Децентрализация управления образованием при внедрении двухуровневого местного самоуправления

GD&TĐ - В конференции по вопросам реализации децентрализации государственного управления образованием при внедрении двухуровневого местного самоуправления приняли участие более 50 000 делегатов со всей страны.

Утром 5 августа Министерство образования и профессиональной подготовки провело конференцию, посвященную децентрализации государственного управления образованием в условиях внедрения двухуровневой системы местного самоуправления. Конференцию возглавил заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонг. В конференции приняли участие руководители и специалисты подразделений Министерства образования и профессиональной подготовки, руководители 34 департаментов образования и профессиональной подготовки, представители специализированных департаментов и отделов Министерства образования и профессиональной подготовки, а также смежных департаментов, отраслей и секторов, руководители народных комитетов коммун, представители органов образования коммун, представители дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования (включая системы непрерывного образования).

Конференция проводилась в очном и онлайн-форматах в Министерстве образования и профессиональной подготовки, 34 департаментах образования и профессиональной подготовки и более чем в 3000 пунктах связи на уровне коммун и районов по всей стране, в ней приняли участие более 50 000 человек, из которых около 90% были на уровне коммун.

Выступая на открытии конференции, заместитель министра Фам Нгок Тхыонг сказал: «Двухуровневое местное самоуправление функционирует уже более месяца. Выполняя указания Центрального руководящего комитета, министерства и ведомства организовались и развернули работу для анализа ситуации и оперативного устранения трудностей и препятствий. Благодаря этому двухуровневое местное самоуправление, особенно на уровне общин, функционирует слаженно, эффективно, без перебоев и простоев».

Министерство образования и профессиональной подготовки внедрило множество решений. Недавно Министерство совместно с Комитетом Национальной ассамблеи по культуре и обществу организовало обсуждение вопросов управления образованием в условиях двухуровневой системы местного самоуправления. В рамках подготовки к сегодняшней конференции Министерство собрало документы и разослало формы Департаментам образования и профессиональной подготовки и Народным комитетам коммун для сбора информации.

К 27 июля все 34 департамента образования и профессиональной подготовки, а также 3321 коммуна получили комплект документов «Руководящие принципы осуществления государственного управления образованием в условиях двухуровневого местного самоуправления» и «Систему правовых документов, регулирующих децентрализацию, делегирование полномочий и определение полномочий государственного управления образованием в условиях двухуровневого местного самоуправления». К настоящему времени этот документ был скачан более 20 000 раз, что свидетельствует об ответственности, заинтересованности и внимании к работе большого числа кадров и государственных служащих, работающих в этой сфере.

Конференцию открыл заместитель министра Фам Нгок Тыонг.

По словам заместителя министра, в сегодняшней конференции приняли участие представители Департамента образования и профессиональной подготовки, руководители 3321 коммуны/района/специальной зоны, а также должностные лица органов образования на уровне коммун и руководители образовательных учреждений. Среди них многие учителя имеют опыт управления образованием, но есть и те, кто никогда не работал в сфере образования.

Однако в целом, в нынешних условиях мы все являемся новичками, только начинаем осваивать модель государственного управления образованием по модели двухуровневого местного самоуправления. Поэтому нам необходимо сосредоточиться на слушании, изучении документов и обсуждении нерешённых вопросов.

В условиях стремления к быстрой работе, бега и одновременной выстраиванию системы, в процессе изменения модели управления внесение изменений в юридические документы не может быть завершено мгновенно; тем более, что при вводе в эксплуатацию будет возникать новый контент. Поэтому необходимо проводить обучение и унифицировать контент; однако не все проблемы можно решить за один тренинг.

Подчеркивая это, заместитель министра выразил надежду, что представители управления, от Департамента образования и профессиональной подготовки до Народных комитетов на уровне коммун, а также преподаватели продолжат серьезно изучать правовые документы, превратив процесс обучения в самоподготовку, самоисследование и самосовершенствование; одновременно обмениваться опытом и узнавать от коллег о возникающих проблемах...

После конференции подразделениям Министерства будет поручено создать информационные пункты, которые позволят им анализировать возникающие недостатки и трудности. Суть заключается в том, что при наличии трудностей или разногласий в содержании необходимо заблаговременно решать их в рамках своих полномочий или оперативно обобщать информацию и докладывать компетентному органу для решения. Ни в коем случае не следует считать их непреодолимыми трудностями или препятствиями. Таково общее указание партийного и государственного руководства, а также руководства Министерства образования и профессиональной подготовки.

Министерство образования и профессиональной подготовки также подготовит документ с вопросами и ответами по управлению образованием на уровне двухуровневых местных органов власти, что позволит лучше поддерживать местные органы власти в рабочем процессе.

Ссылаясь на положительные и творческие методы работы некоторых Департаментов образования и обучения, такие как: разделение на группы и регионы; назначение государственных служащих Департамента для непосредственной поддержки и помощи коммунам..., заместитель министра высказал мысль о том, что после конференции Департаменты образования и обучения продолжат использовать ответственные, инициативные и творческие пути и методы работы, стремясь к наивысшей цели — бесперебойной и эффективной работе местных органов управления образованием.

На конференции выступили представители руководителей департаментов и управлений Министерства образования и подготовки кадров.

На конференции представители Департамента общего образования, Юридического департамента, Департамента педагогических наук и управления образованием, Департамента дошкольного образования, Департамента профессионального образования и непрерывного образования, а также Департамента финансового планирования дали рекомендации по внедрению государственного управления образованием в соответствии с двухуровневым местным самоуправлением в сфере компетенции соответствующих подразделений. Кроме того, они внесли предложения, рекомендации и замечания, призванные помочь Департаментам образования и профессиональной подготовки, Департаменту культуры и социальных дел Народных комитетов на уровне коммун эффективно внедрять государственное управление образованием в соответствии с двухуровневым местным самоуправлением.

Помимо информации о децентрализации, делегировании и разделении полномочий двухуровневых органов местного самоуправления в сфере общего образования, директор Департамента общего образования Тхай Ван Тай также уделил много времени руководству по использованию документа «Руководящие принципы по осуществлению государственного управления образованием в условиях двухуровневых органов местного самоуправления» и документа «Система правовых документов, регламентирующих децентрализацию, делегирование и разделение полномочий государственного управления образованием при осуществлении двухуровневых органов местного самоуправления».

На конференции представители местных органов власти поделились информацией о реализованных проектах, достигнутых результатах, сохраняющихся трудностях, опыте, решениях, а также выступили с предложениями и рекомендациями. Сотрудники соответствующих департаментов и управлений Министерства также проинформировали, ответили и обсудили вопросы, волнующие местное население.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/trien-khai-phan-cap-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742819.html