Решительно решать трудности и проблемы на уровне коммун при функционировании двухуровневого местного самоуправления.

(Chinhphu.vn) - Руководящий комитет правительства обратился к местным партийным комитетам и органам власти с просьбой определить задачу совершенствования организационного аппарата и кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы на уровне коммун как ключевую и неотложную задачу, которую необходимо в основном завершить и устранить трудности к декабрю 2025 года.

Заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра - Фото: VGP

Заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра, заместитель главы правительственного Руководящего комитета по организации административных единиц на всех уровнях и разработке двухуровневой модели организации местного самоуправления, только что подписала официальное письмо № 171/CV-BCĐ председателям народных комитетов провинций и городов центрально-управляемых районов о полном решении трудностей и проблем на уровне коммун при функционировании двухуровневых органов местного самоуправления.

Во исполнение Заключения № 210-KL/TW от 12 ноября 2025 года Центрального Комитета КПК 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования организационного аппарата политической системы в предстоящий период и указаний Генерального секретаря То Лама, данных на заседании Политбюро 14 ноября 2025 года, Руководящий комитет Правительства по организации административных единиц на всех уровнях и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления поручает председателям Народных комитетов провинций и городов центрально-управляемых районов сосредоточиться, безотлагательно направить и всесторонне решить трудности и проблемы на уровне коммун при функционировании двухуровневых органов местного самоуправления, уделив особое внимание ряду вопросов.

Немедленно устранить препятствия в децентрализации, делегировании полномочий и определении полномочий.

В частности, в отношении организации реализации децентрализованных функций и задач, децентрализации и разделения полномочий , местные органы власти продолжают оценивать осуществимость и способность реализации закона о децентрализации, децентрализации и разделении полномочий на уровне коммуны, чтобы оперативно корректировать и направлять в соответствии с полномочиями или предлагать компетентным органам вносить поправки и издавать новые документы в соответствии с практической ситуацией населенного пункта и требованиями Закона об организации местного самоуправления № 72/2025/QH15.

В случае возникновения проблем или затруднений, связанных с выполнением задач на уровне района, ранее относящихся к компетенции коммуны в соответствии с действующим законодательством, Народный комитет провинции должен проявлять инициативу и гибкость в руководстве, управлении и четком распределении обязанностей между соответствующими ведомствами и организациями для оперативного решения возникающих проблем и нести ответственность за их выполнение в соответствии с полномочиями. В случае превышения полномочий необходимо направить письменный запрос в Министерство, курирующее данный сектор или сферу деятельности, для рассмотрения и решения в соответствии с полномочиями или представить отчет компетентному органу для рассмотрения и решения.

Сосредоточить внимание на руководстве и руководстве тесной, полной и эффективной реализацией децентрализованных задач, делегированных полномочий и назначенных полномочий, оперативном преодолении трудностей и недостатков, всестороннем укреплении уровня коммун, обеспечении того, чтобы к концу 2025 года на местном уровне не возникло никаких трудностей и проблем, связанных с децентрализованными задачами, делегированными полномочиями и назначенными полномочиями.

Срочно укомплектовать аппарат и улучшить кадровый состав на уровне коммуны.

Что касается совершенствования организационного аппарата и кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы на уровне коммун , местные партийные комитеты и органы власти определили это как ключевую, неотложную задачу на краткосрочную и долгосрочную перспективу, требующую целенаправленного руководства и направления, и в основном устранения трудностей к концу декабря 2025 года под руководством Генерального секретаря То Лама.

Незамедлительно принять меры по завершению организационной структуры, размещению и созданию новых государственных служб на уровне коммун в соответствии с политикой центрального правительства, правовыми нормами и в соответствии с практической ситуацией на местах.

Продолжать концентрировать внимание на пополнении и организации достаточного количества профессиональных кадров и государственных служащих на уровне общин с целью укрепления управленческого и операционного потенциала, а также качества услуг для людей на низовом уровне, решительно переходя от пассивного к проактивному состоянию, от управления к управлению и созиданию, социально-экономическому развитию и заботе о жизни людей.

Проактивно внедрять такие меры, как набор, мобилизация, ротация или заключение трудовых договоров для выполнения специализированной и профессиональной работы в соответствии с положениями закона и инструкциями Министерства внутренних дел для пополнения специализированных человеческих ресурсов на уровне коммуны (особенно человеческих ресурсов с опытом в области землепользования, планирования, строительства, финансов, информационных технологий, управления образованием, здравоохранения и т. д.).

Укрепить организацию курсов профессиональной подготовки для кадров и государственных служащих на уровне общин; исследовать и разработать политику поддержки, соответствующую возможностям местного бюджета, для кадров и государственных служащих, которым в первые годы придется переезжать на работу далеко от нового административного центра.

Что касается объектов, штаб-квартир и государственных активов , местные органы власти продолжают проверять, подсчитывать, организовывать, распределять и управлять штаб-квартирами и государственными активами учреждений, организаций и подразделений, находящихся под их управлением; ремонтировать и приобретать государственные активы в соответствии с постановлениями и инструкциями центрального правительства, обеспечивая адекватные объекты и оборудование для деятельности на уровне общин.

Что касается оборудования, рабочих помещений и инфраструктуры информационных технологий , Руководящий комитет поручил полностью преодолеть нехватку оборудования и рабочих помещений, особенно условий для линий электропередачи и соединительных сигналов; полностью усовершенствовать цифровую инфраструктуру, цифровые платформы и цифровые данные для обеспечения бесперебойной связи между уровнями местного самоуправления; содействовать реформе административных процедур, сократить и упростить административные процедуры, особенно внутренние административные процедуры; сосредоточиться на цифровой трансформации, стандартизировать рабочие процессы, обеспечить быстрое, публичное и прозрачное урегулирование, создавая удобства для людей и бизнеса.

Руководящий комитет просит председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения в срочном порядке взяться за реализацию, обеспечив к концу декабря 2025 года полное разрешение трудностей и проблем на уровне коммун, касающихся вышеуказанных четырех пунктов.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225112315183463.htm