CBAM и рынок квот на выбросы углекислого газа — возможности для репозиционирования вьетнамских предприятий

(Дан Три) - По словам г-на Нгуена Тхань Конга (Департамент по изменению климата Министерства сельского хозяйства и окружающей среды), предприятиям следует вскоре реализовать дорожную карту по сокращению выбросов, совершенствованию производственных процессов в сторону зеленой трансформации и повышению конкурентных преимуществ после вступления в силу CBAM.

CBAM — Новые барьеры на рынке ЕС

Онлайн-дискуссия «От CBAM к рынку углерода — новая дорожная карта соответствия для вьетнамских предприятий» была организована Green Future Fund — Vingroup Corporation совместно с газетой Dan Tri 23 июня в Ханое при участии г-на Нгуен Тхань Конга, заместителя начальника отдела рынка углерода Департамента по изменению климата Министерства сельского хозяйства и окружающей среды (MARD).

Семинар «От CBAM к рынку углерода – дорожная карта для вьетнамских предприятий».

Г-н Нгуен Тхань Конг представил обзор Механизма регулирования пограничных выбросов углерода (CBAM); дорожную карту, задачи и работу, которые необходимо реализовать в ближайшее время в связи с пилотной эксплуатацией рынка углерода; рекомендации для вьетнамских предприятий по участию в рынке углерода, а также по реагированию на Механизм регулирования пограничных выбросов углерода Европейского союза (ЕС).

Г-н Нгуен Тхань Конг, заместитель начальника Департамента углеродного рынка Департамента по изменению климата Министерства сельского хозяйства и окружающей среды (MARD), на семинаре «От CBAM к углеродному рынку — новая дорожная карта соответствия для вьетнамских предприятий» (Фото: Хай Лонг).

Соответственно, Механизм пограничной корректировки выбросов углерода (CBAM) — это инструмент налога на выбросы углерода, применяемый Европейским союзом (ЕС) к импортируемым товарам, призванный обеспечить справедливое распределение затрат на выбросы парниковых газов (ПГ) между предприятиями внутри и за пределами ЕС. Это часть усилий ЕС по сокращению выбросов на 55% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года.

Система CBAM применима к секторам с высоким уровнем выбросов, таким как производство стали, алюминия, цемента, удобрений, водорода и электроэнергии. Сталь, алюминий, цемент и удобрения являются основными экспортными товарами Вьетнама. В течение переходного периода до конца 2025 года предприятия-экспортеры обязаны периодически отчитываться об объёме выбросов, связанных с экспортируемыми в ЕС товарами, и об уплаченном налоге на выбросы углерода в стране происхождения. С 2026 года предприятиям придётся приобретать сертификаты CBAM для компенсации выбросов в случае отсутствия внутреннего механизма ценообразования на выбросы углерода.

Поэтому, по словам г-на Нгуена Тхань Конга, создание углеродного рынка во Вьетнаме — это неотложный шаг, способствующий снижению затрат на соблюдение требований CBAM и повышению конкурентоспособности предприятий на европейском рынке. Это не только вызов, но и возможность для предприятий перейти на «зелёную» модель и развиваться более устойчиво.

Во Вьетнаме Закон «О защите окружающей среды» 2020 года, Указ № 06 и Указ № 119 создали правовую основу для функционирования рынка квот на выбросы углерода. Ожидается, что с 2025 года рынок начнет функционировать в пилотном режиме с участием трёх основных отраслей, генерирующих выбросы: тепловой энергетики, цементной и металлургической. В пилотном рынке квот примут участие около 150 предприятий, которым будут предоставлены бесплатные ознакомительные квоты с правом использования до 30% кредитов для компенсации. С 2028 года рынок начнет функционировать официально, при этом ожидается постепенное расширение круга субъектов и применение гибких механизмов, таких как аукционы и кредитные биржи, как на внутреннем, так и на международном уровне.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды будет играть общую роль в управлении рынком выбросов углерода, в частности, в управлении и проверке товаров, обращающихся на рынке (квот на выбросы парниковых газов и углеродных кредитов). Министерство финансов отвечает за создание площадки для торговли квотами на выбросы углерода через Клиринговую корпорацию по ценным бумагам и Ханойскую фондовую биржу. Кроме того, министерства и ведомства, курирующие специализированные области, такие как Министерство промышленности и торговли и Министерство строительства, также участвуют в координации выпуска углеродных кредитов в своих областях управления для создания предложения товаров.

Комментируя, что CBAM является новым механизмом, создающим трудности как для органов управления, так и для предприятий, г-н Нгуен Тхань Конг сказал, что предприятиям следует активно изучать, анализировать и выявлять возможности и проблемы этого механизма, чтобы иметь эффективные меры реагирования (Фото: Хай Лонг).

Что должны сделать предприятия черной металлургии, сталелитейной промышленности и цементной промышленности в ответ на CBAM?

Вьетнамский бизнес сталкивается с серьезными проблемами, особенно в отраслях с крупными источниками выбросов. Отчасти потому, что CBAM — это новый механизм, применяемый впервые в мире, он затрудняет выполнение своих обязательств как для предприятий, так и для регулирующих органов в предоставлении рекомендаций и поддержки. Поэтому заместитель руководителя Департамента углеродного рынка Департамента изменения климата Министерства сельского хозяйства и окружающей среды рекомендует предприятиям оперативно оценить потенциальное воздействие углеродного рынка и механизма пограничной корректировки выбросов углерода ЕС (CBAM).

«Даже если это ещё не затронуло компании, им следует заблаговременно проводить инвентаризацию выбросов парниковых газов, создавать специализированную команду и оценивать риски и возможности, связанные с участием в рынке. Инвентаризация парниковых газов не только способствует соблюдению внутренних норм, но и помогает компаниям адаптироваться к будущему, если CBAM расширит сферу применения. Хотя CBAM создаёт проблемы, связанные с ростом затрат на соблюдение требований, компании-первопроходцы в сокращении выбросов получат преимущество, особенно на таких строгих рынках, как ЕС», — прокомментировал г-н Тхань Конг.

Эксперт также отметил, что компании могут воспользоваться возможностью создания углеродных кредитов для торговли, увеличения доходов и достижения цели нулевых выбросов, а также усовершенствовать производственные процессы, стремясь к использованию экологичных и чистых технологий. Кроме того, отечественным компаниям следует внимательно следить за международной политикой, такой как механизм углеродных кредитов, предусмотренный статьей 6 Парижского соглашения, чтобы быть готовыми не только к участию на внутреннем рынке, но и к выходу на международный кредитный рынок.

Вьетнамский рынок квот на выбросы углекислого газа (CBAM) вступает в свою начальную фазу, которая, как ожидается, начнётся в 2025 году, открывая перед бизнесом как возможности, так и проблемы. В частности, группа предприятий, на которые сильное влияние оказывает CBAM, таких как металлургия, сталь и цемент, станет пионерами выхода на рынок на первом этапе. Чтобы быть готовыми к этому, компаниям необходимо сосредоточиться на ключевых аспектах разработки и функционирования этого рынка.

Прежде всего, согласно Постановлениям № 06 и № 119, инвентаризация парниковых газов является основой для распределения квот на выбросы и выполнения обязательств по их соблюдению. Поэтому предприятиям, экспортирующим сталь и цемент в ЕС, необходимо заблаговременно наращивать потенциал по инвентаризации, готовить отчетность по формам ЕС, изучать механизмы приобретения сертификатов CBAM для компенсации выбросов парниковых газов и т. д.

Что касается малых и средних предприятий (МСП), которые по-прежнему обеспокоены расходами и техническими возможностями при инвентаризации выбросов парниковых газов, г-н Тхань Конг сообщил, что Министерство сельского хозяйства и окружающей среды планирует создать онлайн-систему отчетности по выбросам парниковых газов, чтобы снизить затраты на сбор данных. Эта система не только поддерживает работу внутреннего рынка углерода, но и помогает компаниям адаптироваться к международным мерам углеродного финансирования, таким как CBAM или налоги на выбросы углерода в США и Австралии.

Кроме того, в период 2025–2028 годов Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды совместно с Министерством промышленности и торговли и Министерством строительства также организуют форумы и учебные курсы по процессам сокращения выбросов парниковых газов и рынкам углерода, уделяя особое внимание частному сектору в целях повышения потенциала и осведомленности этой группы предприятий.

«Чтобы воспользоваться возможностями углеродного рынка, компаниям необходимо действовать немедленно, начиная с наращивания потенциала по инвентаризации парниковых газов и заканчивая пониманием механизма CBAM. Тщательная подготовка не только помогает соблюдать нормативные требования, но и превращает выбросы в активы, помогая компаниям улучшить свои позиции на международном рынке», — подчеркнул г-н Нгуен Тхань Конг.

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cbam-va-thi-truong-carbon-co-hoi-tai-dinh-vi-doanh-nghiep-viet-20250623171026301.htm