В разрабатываемом в настоящее время проекте Закона о культурном наследии (с поправками) впервые дано конкретное определение документального наследия с точки зрения его предмета и сферы регулирования. Многие считают, что это необходимая мера, но она также требует тщательного рассмотрения для защиты и популяризации ценности этого особого вида культурного наследия в будущем.
Отсутствие правовой основы для защиты и популяризации ценности документального наследия.
Согласно Департаменту культурного наследия, программа ЮНЕСКО «Память мира» , начатая в 1992 году, направлена на сохранение и популяризацию ценности документального наследия. Вьетнам присоединился к этой программе в 2007 году, но в настоящее время не имеет правовой базы для защиты и популяризации этого наследия. Департамент культурного наследия также заявляет, что в настоящее время во Вьетнаме насчитывается 9 объектов документального наследия, включенных в программу ЮНЕСКО «Память мира», в том числе 3 объекта Всемирного документального наследия и 6 объектов Азиатско-Тихоокеанского регионального документального наследия.

В предстоящий период документальное наследие Вьетнама будет по-прежнему рассматриваться и включаться в реестр ЮНЕСКО на региональном и глобальном уровнях, и эта тенденция усиливается. Документальное наследие Вьетнама, представленное населенными пунктами, семьями и кланами, разнообразно по типам и документам, обладает огромным потенциалом, но также находится под угрозой утраты или исчезновения. Поэтому новые положения о типах документального наследия в измененном Законе о культурном наследии, регулирующие защиту и популяризацию его ценности, являются уместными и необходимыми.
В проекте закона редакционная коллегия посвящает отдельную главу защите и популяризации документального наследия, излагая конкретные положения, начиная от концепций, терминологии, критериев идентификации, инвентаризационной деятельности, научной документации, процедур регистрации и отмены решений о регистрации, до мер по приему и управлению, а также обязанностей по защите и популяризации ценности документального наследия после регистрации. В проекте закона также четко определены полномочия по оценке проектов и планов по сохранению, реставрации и популяризации документального наследия, а также положения, касающиеся копий документального наследия.
Разделяя мнение о необходимости включения документального наследия в измененный Закон о культурном наследии для обеспечения единого государственного управления культурным наследием, д-р Нгуен Мань Куонг, директор Департамента культуры и спорта провинции Ниньбинь, региона, хранящего огромное сокровище документов культурного наследия, включая тысячи каменных надписей, королевских указов, легенд и генеалогий божеств, земельных реестров, сельских постановлений, гравюр на дереве с текстами священных писаний, горизонтальных табличек и двустиший, семейных генеалогий и т. д.
Эти предметы культурного наследия хранятся в храмах, пагодах, святилищах, музеях, частных домах, родовых залах, а некоторые документы также находятся в национальных архивах. Однако управление, защита и популяризация ценности этого наследия представляют собой множество проблем для провинциального культурного сектора.
В частности, хотя система каменных надписей создана и высечена из прочного камня, за исключением нескольких надписей, установленных в защищенных местах для богослужений, большинство надписей в провинции расположены на открытом воздухе или на естественных скальных поверхностях (наскальные надписи), сильно подверженных воздействию погоды, естественного выветривания камней и эрозии мхом и деревьями, что приводит к трещинам, поломкам и выцветанию надписей. Кроме того, из-за последствий войны, ограниченной осведомленности некоторых людей и различных взглядов разных периодов, некоторые надписи были частично или полностью разрушены.
Тысячи королевских указов, датируемых периодом от поздней династии Ле до династии Нгуен, земельные реестры, легенды и генеалогии божеств, гравюры с текстами священных писаний, семейные родословные и т. д., хранящиеся в исторических местах, частных домах и родовых залах, не были должным образом сохранены. Многие документы ветшают и разрушаются, а меры по их защите затруднены, что приводит к случаям кражи, которые так и не были обнаружены. В то же время, исходные материалы из национальных архивов, библиотек и научно-исследовательских институтов разрознены, что затрудняет их систематизацию.
Между тем, действующий Закон о культурном наследии не содержит положений, определяющих, идентифицирующих, регистрирующих и предусматривающих меры по защите, сохранению и популяризации документального наследия. Местные власти должны применять правила охраны артефактов и антиквариата на исторических местах и в живописных уголках, чтобы защитить и популяризировать ценность документального наследия в пределах провинции.
Необходимы конкретные правила, соответствующие практической ситуации.
В связи с этим профессор и академик Нгуен Хуй Ми считает, что документальное наследие все еще относительно ново для понимания общественностью. Поэтому нынешний вопрос повышения осведомленности среди населения о понимании, защите, выдвижении на присвоение статуса, сохранении и популяризации ценности документального наследия весьма важен.
Осознавая эту проблему, многие семьи в различных регионах, включая потомков таких семей, как семья Нгуен Хуй в Чыонг Луу и семья Ха в Тунг Локе, Кан Локе, Ха Тине; и семья Нгуен Чонг в Чунг Кане, Нам Дане, Нге Ане..., прилагают значительные усилия для защиты и популяризации ценности своего семейного документального наследия. Однако, поскольку владельцы являются частными лицами, доступ к государственному бюджету для сохранения наследия затруднен. Поэтому Министерству культуры, спорта и туризма необходимо как можно скорее разработать нормативные акты и создать соответствующие учреждения для более эффективной поддержки защиты и популяризации частного документального наследия.
Заместитель директора Государственного архивно-документального управления г-н Чан Чунг Киен также отметил, что при разработке нормативных актов, касающихся документального наследия, редакционный комитет по внесению поправок в Закон о культурном наследии должен учитывать специфические характеристики этого вида наследия. В частности, в национальных архивах в настоящее время хранится ряд предметов документального наследия, внесенных в список ЮНЕСКО, некоторые из которых являются национальными сокровищами. Это ценные объекты культурного наследия.
Согласно Закону о культурном наследии, наследие должно популяризироваться и служить обществу. Однако, поскольку это архивные материалы, их сохранение и популяризация должны соответствовать положениям Закона об архивах и связанных с ним нормативных актов. Некоторые документы, классифицируемые как документальное наследие, могут быть еще не разрешены для публичного доступа. Кроме того, документальное наследие включает в себя носители информации.
«Ранее носителями информации служили документы, гравюры на дереве… Однако сегодня существует множество других типов носителей информации. Например, текстовое сообщение на телефоне означает, что телефон является носителем информации. При защите и популяризации ценности артефактов, на чем следует сосредоточиться: на содержании или на телефоне, содержащем сообщение?… При разработке поправки к Закону о культурном наследии редакционная комиссия должна учитывать все эти вопросы», — предложил г-н Киен.
Источник










Комментарий (0)