Европе удалось избежать наихудшего сценария отказа от российского газа, но долгосрочная проблема энергетической безопасности остается нерешенной.
С началом конфликта на Украине Европа знала, что вскоре столкнется со сложными проблемами, связанными с дешевым российским газом — источником энергии, на который она десятилетиями полагалась для отопления и производства.
Для Европы энергетическая безопасность всегда была компромиссом. Дешёвый импорт энергии всегда связан с риском зависимости от поставщиков.
Европейские чиновники прогнозировали, что долгая и холодная зима 2022–2023 годов вынудит их ослабить санкции против России, поскольку члены ЕС не могли позволить себе оставлять своих граждан на холоде ради Украины.
Однако недавняя мягкая зима и усилия по экономии газа помогли Европе избежать этого сценария и одновременно подтолкнули её к отказу от политики «перемен через торговлю», которой она придерживалась десятилетиями. Политики, придерживающиеся политики «перемен через торговлю», полагали, что Россия постепенно изменится и станет склоняться к западным ценностям после длительного периода сотрудничества с Европой.
Первым шагом, предпринятым Европой, стало постепенное сокращение импорта газа из России. В 2021 году, за год до начала конфликта на Украине, 45% импорта газа в ЕС приходилось на Россию. В Германии этот показатель составлял 52%.
Однако с началом боевых действий эти показатели снизились. По данным ЕС, в первом квартале 2023 года на долю России приходилось лишь 17,4% импорта газа в ЕС.
Газоприёмная станция российского трубопровода «Северный поток — 2» недалеко от Любмина, Германия, февраль 2022 года. Фото: CNN
Следующий шаг — воспользоваться мягкой зимой, чтобы пополнить запасы газа в рамках подготовки к зиме 2023-2024 года. Газовые запасы Европы настолько велики, что все согласны с тем, что Кремль не сможет использовать энергию в качестве оружия, чтобы изменить решимость Европы.
ЕС в целом достиг своего целевого показателя в 90% запасов газа к середине августа, опередив крайний срок 1 ноября. Европа также значительно диверсифицировала свои источники энергии.
Однако аналитики опасаются, что эти меры носят временный характер и не могут гарантировать долгосрочную энергетическую безопасность Европы. Больше всего европейские страны беспокоятся о том, что, несмотря на усилия по диверсификации поставок газа, большую часть их текущих запасов составляет сжиженный природный газ (СПГ).
«СПГ — настолько очевидное решение, что оно стало приоритетом. Но поскольку СПГ можно продавать довольно гибко, отследить его происхождение становится сложнее. Это означает, что значительная часть импортируемого Европой СПГ может поступать из России», — заявил Милан Элькербаут, исследователь из Центра исследований европейской политики.
Европа заявляет, что закупает большую часть своего СПГ у США, Катара и Нигерии, но зачастую он продается на биржах, где зачастую нет четких данных о происхождении газа.
Кроме того, отказываясь от политики «Wandel durch Handel» в отношении России, Европа попадает в энергетическую зависимость от других стран. По мнению аналитика CNN Люка Макги, в вопросах энергетической безопасности зависимость в конечном итоге приводит к компромиссу между экономическими выгодами и рисками.
Одним из способов, которым ЕС надеется избавиться от энергетической зависимости, является «Зелёный курс» – план превращения Европы в континент с нулевым уровнем выбросов углерода к 2050 году. Проект, стоимость которого оценивается более чем в 1 триллион долларов, будет включать в себя всё: от посадки 3 миллиардов деревьев до реконструкции зданий с целью повышения их энергоэффективности. Ключевую роль также будут играть масштабные инвестиции в возобновляемые источники энергии и экологически чистый транспорт.
Первым важным достижением «Зелёной сделки» является сокращение выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года. Однако наблюдатели обеспокоены медленным прогрессом в достижении этой цели, что вынуждает некоторые страны обращаться к Китаю за поддержкой в вопросах энергетического перехода.
«Китай начал развивать свою стратегию развития зелёной энергетики около 15 лет назад. Они добились больших успехов, обеспечив себя природными ресурсами, такими как литий для аккумуляторов и сталь для ветряных турбин, а также нарастив производственные мощности для удовлетворения растущего спроса на всё это», — сказал Адам Белл, бывший чиновник британского энергетического ведомства.
Белл добавил, что Европа, тем временем, по-видимому, неспособна и, возможно, неспособна избежать сценария, в котором «Китай будет играть важную роль в зеленом будущем Европы».
По мнению наблюдателей, это, в свою очередь, создает геополитические и связанные с безопасностью проблемы для Европы.
По словам ведущего эксперта по европейской безопасности Велины Чакаровой, благодаря огромным сырьевым ресурсам и государственной защите китайская промышленность имеет конкурентное преимущество, с которым европейским компаниям становится все труднее конкурировать.
Приёмный терминал СПГ в Роттердаме, Нидерланды, в прошлом году. Фото: AFP
Чакарова полагает, что если Европе придется положиться на Китай в вопросах перехода на зеленую энергетику, она столкнется со многими серьезными рисками, поскольку она по-прежнему будет зависеть от крупного партнера в плане поставок, чему Европа научилась на примере российского газа.
Европа прилагает усилия для решения проблемы энергетической безопасности, но всё ещё сталкивается с серьёзными трудностями. По словам аналитика Люка Макги, в условиях старения населения и стагнации экономики континенту по-прежнему необходимы огромные энергетические ресурсы для поддержания нынешнего уровня жизни.
«Одна из ироний жизни заключается в том, что те, у кого в руках энергетические карты, порой оказываются нашими самыми ненадежными партнерами и будущими противниками», — цитирует Макги дипломата ЕС.
Тхань Там (по данным CNN )
Ссылка на источник
Комментарий (0)