Национальное собрание проголосовало за принятие закона, вносящего изменения и дополнения в ряд статей Закона о предпринимательстве. (Фото: VNA)
Ранее министр финансов Нгуен Ван Тханг, уполномоченный премьер-министром, доложил о приеме и разъяснении мнений депутатов Национальной ассамблеи по законопроекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях.
Добавление информации о бенефициарном владельце повлечет за собой расходы на соблюдение требований
По его словам, в отношении положений, касающихся «бенефициарных владельцев предприятий», Постоянный комитет Экономического и финансового комитета и многие депутаты Национальной ассамблеи согласились изложить понятие «бенефициарных владельцев предприятий» в общем направлении, закрепив общие принципы, как в законопроекте, по аналогии с Законом о предупреждении и борьбе с отмыванием денег.
Правительство принимает мнения депутатов Национального собрания по техническим замечаниям относительно ответственности за сбор, хранение и предоставление информации о бенефициарных владельцах предприятий и содержания нормативных актов, поручающих Правительству предоставить конкретные указания относительно критериев определения бенефициарных владельцев предприятий, санкций за нарушения в случае непредоставления информации в установленном порядке...
В отношении некоторых мнений, предлагающих добавить переходное положение (статья 2 законопроекта), устанавливающее конкретный срок для предприятий, созданных до вступления в силу настоящего Закона, для представления дополнительных сведений о бенефициарных владельцах предприятия, Правительство согласилось и внесло изменения в направлении того, чтобы предоставление дополнительных сведений о бенефициарных владельцах предприятия осуществлялось одновременно с осуществлением предприятием процедур по регистрации изменений в содержании регистрации предприятия.
Министр добавил, что законопроект не устанавливает конкретных сроков предоставления предприятиями, созданными до вступления в силу настоящего Закона, сведений о бенефициарных владельцах предприятия в орган по регистрации предприятий по следующей причине: требование к предприятиям осуществлять отдельную административную процедуру только для заявления дополнительных сведений о бенефициарных владельцах предприятия приведет к увеличению количества административных процедур, что приведет к расходам предприятий на соблюдение требований законодательства.
Это не подходит в контексте того, что партия и государство реализуют множество радикальных политик и стратегий для упрощения и сокращения времени и стоимости административных процедур для предприятий. В то же время это требование также не подходит с принципом отсутствия обратной силы в применении закона, как предусмотрено в Законе об обнародовании юридических документов.
Кроме того, сопоставляя выгоды и издержки, конкретное временное регулирование, согласно которому все предприятия, созданные до даты вступления в силу настоящего Закона, должны предоставлять информацию о бенефициарных владельцах предприятия в Орган регистрации предприятий для хранения и обмена информацией при необходимости, не является оптимальным решением в контексте того, что сбор и предоставление информации могут осуществляться по запросу компетентных государственных органов.
Кроме того, количество предприятий, предоставляющих дополнительную информацию о бенефициарных владельцах в Орган регистрации предприятий, со временем становится все более полным (в среднем около 35% предприятий регистрируют изменения в содержании регистрации предприятий каждый год).
Переход от предварительного контроля к последующему контролю
По словам министра Нгуен Ван Тханга, уточняя добавление государственных служащих, которым разрешено участвовать в создании и управлении предприятиями, принимая во внимание мнения ряда депутатов Национальной ассамблеи, запросивших пересмотр для обеспечения того, чтобы положения о субъектах создания, внесения капитала и управления предприятиями в Законе о предприятиях соответствовали Закону о науке, технологиях и инновациях и Постановлению № 193/2025/QH15, законопроект вносит поправки в пункт b, пункт 2 и пункт b, пункт 3 статьи 17 Закона о предприятиях в направлении указания того, что субъектами, которым не разрешено создавать, вносить капитал и управлять предприятиями, являются государственные служащие и государственные служащие в соответствии с положениями Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих, за исключением случаев, когда это реализуется в соответствии с положениями закона о науке, технологиях, инновациях и национальной цифровой трансформации.
Относительно содержания положений о выпуске частных облигаций непубличными компаниями некоторые депутаты Национального собрания предложили рассмотреть возможность не устанавливать в законопроекте особые условия для предприятий при выпуске частных облигаций, а одновременно рассмотреть положения, аналогичные Закону о ценных бумагах, в направлении поручения Правительству детального регулирования этого вопроса.
Относительно этого содержания в представлении № 286/TTr-CP и в процессе разъяснения мнений депутатов Национального собрания Правительство разъяснило необходимость регулирования этого содержания и предложило сохранить положения в законопроекте.
Он пояснил, что в Уведомлении № 2001/TB-VPQH Постоянный комитет Национального собрания согласился добавить в законопроект положение о соотношении долга и собственного капитала как одно из условий выпуска индивидуальных облигаций компаниями, не являющимися публичными компаниями, в целях повышения финансовой устойчивости предприятия-эмитента и ограничения рисков выплат по корпоративным облигациям как для предприятия-эмитента, так и для инвестора.
Что касается содержания предложения по разъяснению влияния настоящего постановления на управление и деятельность Правительства, чтобы обеспечить его соответствие действительности, а также пересмотреть и скорректировать методику для обеспечения ясности в отношении конкретных правовых положений, применимых к условиям выпуска индивидуальных облигаций государственных предприятий, предприятий, выпускающих облигации для реализации проектов в сфере недвижимости, кредитных организаций, страховых предприятий, предприятий перестрахования, предприятий страхового брокерства, компаний по ценным бумагам, компаний по управлению инвестиционными фондами ценных бумаг, являющихся исключенными субъектами, не соблюдающими положения Закона о предприятиях, Правительство рассмотрело, приняло и разъяснило конкретное содержание в Приложении к Отчету.
Кроме того, г-н Тханг сказал, что правительство приняло мнения Экономического и финансового комитета и ряда депутатов Национальной ассамблеи для завершения проекта закона, чтобы прояснить ответственность Провинциального народного комитета за организацию регистрации предприятий, обнародовав процесс проверки содержания регистрации предприятий в этом районе для обеспечения гласности, прозрачности, в соответствии с политикой «решительного перехода от предварительной инспекции к последующей инспекции, связанной с усилением инспекции и надзора», изложенной в Постановлении 68-NQ/TW Политбюро о развитии частной экономики, в соответствии с Законом об организации местного самоуправления./.
По данным ВНА
Источник: https://baothanhhoa.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-doanh-nghiep-252372.htm
Комментарий (0)