Политика оплаты лесных экологических услуг: создание мотивации для людей сохранять и развивать леса

Плата за лесохозяйственные услуги создает сильную мотивацию для людей продолжать заниматься охраной и развитием лесов, что вносит значительный вклад в увеличение лесного покрова и улучшение лесной экологии на местах.

Двойная выгода

Коммуна Мыонг Банг, район Май Сон, провинция Сон Ла, в настоящее время располагает 2200 гектарами управляемых лесов. Ежегодно коммуна получает более 600 миллионов донгов на лесоохранные услуги. Раньше охрана лесов иногда считалась обязанностью только властей, а жители, проживающие рядом с лесами, уделяли ей мало внимания. Внедрение политики оплаты лесоохранных услуг способствовало повышению осведомленности населения о важности охраны лесов.

Г-н Лыонг Ван Дуй, председатель Народного комитета коммуны Мыонг Банг, отметил: «С момента внедрения политики оплаты лесных экологических услуг, охрана и развитие лесов в этом районе претерпели позитивные изменения. Администрация коммуны пересмотрела и дополнила нормативные акты, чтобы повысить ответственность общины и населения за управление и охрану лесов. В сельских общинах создано больше условий для поддержки жизнедеятельности людей, что ограничивает вырубку лесов для нужд сельского хозяйства».

Согласно сводному отчёту Фонда защиты и развития лесов 7 северо-западных провинций, в 2023 году доход от услуг по охране лесов в 7 провинциях достиг 1 270 млрд донгов. Фонд защиты и развития лесов 7 провинций в инициативном порядке скоординировал работу с соответствующими подразделениями для открытия счетов и оплаты услуг по охране лесов (по данным за 2023 год) 124 702 владельцам лесов на общую сумму 1 144 млрд донгов.

В деревне Пханг Хум Ко коммуне Муонг Банг поручено управлять почти 900 гектарами леса, из которых за 800 гектаров леса ежегодно выплачивается более 220 миллионов донгов на лесохозяйственные услуги.

По словам г-на Ка Ван Сана, секретаря партийной ячейки, главы деревни Пханг Хум Ко, коммуны Мыонг Банг, каждый год, получая деньги от DVMTR, деревня проводит собрание с жителями, чтобы обсудить, как использовать выплаченные деньги.

«Полученные деньги были направлены на строительство подвесного моста через ручей, бетонирование почти 7 км дорог, закупку саженцев деревьев для посадки вдоль деревенских дорог и выплату заработной платы 26 сотрудникам бригады по охране леса», — сказал г-н Сан.

Платность лесных экологических услуг также открывает возможности для жителей, проживающих вблизи лесов, увеличить свой стабильный доход. Плата не только способствует улучшению материальной жизни, но и снижает экономическую нагрузку, тем самым сокращая незаконную эксплуатацию лесов и принося немедленную выгоду.

По словам г-на Ва А Ту, сотрудника Департамента по защите лесов провинции Сон Ла, с момента введения политики оплаты услуг по охране лесов это помогло местному населению повысить осведомленность и сознательность в вопросах защиты лесов.

Люди расчищают лесной участок от растительности, выделенной для оплаты лесохозяйственных услуг.

«Благодаря политике оплаты лесных услуг, а также четко разработанному плану профилактики и тушения лесных пожаров, лесоохранные отряды активно действуют в сухой сезон с декабря по май следующего года, а люди регулярно патрулируют и охраняют лесные участки, подверженные пожарам. Когда у людей есть эти деньги, это помогает им улучшить свою жизнь и способствует ограничению незаконных вырубок», — сказал г-н Ту.

Сохранение лесных ресурсов

В настоящее время в районе Майшон более 43 000 гектаров леса оплачиваются за лесохозяйственные услуги. В 2024 году отделение Фонда защиты и развития лесов Майшон-Йенчау выплатило средства 5975 лесовладельцам, включая домохозяйства, отдельных лиц, группы домохозяйств, общины, общественно -политические организации и народные комитеты коммун района Майшон.

В настоящее время в округе Май Сон основное внимание уделяется управлению 56 000 гектаров существующих лесов, уходу за 300 гектарами защитных лесов, ограждению и восстановлению около 500 гектаров естественных лесов; к 2024 году лесной покров достигнет 39%.

Г-н Ха Ван Тоат, сотрудник Фонда защиты и развития лесов, филиала Майшон-Йенчау, отметил: «Для обеспечения надлежащего хода и прозрачности выплат Фонд координировал работу с районами и коммунами по реализации, инвентаризации и пересмотру территорий, подлежащих выплатам, в соответствии с текущим статусом». В 2024 году Транзакционный отдел Банка социальной политики района Майшон осуществил выплаты через счета владельцам лесов на общую сумму более 10,5 млрд донгов.

«Используя бюджет DVMTR, Фонд координировал работу с местными органами власти для организации семинаров и встреч, призванных помочь деревням разработать правила управления и использования средств DVMTR, обеспечивая публичность и прозрачность. Благодаря этому источнику финансирования деревни реализовали множество проектов, отвечающих потребностям людей в повседневной жизни, таких как строительство дорог, домов культуры, проектов водоснабжения, спортивных площадок…», — сказал г-н Тоат.

Средства, выплаченные DVMTR, используются людьми эффективно

Политика оплаты услуг по охране лесов внесла значительный вклад в улучшение облика сельской местности в районе Майсон в частности и всей страны в целом. Это также важный источник финансирования для местных групп и команд, позволяющий им повысить свою ответственность за управление и защиту местных лесов, а также увеличить доход многих домохозяйств, мотивируя людей заботиться о лесах, сохранять и развивать их.

Помимо своих неотъемлемых преимуществ, политика PFES также способствует формированию общественного сочувствия и международного признания усилий Вьетнама по охране окружающей среды. Активное участие сообществ в защите лесов не только способствует национальным усилиям, но и формирует имидж страны, приверженной принципам устойчивого развития и глобальной охраны окружающей среды. Успешная реализация этой политики также может привлечь международные ресурсы и проекты поддержки во Вьетнам, тем самым способствуя дальнейшему развитию защиты лесов.

В ближайшее время, с учетом пилотных результатов Постановления № 107/2022/ND-CP о реализации соглашения о плате за сокращение выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе, ожидается, что DVMTR будет расширен и реализован с новым типом услуг, а именно поглощением и хранением углерода в лесах, что будет способствовать пополнению ресурсов для управления лесами и их защиты, а также придаст людям больше уверенности в защите лесов и жизни в гармонии с лесами.

Source: https://baodantoc.vn/chinh-sach-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-tao-dong-luc-de-nguoi-dan-giu-gin-va-phat-trien-rung-1731140142132.htm