Новое правительство Германии: внутренний компромисс, внешние вызовы

(Baothanhhoa.vn) - Новое коалиционное правительство Германии во главе с канцлером Фридрихом Мерцем знаменует собой важный сдвиг в ориентации власти страны, а также во внутренней и внешней политике. Социал-демократическая партия (СДПГ), партнер по коалиции, решила отойти от международной политики, чтобы сосредоточиться на контроле финансов и обороны, в то время как Христианско-демократический союз/Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС) взяли на себя инициативу по формированию внешней политики.

Компромисс ради политической стабильности Германии

В конце апреля СДПГ приняла важное решение о присоединении к правящей коалиции с блоком ХДС/ХСС. Поскольку более 80% членов СДПГ проголосовали «за», путь к формированию нового правительства под руководством Фридриха Мерца был открыт. Хотя переговоры между партиями были непростыми, самим этим партиям удалось избежать крупных скандалов, не дав политической ситуации скатиться в кризис.

Решение далось нелегко ни ХДС/ХСС, ни СДПГ, поскольку обе партии сталкиваются с изменениями в политическом ландшафте Германии. Хотя разногласия между этими партиями остаются значительными, они признают, что только сотрудничество может предотвратить возврат к многопартийному хаосу и остановить рост крайне правой АдГ.

Коалицию между ХДС/ХСС и СДПГ в политической истории Германии называли «большой коалицией», но при нынешнем разделении парламентских мест этот термин больше не уместен. Имея относительно небольшое большинство, это объединение больше не несет в себе того ощущения абсолютной власти, которое оно имело когда-то. Вместо этого коалиция теперь становится «мини-коалицией», заставляя участвующие партии искать консенсус по важным вопросам.

Формирование этой коалиции является не только временным политическим решением для поддержания стабильности, но и ответом на подъем АдГ. Поскольку эта крайне правая сила все больше привлекает поддержку значительной части электората, особенно в регионах, которые являются «территорией» традиционных партий, альянс ХДС/ХСС-СДПГ становится жизнеспособным вариантом для предотвращения политической поляризации и защиты демократии.

Однако это сочетание партий с противоположными политическими взглядами будет и дальше создавать немалые проблемы. Такие вопросы, как налоговая реформа, социальное обеспечение или внешняя политика, потребуют постоянной корректировки, особенно по мере того, как оппозиционные партии, такие как АдГ и Die Linke, набирают влияние в парламенте. Однако в нынешних условиях это новое правительство по-прежнему рассматривается как единственное решение для поддержания стабильности и предотвращения политических потрясений в стране.

Переговоры по коалиционному соглашению между ХДС/ХСС и СДПГ, хотя и не обошлись без серьезных дебатов, по-прежнему отражают значительный консенсус между двумя основными партиями Германии. Условия соглашения не являются обязательными, но они демонстрируют совпадение позиций по многим политическим и социальным вопросам, выявляя важные общие черты во взглядах правящей коалиции.

Фактически позиции двух партий по большинству основных вопросов совпадают: от экономической политики до социальных проблем. И ХДС/ХСС, и СДПГ хорошо осведомлены о проблемах, с которыми сталкивается Германия, таких как необходимость реформирования налоговой системы, сохранения политики социального обеспечения и реагирования на глобальные проблемы, такие как изменение климата и международная безопасность.

Внешняя политика Германии при Фридрихе Мерце: от конфронтации к прагматизму

Одним из примечательных моментов нового коалиционного соглашения между ХДС/ХСС и СДПГ является изменение внешней политики Германии, которое отражает явный отход от традиционной политики каждой партии. В предыдущих коалиционных соглашениях легко увидеть влияние каждой партии, особенно СДПГ и «Зелёных», на формирование внешней политики. Однако на этот раз это различие практически исчезло, что свидетельствует об определенной гармонии между основными партиями в вопросах внешнеполитической стратегии в текущем контексте.

Ранее СДПГ проводила четкую «восточную» политику, инициированную канцлером Вилли Брандтом с политикой «Ostpolitik» (Восточная политика), направленной на улучшение отношений со странами Восточной Европы, особенно с Советским Союзом. Однако после отказа от этой политики СДПГ еще предстоит найти способ воссоздать аналогичную политику в новых условиях, когда международные отношения и глобальное распределение власти кардинально изменились. Отсутствие четкой «восточной» стратегии показывает, что СДПГ, как и ХДС/ХСС, стремится к более прагматичной и гибкой внешней политике, соответствующей сегодняшнему многополярному миру.

Это очевидно из соглашения двух сторон сосредоточиться на трансатлантических отношениях, особенно с партнерами из США и Европы. Никаких других особых отношений в немецкой дипломатии больше не существует. И ХДС/ХСС, и СДПГ осознают, что отношения с США и союзниками по НАТО являются важным краеугольным камнем внешней политики Германии, в то время как отношения с Россией и странами Восточной Европы значительно осложнились после конфликта на Украине и изменений в мировой политической обстановке.

В новой правящей коалиции СДПГ больше не интересует пост министра иностранных дел — должность, которая раньше была символической в ​​немецкой политике. В результате впервые за много лет и канцелярия, и министерство иностранных дел оказались в руках ХДС: Фридрих Мерц стал канцлером, а Иоганн Вадефул занял пост министра иностранных дел.

В отличие от предыдущего срока, когда разногласия между Олафом Шольцем и Анналеной Бербок неоднократно затрудняли внешнюю политику Германии, дуэт Фридриха Мерца и Иоганна Вадефула продемонстрировал консенсус и последовательность. Такое сочетание обещает придать более четкое и стабильное направление глобальной роли Германии, в то время как СДПГ больше внимания уделяет внутренней политике, такой как экономика и социальное обеспечение.

СДПГ решила не оспаривать пост министра иностранных дел, вместо этого сохранив за собой министерство обороны и взяв под контроль министерство финансов. По объяснению СДПГ, в условиях милитаризации страны и глобальной нестабильности контроль над этими двумя министерствами достаточен для того, чтобы контролировать денежные потоки страны и определять внутреннюю стратегию. Министр обороны Борис Писториус вынужден поддерживать сильный имидж в СМИ, в то время как назначение на пост министра финансов помогает СДПГ обеспечить финансовый контроль над своими приоритетами. Между внешнеполитическими амбициями и практическими политическими интересами СДПГ выбрала последнее.

Со стороны ХДС канцлеру Фридриху Мерцу предстоит столкнуться с двумя основными внешнеполитическими проблемами: перестройкой отношений с США и переориентацией позиции в отношении России. Первая встреча г-на Мерца и президента США Дональда Трампа вызвала большие ожидания. Ожидается, что новый канцлер Германии, обладающий обширным опытом в сфере бизнеса, легко найдет общий язык с президентом, имеющим схожий стиль ведения переговоров. Однако у него нет личных связей с ближним кругом администрации Трампа, который держится на расстоянии от немецких политиков, большинство из которых больше знакомы с Демократической партией США. Поэтому восстановление доверия в германо-американских отношениях будет дорогостоящим и сложным.

В отношениях с Россией новое правительство вряд ли совершит прорыв, но, скорее всего, снизит конфронтационный тон. В то время как в политическом классе Германии доминирует жесткая позиция в отношении Москвы, давление со стороны отечественного бизнеса и гражданского общества растет. Ущерб, вызванный потерей дешевой энергии, и усталость от затянувшегося конфликта заставили Берлин рассмотреть путь компромисса.

Новый министр иностранных дел Йоханн Вадепул — опытная и влиятельная фигура. Хотя он известен своей жесткой позицией в отношении России и поддержкой военной помощи Украине, он также выступал в защиту диалога с Москвой на таких форумах, как Петербургский диалог и Потсдамская конференция. Йоханн Вадефул признал, что немецкая политика недооценила реакцию России на расширение НАТО — признак того, что он способен скорректировать свою позицию при необходимости.

Как и новый канцлер Фридрих Мерц, Иоганн Вадепул был убежденным атлантистом, верившим в ведущую роль Запада. Однако ни один из них не привязан к фиксированной позиции — они способны менять тактику, в том числе в пользу нормализации отношений с Москвой.

Частичная нормализация отношений с Россией возможна только при наличии благоприятных условий, включая изменение отношения Запада, внутреннее экономическое давление и внутренние политические потребности. Хотя предыдущее правительство Германии использовало украинский конфликт для решения внутренних проблем, эта стратегия пока оказалась неэффективной. Если кризис начался с российско-германского раскола, то путь к восстановлению может начаться и с возобновления конструктивного диалога. Будучи прагматичным экономистом и политиком, Фридрих Мерц, возможно, был тем человеком, у которого хватило бы здравого смысла воспользоваться этой возможностью.

Хунг Ань (участник)

Источник: https://baothanhhoa.vn/chinh-phu-moi-cua-duc-thoa-hiep-noi-bo-thach-thuc-doi-ngoai-247676.htm