Двухуровневое правительство: преодоление трудностей, гибкая работа

После трёх недель официального запуска двухуровневая модель местного самоуправления в провинции Каобанг быстро стабилизировалась, функционировала бесперебойно и постепенно налаживала порядок. Несмотря на сохраняющиеся трудности, такие как раздробленность территории, разбросанность населения и ограниченность инфраструктуры, благодаря решимости руководства, усилиям чиновников всех уровней и консенсусу народа, двухуровневая система местного самоуправления в Каобанге постепенно утверждает свою роль в качестве прочной основы, способствуя повышению эффективности государственного управления и лучшему удовлетворению потребностей народа.

Продвигать дух служения

Коммуна Фукхоа была образована путём слияния посёлков Та Лунг, Хоатхуан, коммуны Ми Хынг и коммуны Дайшон (бывшего района Куангхоа) в новую коммуну Фукхоа. Общая площадь коммуны составляет 122,7 км², население — 14 300 человек. Здание бывшего партийного комитета района Фукхоа было преобразовано в рабочее место партийного комитета, Вьетнамского комитета Отечественного фронта и массовых организаций ; здание бывшего народного комитета района Фукхоа было рабочим местом Народного совета, Народного комитета и Центра услуг государственной администрации коммуны Фукхоа.

Сразу после слияния Центр государственных услуг коммуны Фукхоа оперативно опубликовал административные процедуры, находящиеся в ведении коммуны, что позволило гражданам легко найти и выполнить их. В каждом приёмном отделении правительство также опубликовало номер телефона сотрудника, непосредственно занимающегося документами, создав условия для граждан, чтобы они могли связаться с ними и обменяться информацией при необходимости. Эти методы способствуют повышению прозрачности, сокращению сроков обработки и улучшению качества обслуживания граждан, начиная с низового уровня.

Центр административных услуг коммуны Фукхоа — Административная служба

По словам г-на Ву Ань Туана, секретаря партии Коммуна Фукхоа сообщила: « С 1 июля и по настоящее время коммуна уделяет особое внимание кадровому обеспечению и оснащению центра государственных административных услуг. Это необходимо для обеспечения выполнения административных процедур в соответствии со сроками и государственными нормами. Все административные процедуры проводятся незамедлительно, а результаты предоставляются в течение дня. На сегодняшний день ни одна из записей не просрочена». В соответствии с политикой партии, государства, правительства и руководства провинции коммуна Фукхоа будет и впредь оставаться близкой к народу и служить народу наилучшим и наиболее практичным образом.

Многие административные процедуры, ранее находившиеся в ведении провинции или района, теперь децентрализованы и переданы в ведение коммуны. Людям достаточно обратиться в Центр административных услуг коммуны , чтобы получить квалифицированную помощь и помощь от должностных лиц и государственных служащих .

Г-жа Монг Тхи Ван, деревня Кок Чанг, коммуна Фук Хоа, провинция Каобанг Она прибыла в Центр административных услуг общины, чтобы завершить процедуру смены имени в красной книге, когда уже было почти полдень. Сразу по прибытии сотрудники с энтузиазмом провели для неё инструктаж . Г-жа Вань поделилась : в настоящее время многие административные процедуры проводятся в электронном виде, онлайн, что удобно для молодёжи, но представляет собой серьёзную проблему для пожилых людей, особенно в сельской местности, подобной её . Благодаря самоотверженности и ответственности команды, непосредственно занимающейся административными процедурами, она была полностью уверена в своих силах. По словам г-жи Ван , теперь для выполнения большинства административных процедур людям достаточно обратиться в Центр услуг государственного управления коммуны, без необходимости обращаться на более высокие уровни, как раньше.

Для внедрения двухуровневого местного самоуправления коммунальные кадры были тщательно подготовлены как с идеологической, так и с профессиональной точки зрения к требованиям нового периода. Была проведена массовая мобилизационная работа с участием Отечественного фронта и массовых организаций для укрепления доверия и достижения согласия среди населения . В частности, в духе построения дружественного, служения обществу правительства, без перерывов в работе, новый аппарат действовал эффективно и слаженно с первого дня работы .

Преодоление трудностей в работе двухуровневого правительства, повышение эффективности услуг

Действуя инициативно и решительно в реализации поставленных задач, партийный комитет и правительство коммуны Фукхоа выпустили синхронные директивные документы, усовершенствовали организационный аппарат и постепенно повысили эффективность и результативность управления. Коммуна постепенно реализует цель построения правительства, близкого к народу, служащего народу, рассматривая удовлетворённость народа как мерило качества работы всей политической системы.

Г-н Ву Ань Туан, секретарь партийного комитета коммуны Фукхоа, сказал: «Коммуна организовала рабочие группы для поддержки населения и назначила товарищей в партийном исполнительном комитете коммуны ответственными за каждую партийную ячейку и жилую группу. Мы должны укреплять понимание чаяний, трудностей и проблем народа, организовывать встречи, рассматривать их и решать. В любом случае, находясь в ведении коммуны, мы сделаем всё возможное для решения проблем в соответствии с указаниями Генерального секретаря То Лама: «Все административные процедуры и все вопросы, касающиеся населения, должны решаться на уровне коммуны. Социальные вопросы и жизнь людей должны решаться на уровне коммуны. Людям не нужно обращаться в провинцию или центральное правительство для решения своих проблем». Коммуна Фукхоа будет помогать людям в решении административных вопросов.

Несмотря на первоначальные преимущества, коммуна Фукхоа по-прежнему сталкивается с множеством трудностей, таких как нехватка оборудования, несинхронизированность административных процедур, ограниченный доступ к технологиям и цифровой трансформации. Столкнувшись с этой реальностью, местные власти оперативно нашли решения, соответствующие сложившейся ситуации. Благодаря инициативе и высокому чувству ответственности административная деятельность поддерживалась стабильно, обеспечивая своевременное обслуживание населения, без перебоев в приёме людей и выполнении административных процедур. Это наглядно демонстрирует усилия правительства по трансформации модели управления.

Люди приходят для решения административных процедур в Центр услуг государственного управления коммуны Фукхоа.

В районе Танзянг, одном из центральных районов провинции Каобанг , из-за высокой плотности населения потребность в урегулировании административных процедур огромна. Чтобы удовлетворить спрос, в районе организовано 8 приёмных в Центре государственных административных услуг. Однако в действительности всё ещё существуют некоторые недостатки, связанные с тем, что люди не до конца понимают процесс, что приводит к неполным записям и необходимости многократного их дополнения. В таких случаях в районе организован персонал, который с самого начала оказывает непосредственную поддержку, помогая людям правильно и полностью выполнять процедуры .

Танзянг также является одним из пионеров применения технологий в административной реформе, внедряя множество креативных решений, способствующих более быстрому и эффективному выполнению процедур. Район считает социальные сети полезными информационными каналами, имеющими широкое влияние в обществе. Поэтому популярные административные процедуры, инструкции по оформлению документов и процессы обработки документов публикуются публично, прозрачно и регулярно обновляются на странице Народного комитета района . Такой подход не только облегчает доступ к информации, не выходя из дома, но и способствует сокращению случаев утерянных документов, ошибок при подаче документов и необходимости частых поездок. Эти креативные и практичные решения способствуют повышению эффективности обслуживания и повышению удовлетворенности местных жителей.

По словам г-на Хоанг Дык Зунга, заместителя председателя Народного комитета округа, директора Центра услуг государственного управления округа Танзянг провинции Каобанг , он сказал: Чтобы повысить эффективность обслуживания, в районе Танзянг было внедрено решение для онлайн-связи между специализированными отделами и гражданами и организациями, приходящими на работу в Центр услуг государственного управления. Благодаря онлайн-связи через телевизионные экраны, установленные в центре, специализированные сотрудники могут отвечать на вопросы и решать трудности, возникающие в процессе обработки документов , особенно в случаях, которые невозможно решить на месте. Кроме того, район также использует социальные сети в качестве эффективного канала пропаганды. Инструкции, изображения мероприятий и результаты урегулирования процедур регулярно обновляются на фан-странице Народного комитета района. Этот метод не только помогает людям быстро получать информацию и легко ее находить, но и создает положительный эффект ряби в сообществе.

Помимо эффективного применения информационных технологий для повышения качества услуг, район Танзянг чётко определяет роль органов власти на низовом уровне. Поэтому в ближайшее время в каждом районе и деревне будут созданы рабочие группы, которые будут предоставлять конкретные рекомендации по часто возникающим административным документам и процедурам, помогая людям получить полную информацию и необходимые знания. Цель — минимизировать необходимость многочисленных поездок и обеспечить быстрое и точное выполнение процедур, тем самым способствуя приближению органов власти к народу.

Переход к двухуровневой модели управления — это не только реорганизация административного аппарата, но и комплексное изменение управленческого мышления, методов руководства и конкретных действий, направленных на улучшение обслуживания населения. Власти коммуны Фукхоа, района Танзянг и многих других коммун и районов провинции Каобанг прилагают усилия для реализации этой модели с ответственностью, энтузиазмом и стремлением к постоянным инновациям.

Ива

Источник: https://caobang.gov.vn/chinh-tri/chinh-quyen-2-cap-khac-phuc-kho-khan-linh-hoat-van-hanh-1022965