Заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра подписала документ Правительственного руководящего комитета по организации административных единиц на всех уровнях и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления и направила его председателям Народных комитетов провинций и городов с просьбой всесторонне решить трудности и проблемы на уровне коммун.
Во исполнение Заключения № 210-KL/TW от 12 ноября 2025 года Центрального Комитета КПК 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования организационного аппарата политической системы в предстоящий период и указаний Генерального секретаря То Лама, данных на заседании Политбюро 14 ноября 2025 года, Руководящий комитет Правительства поручил председателям Народных комитетов провинций и городов центрально-управляемых территорий обратить особое внимание на трудности и проблемы на уровне коммун при функционировании двухуровневых органов местного самоуправления, принять первоочередные меры и всесторонне их решить.
Среди них, в отношении организации реализации децентрализованных функций и задач, делегирования полномочий и разделения полномочий, председатели провинций и городов продолжают оценивать осуществимость и возможность реализации закона о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий на уровне коммуны, чтобы оперативно корректировать и направлять в соответствии с полномочиями или предлагать компетентным органам вносить изменения и издавать новые документы в соответствии с практической ситуацией на местности и требованиями Закона об организации местного самоуправления.
В случае возникновения проблем или трудностей в отношении задач на уровне района, которые ранее в действующих правовых документах были отнесены к компетенции уровня коммуны, провинциальный народный комитет должен проявлять инициативу и гибкость в руководстве, управлении и четком распределении обязанностей между соответствующими агентствами и организациями для оперативного устранения трудностей и брать на себя ответственность за организацию реализации в соответствии со своими полномочиями.
В случае превышения полномочий необходимо направить письменный запрос в министерство, курирующее отрасль или сферу, для рассмотрения и принятия решения в соответствии с полномочиями или предоставить отчет в компетентный орган для рассмотрения и решения.
Председатели провинций и городов сосредоточивают усилия на руководстве и руководстве тесной, полной и эффективной реализацией децентрализованных задач, делегированных полномочий и назначенных полномочий, на оперативном преодолении трудностей и недостатков, на всестороннем укреплении уровня коммун и на обеспечении того, чтобы к концу 2025 года на местном уровне не возникло трудностей и проблем, связанных с децентрализованными задачами, делегированными полномочиями и назначенными полномочиями.
Что касается совершенствования организационного аппарата и кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы на уровне коммун, Руководящий комитет поручил местным партийным комитетам и органам власти определить это как ключевую, неотложную задачу на краткосрочную и долгосрочную перспективу, требующую целенаправленного руководства и направления, и в основном устранить трудности к концу декабря 2025 года под руководством Генерального секретаря То Лама.
Незамедлительно принять меры по завершению организационной структуры, размещению и созданию новых государственных служб на уровне коммун в соответствии с политикой центрального правительства, правовыми нормами и в соответствии с практической ситуацией на местах.
Продолжать концентрировать внимание на пополнении и организации достаточного количества профессиональных кадров и государственных служащих на уровне общин с целью укрепления управленческого и операционного потенциала, а также качества услуг для людей на низовом уровне, решительно переходя от пассивного к проактивному состоянию, от управления к управлению и созиданию, социально-экономическому развитию и заботе о жизни людей.
Наряду с этим активно внедрять такие меры, как набор, мобилизация, ротация или заключение трудовых договоров для выполнения специализированной и профессиональной работы в соответствии с положениями закона и инструкциями Министерства внутренних дел для пополнения специализированных человеческих ресурсов на уровне коммуны (особенно человеческих ресурсов с опытом в области землепользования, планирования, строительства, финансов, информационных технологий, управления образованием, здравоохранения...).
Укрепить организацию курсов профессиональной подготовки для кадров и государственных служащих на уровне общин; исследовать и разработать политику поддержки, соответствующую возможностям местного бюджета, для кадров и государственных служащих, которым в первые годы придется переезжать на работу далеко от нового административного центра.
Что касается объектов, штаб-квартир и государственных активов, местные органы власти продолжают проверять, подсчитывать, приводить в порядок и управлять штаб-квартирами и государственными активами учреждений, организаций и подразделений, находящихся в их управлении; ремонтировать и приобретать государственные активы в соответствии с постановлениями и инструкциями центрального правительства, обеспечивая наличие соответствующих объектов и оборудования для деятельности на уровне общин.
Что касается оборудования, рабочих помещений и инфраструктуры информационных технологий, необходимо полностью устранить нехватку оборудования и рабочих помещений, особенно условий для линий электропередачи и соединительных сигналов; полностью создать цифровую инфраструктуру, цифровые платформы и цифровые данные для обеспечения бесперебойной связи между уровнями местного самоуправления; содействовать реформе административных процедур, сокращать и упрощать административные процедуры, особенно внутренние административные процедуры; сосредоточиться на цифровой трансформации, стандартизировать рабочие процессы, обеспечить быстрое, публичное и прозрачное урегулирование и создать удобства для людей и предприятий.
Заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра поручила председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения в срочном порядке взяться за реализацию, обеспечив к концу декабря 2025 года полное разрешение трудностей и проблем на уровне коммун, касающихся вышеуказанных четырех пунктов.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-post1078764.vnp
Комментарий (0)