Максимальный взнос 1%
Одним из нововведений пересмотренного Закона о занятости является то, что размер взносов в Фонд страхования по безработице не фиксирован на уровне 1% в месяц, как в настоящее время, а стремится к максимальному размеру в 1%. В частности, работники вносят 1% от своей ежемесячной заработной платы, работодатели – не более 1% от ежемесячного фонда заработной платы от общего числа работников, участвующих в страховании по безработице (UI), а государство поддерживает из бюджета не более 1%.
Правительство подробно определит это содержание, чтобы обеспечить гибкость в реализации. Поскольку регулирование максимального размера взносов не означает, что работники и работодатели могут свободно выбирать ставку взносов, эта ставка будет специально регулироваться Правительством и применяться к участвующим группам.
К концу 2024 года профицит Кассы страхования по безработице составит более 64 300 миллиардов донгов, что в среднем составит 3% в период 2022–2024 годов. Около 16 миллионов работников будут участвовать в страховании по безработице, и ожидается, что к 2027 году это число увеличится до 18,8 миллиона. Рост числа работников и повышение заработной платы приведут к увеличению доходов, что приведет к значительному профициту. Корректировка в сторону максимального значения 1% является целесообразной и способствует преодолению колебаний на рынке труда и непредвиденных ситуаций, таких как стихийные бедствия, пандемии, экономические кризисы или значительный профицит Кассы.
Измененный Закон также предусматривает, что в чрезвычайных ситуациях, таких как кризис, экономический спад, стихийные бедствия, пожар, война или опасная эпидемия, правительство, исходя из фактической ситуации и остатка на счете Фонда страхования по безработице, устанавливает снижение ставки взноса, а также предоставляет денежную или иную поддержку.
Расширение сферы действия взносов социального страхования
Новая политика расширяет список участников страхования по безработице в соответствии с пересмотренным Законом о социальном страховании. В частности, это касается работников, заключивших трудовой договор на полный месяц или более вместо трёх месяцев, как в настоящее время, включая случаи, когда стороны согласовывают другое название, но содержание договора отражает работу с заработной платой, а также управление, эксплуатацию и контроль со стороны одной стороны.
Расширенная сфера применения распространяется также на работников, работающих неполный рабочий день, чья ежемесячная заработная плата равна или превышает минимальную заработную плату, используемую в качестве основы для обязательных взносов социального страхования; на управляющих предприятиями, контролеров, представителей капитала предприятия в порядке, установленном законом; на членов совета директоров, генеральных директоров, директоров, членов наблюдательного совета или контролеров и на других выборных руководящих должностях кооперативов и кооперативных союзов, получающих заработную плату.
В зависимости от периода, на основании предложения правительства, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи принимает решение об участии в социальном страховании других групп, которые пока не имеют права на выплаты, но имеют стабильную и регулярную работу и доход.
Более конкретные правила в отношении заработной платы как основы для уплаты взносов социального страхования
Согласно пересмотренному Закону о занятости населения, для работников государственного сектора заработная плата, используемая в качестве основы для ежемесячных взносов, рассчитывается на основе должности, звания, ранга, грейда, должностной надбавки, стажа работы, превышающего установленные рамки, стажа работы и коэффициента надбавки к заработной плате (при наличии). Для работников частного сектора заработная плата рассчитывается на основе ежемесячной заработной платы, включая заработную плату по должности или должности, надбавки к заработной плате и другие дополнительные суммы, выплачиваемые регулярно и стабильно в течение каждого расчетного периода. Более конкретные положения направлены на обеспечение соответствия пересмотренному Закону о социальном страховании.
Максимальная базовая заработная плата для внесения взноса составляет 20-кратный размер региональной минимальной месячной заработной платы, объявленной правительством на момент внесения взноса.
Если работник, участвующий в системе социального страхования, задержан или временно отстранён от работы, обе стороны временно приостанавливают выплаты. В случае, если работник имеет право на получение полной суммы задолженности по заработной плате, обе стороны компенсируют время задержания или временного отстранения. Правительство разработает подробные правила по этому вопросу.
Дополнение к правилам регистрации и трудовой базы данных
Измененный закон предусматривает создание базы данных по трудовому учету и занятости, которая будет связана и синхронизирована с Национальной общей базой данных, Национальной базой данных о населении и другими базами данных.
Информация о регистрации трудоустройства включает в себя: полное имя, личный идентификационный номер, дату рождения, пол, этническую принадлежность; текущее место жительства; уровень образования, включая общее образование, профессиональное образование, университетское образование, сертификаты о профессиональных навыках и другие сертификаты; статус занятости и потребности; информационные группы по социальному страхованию, страхованию по безработице; характеристики и особенности регистрируемого лица.
База данных о работниках формируется и управляется централизованно и единообразно по всей стране в соответствии с положениями Закона о данных. Правительство определит порядок ведения учета, процедуры, места регистрации трудовых отношений, получения, подключения, распространения и использования этой базы данных.
Согласно статистике, более 60% трудоспособного населения не собирают информацию о своей занятости, что затрудняет доступ к социальной политике и возможность воспользоваться ею. Ранее агентство, разрабатывающее законопроект, ссылалось на данные о том, что в стране насчитывается 52,1 миллиона работающих, но только почти 17,5 миллиона человек, выплачивающих взносы социального страхования (SI), имели такую информацию. Информация о более чем 34 миллионах человек, занятых в неформальном секторе, не собиралась и не обрабатывалась.
Реальность выявила множество недостатков, особенно при выплате пакетов поддержки во время пандемии. За исключением пакета в размере 38 миллиардов донгов из Кассы страхования по безработице, который был выплачен сверх ожидаемого благодаря имеющейся в системе информации, темпы выплат остальных пакетов были крайне низкими из-за отсутствия информации.
Кроме того, измененный Закон расширяет сферу поддержки кредитов для работы за рубежом по контрактам; добавляет правила рассмотрения жалоб и заявлений о страховании по безработице; добавляет некоторые виды сборов в список...
Политика страхования по безработице действует с 2009 года и включает четыре основных режима: пособие по безработице, консультации по трудоустройству, поддержку профессионального обучения и медицинское страхование. Фонд формируется за счёт взносов работников, работодателей, государственного бюджета и других законных источников. В программе участвуют работники формального сектора, заработная плата которых выплачивается по принципу «вносил – получал».
К концу 2024 года в социальном страховании будут участвовать более 16 миллионов человек, а предполагаемый доход достигнет 23 700 миллиардов донгов.
HA (по данным Vietnamnet)Источник: https://baohaiduong.vn/chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-thay-doi-the-nao-tu-1-1-2026-414324.html
Комментарий (0)