Председатель Ассоциации строительных подрядчиков: Административные процедуры похожи на «лабиринт»

DNVN — Административные процедуры громоздки и сложны, отнимают много времени и создают трудности для бизнеса. Только когда мы сами их выполняем, мы понимаем, что эти процедуры похожи на «лабиринт»…

Форум «Бизнес и право 2024», состоявшийся 9 октября в Ханое , привлёк большое внимание представителей бизнеса и политиков. Участники форума обсудили правовые барьеры, препятствующие развитию бизнеса, особенно в инвестиционных проектах, связанных с земельными ресурсами.

Г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, подчеркнул, что институты и благоприятная правовая среда играют важную роль в развитии производства и бизнеса. Напротив, существующие правовые проблемы не только создают неудобства для бизнеса, но и влияют на государственные программы социального развития, примером чего является программа социального жилья.

Одним из наиболее существенных препятствий, упомянутых в ходе обсуждения инвестиционных проектов с использованием земли, являются административные процедуры и расчистка участков.

Г-н Нгуен Куок Хьеп, председатель Вьетнамской ассоциации строительных подрядчиков, открыто отметил, что административные процедуры для инвестиционных проектов, связанных с землепользованием, слишком громоздки и длительны. Фактически, существуют проекты, требующие 38-40 печатей, начиная с этапов утверждения инвестиционной политики, планирования и оценки. Существуют процедуры корректировки планов, охватывающие множество уровней, отделов и филиалов, что отнимает много времени. Из 100 проектов все 100 должны корректировать планы на разных уровнях.

Выступающие указали на правовые проблемы в инвестиционных проектах с использованием земли.

«Административные процедуры чрезвычайно громоздки и сложны, занимая до шести месяцев. Только когда мы их выполняем, мы видим, что процедур слишком много, они словно лабиринт», — поделился глава Ассоциации строительных подрядчиков Вьетнама.

По словам г-на Хиепа, существуют проекты, где только процесс очистки участка под застройку занимает до 14 лет. Это не только создаёт нагрузку на бизнес, но и снижает инвестиционную привлекательность.

Кроме того, законодательство, связанное с недвижимостью, регулируется более чем 15 различными законами, но их применение не синхронизировано и не последовательна. По словам г-на Хиепа, несмотря на то, что правительство внесло поправки в ряд важных законов, таких как Закон о земле, Закон о торговле недвижимостью и Закон о жилье, процесс консультаций и обсуждения с управляющими организациями по-прежнему имеет множество ограничений, а восприятие ситуации не соответствует сути проблемы. Поэтому он надеется, что органы, разрабатывающие законопроект, будут более внимательно прислушиваться к нему, чтобы закон был более реалистичным.

Г-жа Фам Тхи Нгок Туй, директор Управления Совета по исследованиям развития частного сектора (Совет IV), также согласна с этой точкой зрения. В трёх последних оценках, проведённых Советом IV в отношении деловой ситуации предприятий, трудности с административными процедурами всегда входили в тройку самых серьёзных проблем, с которыми сталкивались и о которых сообщали предприятия. По мнению предприятий, сложные и дублирующие друг друга административные процедуры создают для них множество трудностей.

Г-жа Туй рекомендовала сосредоточиться на продвижении реформы административных процедур и прозрачности в ходе реализации инвестиционных проектов, поскольку «время — деньги, важная возможность и ресурс для бизнеса».

В ответ на эти трудности правительство предприняло значительные усилия. Заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок сообщила, что правительство создало Руководящий комитет для рассмотрения и решения правовых проблем и провело ряд важных реформ. В целях улучшения правовой среды был представлен законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле, Закона о жилье и Закона о торговле недвижимостью. Кроме того, Министерство планирования и инвестиций руководит внесением поправок во многие важные законы, такие как Закон об инвестициях и Закон о торгах, для создания более благоприятных условий для населенных пунктов и предприятий.

Делегаты, участвовавшие в обсуждении, отметили, что ожидания бизнеса не ограничиваются дискуссиями, а скорее практическими действиями после форума, чтобы можно было оперативно решать трудности и препятствия, с которыми сталкивается бизнес, способствуя дальнейшему развитию экономики в контексте глобализации.

В своей вступительной речи на форуме министр юстиции Нгуен Хай Нинь повторил направление, данное премьер-министром Фам Минь Чинем на недавней постоянной правительственной конференции по работе с предприятиями: «Решение проблем предприятий способствует решению проблем экономики, развитие предприятий означает развитие страны. Суть в том, что везде, где есть проблема, должно быть решение, везде, где есть проблема, должно быть решение, никакого давления, никаких избеганий, никаких проблем или притеснений».

Лунный свет

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/chu-tich-hiep-hoi-nha-thau-xay-dung-thu-tuc-hanh-chinh-nhu-me-hon-tran/20241009124731828