Двухуровневое правительство: синхронизация децентрализации и совершенствование организации в сфере этничности и религии

(Chinhphu.vn) - Согласно отчету № 2169/BC-BDTTG от 30 сентября 2025 года, на прошлой неделе Министерство по делам национальных меньшинств и религий синхронно развернуло многие важные содержания, связанные с децентрализацией власти, организацией аппарата и функционированием двухуровневой модели местного самоуправления, способствуя эффективной реализации заключений Политбюро и Секретариата в новый период.

Одним из самых ярких моментов является деятельность Министерства Министерство по делам национальных меньшинств и религий (DTTG) рекомендовало и представило правительству проект постановления № 255/2025/ND-CP от 29 сентября 2025 года, регулирующего определение этнических групп, сталкивающихся с многочисленными трудностями и особыми сложностями в период 2026–2030 годов.

Важным новым моментом Указа является децентрализация полномочий по утверждению списка этнических групп, находящихся в затруднительном положении, в пользу органов местного самоуправления, что позволит органам власти всех уровней более активно разрабатывать и реализовывать этническую политику, учитывающую особенности каждого населенного пункта. Это положение продолжает конкретизировать положения статей 9 и 10 Указа № 124/2025/ND-CP от 11 июня 2025 года о децентрализации, децентрализации и четком разделении полномочий между двумя уровнями власти в сфере этнической принадлежности, убеждений и религии.

Министерство по делам национальных меньшинств и религий продолжит организовывать инспекционные группы в ряде провинций для контроля за реализацией модели двухуровневого управления, оценки практики и предоставления рекомендаций по устранению препятствий.

Наряду с институциональной работой Министерство по делам этнических меньшинств также содействует совершенствованию организационной структуры. Реализуя План № 914/KH-BDTTG от 16 июня 2025 года, Министерство утвердило штатные должности и структуру государственных служащих для таких подразделений, как: Департамент планирования и финансов, Академия этнических меньшинств, Журнал этнических и религиозных исследований, Подготовительная школа Центрального университета этнических меньшинств Нячанга, в результате чего общее количество утверждённых подразделений достигло 15.

Кроме того, в целях повышения квалификации кадрового состава в условиях перехода к двухуровневой модели местного самоуправления, с 25 по 27 сентября 2025 года Министерство по делам национальных меньшинств организовало интенсивный курс обучения по организации кадрового состава. Курс был направлен на ознакомление с новыми нормативными актами, касающимися организации аппарата, распределения обязанностей и государственного управления в сфере национальностей и религий, что помогло бы кадровому составу и государственным служащим оперативно осваивать новые требования и более эффективно выполнять свои обязанности.

Внедрение двухуровневой модели управления в последнее время показало, что трудности и препятствия по-прежнему существуют, особенно на уровне общин, где люди напрямую взаимодействуют друг с другом и где предоставляются основные общественные услуги. Отсутствие необходимой инфраструктуры, такой как электричество, интернет, рабочее оборудование и т. д., является серьёзным препятствием, влияющим на качество и эффективность работы. Кроме того, возросшая нагрузка, вызванная децентрализацией и делегированием полномочий, затрудняет в некоторых населённых пунктах распределение и распределение задач между сотрудниками и государственными служащими. Во многих местах до сих пор не решены сложные вопросы, связанные с этнической и религиозной принадлежностью.

В сложившейся ситуации Министерство по делам национальных меньшинств продолжает анализировать и обобщать трудности и препятствия, особенно в районах с особо сложными социально -экономическими условиями. Одновременно с этим Министерство продолжит организовывать специализированные инспекционные группы в ряде провинций для мониторинга реализации модели, оценки практики и руководства по устранению препятствий, обеспечивая тем самым последовательное и точное соответствие политики и рекомендаций реальной ситуации в каждом районе.

Сон Хао

Источник: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-dong-bo-hoa-phan-cap-va-kien-toan-to-chuc-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102250930180902552.htm