующим правилам, суда прибрежного рыболовства не обязаны иметь сертификат капитана или старшего механика. В результате только 4 из 3570 прибрежных судов длиной менее 12 м проводят процедуры электронного декларирования. В других случаях рыбаки забывают свои пароли или теряют свои устройства и не могут снова войти в систему; уровень рыбаков ограничен, а многие капитаны и судовладельцы неграмотны, что существенно затрудняет проведение электронных деклараций, особенно для судов, которые только что прибыли в порт и изначально подают декларации. Некоторые рыбаки используют черно-белые телефоны, поэтому они также не могут проводить электронные декларирования.

Столкнувшись с вышеуказанными недостатками и несоответствиями, Управление инспекции, контроля и надзора за рыболовством в порту Кайронг проанализировало ситуацию и обратилось в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерство рыболовства с просьбой незамедлительно принять меры по устранению трудностей, связанных с прибрежными рыболовными судами длиной менее 12 м. В частности, в связи с ограничениями, связанными с квалификацией рыбаков, управление выделит сотрудников для непосредственного консультирования рыбаков по девизу «Держись за руки, показывай работу», что позволит достичь 100% уровня декларирования к сентябрю 2024 года. Рыбакам, использующим черно-белые телефоны, Управление предоставит смартфоны с соответствующими настройками для подачи электронных деклараций непосредственно в Управлении в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов.

Помимо содействия прослеживаемости продукции аквакультуры через электронную систему в порту Кайронг, Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов совместно с местными органами власти необходимо кардинально внедрить систему и обязать все рыболовные суда, заходящие в порты и выходящие из них, через 10 контрольно-пропускных пунктов провинции. Одновременное внедрение системы на контрольно-пропускных пунктах будет способствовать борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом, создавая оптимальные условия для работы с 5-й инспекционной делегацией Европейской комиссии в октябре 2024 года.

Источник