Правительство обратилось в Национальную ассамблею с просьбой разрешить продолжить реализацию политики поддержки 2% процентной ставки для предприятий, кооперативов и коммерческих домохозяйств, как решено Национальной ассамблеей в резолюции 43.
Клиенты подают заявки на кредиты в Agribank . (Фото: Тран Вьет/VNA)
Правительство только что направило в Национальную ассамблею отчет о ходе реализации резолюции № 43/2022/QH15 о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально- экономического восстановления и развития.
В отчете говорится, что Постановление 43 предусматривает поддержку процентной ставки (2% в год) в размере до 40 000 млрд донгов из государственного бюджета через систему коммерческих банков для ряда важных секторов и сфер, предприятий, кооперативов и хозяйствующих субъектов с возможностью погашения долгов и взыскания задолженности; кредиты на ремонт старых квартир, строительство социального жилья, домов для рабочих для покупки, аренды и выкупа в рассрочку.
Правительство издало Постановление № 31/2022/ND-CP о поддержке процентных ставок из государственного бюджета по кредитам предприятий, кооперативов и хозяйствующих субъектов.
Государственный банк Вьетнама и банковский сектор активно координируют свою деятельность с министерствами и филиалами для внедрения множества синхронных решений, чтобы субъекты могли в ближайшее время получить доступ к полисам.
Производство одежды на фабрике Garment Corporation 10 в Сайдонге, район Лонгбьен, Ханой. (Фото: Ань Туан/VNA)
К концу 2023 года объем продаж по программе поддержки процентов достигнет около 240 000 млрд донгов, объем непогашенных кредитов с поддержкой процентов составит более 61 000 млрд донгов, а совокупный объем поддержки процентов с начала действия программы составит около 1 218 млрд донгов для почти 2 300 клиентов.
Правительство заявило, что результаты реализации политики низкие: к концу 2023 года было освоено лишь около 3,05% от общего объема средств политики (40 000 млрд донгов).
Причина в том, что клиенты, имеющие право на получение помощи, но решающие не пользоваться преимуществами этой политики, в основном из-за страха перед проверками и досмотрами (особенно предприятия), учитывая преимущества поддержки процентной ставки и расходы, которые возникают в случае ее получения (отслеживание записей, документов, соблюдение процедур после проверки, проверки, аудит и проверки компетентными государственными органами).
В то же время клиенты обеспокоены тем, что компетентный государственный орган вынесет решение о необходимости взыскания суммы процентной поддержки, поскольку эта сумма была учтена в прибыли компании и распределена в качестве дивидендов акционерам.
Кроме того, сложно определить клиентов, «подлежащих взысканию» в соответствии с положениями Постановления 43.
Несмотря на то, что у клиентов есть возможность погасить долги, невозможно подтвердить, что у них есть возможность восстановиться (обычно это подтверждается количественными критериями, такими как рост выручки/выпуска/прибыли, или качественными критериями, такими как развитие и тенденции бизнеса).
В случаях, когда клиенты получают поддержку процентных ставок, но производство и бизнес идут на спад, что влияет на вышеуказанные критерии, коммерческие банки и клиенты опасаются, что инспекционные и досмотровые органы оценят их как злоупотребляющих данной политикой.
Кроме того, у некоторых клиентов во время пандемии выручка/прибыль были выше, чем сейчас, что затрудняет оценку их соответствия критериям «восстановления».
В 2022 году социально-экономическая ситуация в целом и деловая активность секторов и сфер, получающих поддержку процентных ставок, в частности, претерпят существенные изменения по сравнению с моментом принятия Постановления № 43 и Декрета № 31/ND-CP. Многие предприятия вернутся к нормальной работе после пандемии COVID-19, что может привести к изменению потребности в поддержке по сравнению с моментом принятия политики (вместо необходимости поддержки процентных ставок потребуется прямая поддержка или снижение налогов, сборов и платежей).
Многие домохозяйства, занимающиеся производством и предпринимательством, заимствуют капитал у коммерческих банков, но не регистрируют свой бизнес, поэтому не имеют права на поддержку. Как правило, 50% непогашенных кредитов в Agribank приходится на домохозяйства, занимающиеся производством и предпринимательством, без регистрации бизнеса.
Некоторые клиенты с хорошей финансовой возможностью и кредитной историей, получающие кредиты от коммерческих банков по льготным процентным ставкам, предпочитают не пользоваться данной политикой, поскольку они самостоятельно оценивают, что им были предоставлены кредиты по соответствующим процентным ставкам в соответствии с льготными программами коммерческих банков.
К другим причинам относится то, что клиенты-экспортеры предпочитают брать кредиты в долларах США, чтобы воспользоваться процентными ставками и валютными доходами, поэтому они не имеют права на поддержку процентной ставки.
Некоторым клиентам была оказана поддержка в рамках программ кредитования из местных бюджетов, однако сложно разделить расходы по кредитам для предприятий, работающих в разных отраслях. У некоторых клиентов есть просроченная задолженность в отраслях и сферах, по которым предусмотрены процентные ставки, поэтому они временно не рассматриваются в качестве претендентов на поддержку процентных ставок в соответствии с нормативными актами.
На основании оценки осуществимости политики правительство направило в Национальную ассамблею запрос на разрешение продолжить реализацию политики поддержки 2% процентной ставки для предприятий, кооперативов и коммерческих домохозяйств, как это было определено Национальной ассамблеей в резолюции 43.
Правительство сосредоточит усилия на том, чтобы поручить Государственному банку Вьетнама взаимодействовать с соответствующими ведомствами для реализации политики с самой высокой решимостью, продолжать взаимодействовать и содействовать реализации политики поддержки процентных ставок, чтобы создать условия для заинтересованных субъектов, которые смогут воспользоваться этой политикой.
В то же время поощрять коммерческие банки выделять ресурсы на поддержку снижения процентных ставок для клиентов, способствуя уменьшению бремени расходов для предприятий в соответствии с указаниями Национальной ассамблеи и правительства.
В отношении неиспользованного капитала политики после окончания периода выплат по планам на 2022 и 2023 годы представить Национальному собранию просьбу об отмене оценки и плана капитала, не мобилизовать ресурсы и в то же время не увеличивать дефицит, соответствующий этой сумме капитала.
По данным Vietnam+
Источник
Комментарий (0)