Председатель Национальной ассамблеи: Представляйте законопроекты заранее, чтобы не ставить Национальную ассамблею в положение «свершившегося факта»

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что правительственные органы должны оперативно направлять законопроекты депутатам Национальной ассамблеи для изучения, чтобы избежать ситуации, когда они отправляются сегодня, а обсуждаются и утверждаются на следующий день.

Днем 14 октября, продолжая работу 50-й сессии, Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по подготовке к 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.

Постоянный заместитель главы аппарата Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань докладывает об ожидаемой повестке дня 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.

ФОТО: ГИА ХАН

По всем 50 принятым законопроектам оценка воздействия не проводилась.

Сообщая об ожидаемом содержании сессии, постоянный заместитель главы аппарата Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань сказал, что на 10-й сессии Национальная ассамблея рассмотрит и примет решения по 66 документам и группам документов, в том числе: 50 законам, 3 законодательным резолюциям; 13 группам документов по социально -экономическим вопросам, государственному бюджету, надзору, а также примет решения по другим важным вопросам страны.

Существует также 13 групп контента, по которым агентства направляют отчеты депутатам Национальной ассамблеи для изучения в качестве основы для осуществления права на надзор и проверку контента в соответствии с нормативными актами.

Относительно законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле г-н Мань сообщил, что согласно законодательной программе на 2025 год, законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле будет представлен в Национальное собрание для комментариев и одобрения на 10-й сессии по сокращенной процедуре.

Однако 22 сентября канцелярия правительства опубликовала документ, уведомляющий о распоряжении премьер-министра, поручив Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды подготовить проект резолюции Национальной ассамблеи для устранения трудностей в организации реализации Закона о земле.

Постоянный заместитель главы Комитета народных устремлений и надзора Ле Тхи Нга выразила обеспокоенность качеством законопроектов, когда оценка воздействия не проводится и они проходят сокращенную процедуру.

ФОТО: ГИА ХАН

Высказывая своё мнение, постоянный заместитель председателя Комитета народных устремлений и контроля Ле Тхи Нга выразила обеспокоенность качеством законопроектов, представленных на 10-й сессии. По её словам, из 50 законопроектов все 50 были представлены и приняты на сессии в сокращённом порядке.

«Это означает, что мы не оцениваем влияние на политику при представлении законопроектов на утверждение, поэтому мы очень обеспокоены качеством законопроектов, представленных на этот раз, когда времени мало, и мы злоупотребляем сокращённой процедурой», — сказала г-жа Нга, предложив руководству Национальной ассамблеи и правительства укрепить решения, потребовав от Этнического совета и комитетов, а также от министерств и ведомств, занимающихся разработкой законопроектов, разработать решения, которые обеспечат качество законопроектов, принятых на этой сессии.

Не ставьте Конгресс в ситуацию свершившегося факта

Председательствующий на заседании председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что оценить последствия невозможно, поскольку принятые на сессии законопроекты были очень срочными и следовали инструкциям по устранению существующих узких мест и препятствий.

Председатель Национального собрания отметил, что на 10-й сессии будут приниматься только законопроекты по упрощённой процедуре в рамках одной сессии, а на 16-й сессии Национального собрания – законопроекты по обычной процедуре в рамках двух сессий. В случае невозможности внесения поправок в закон, это должно быть оформлено в виде постановления, чтобы местные органы власти могли вступить в силу, как только появятся документы, регламентирующие его реализацию.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании

ФОТО: ГИА ХАН

Однако, соглашаясь с г-жой Нга, председатель Национальной ассамблеи заявила, что в вышеизложенном контексте качество законопроектов должно обеспечиваться правительством, министерствами, ведомствами, разрабатывающими законопроекты, и агентствами Национальной ассамблеи, которые их рассматривают.

«В настоящее время, следуя Закону об обнародовании правовых документов, мы ничего сделать не можем. Время не гарантировано», — заявил председатель Народного собрания.

Завершая дискуссионную сессию, председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман попросил правительство определить приоритеты: какие законы следует принять в первую очередь, а какие — позже, для упорядочивания.

«Я сказал, не старайтесь слишком сильно. Если что-то не работает, нужно это немедленно отменить. Даже с пересмотренным Законом о земле мы поначалу были очень решительны, но когда увидели, что не справимся, пришлось сдаться», — сказал председатель Национальной ассамблеи.

Председатель Национальной ассамблеи также попросил правительство пересмотреть документы, направленные делегатам, чтобы дать им время на изучение, чтобы избежать ситуаций, подобных тем, что были на предыдущих сессиях, когда документы направлялись сегодня днем, а на следующий день Национальная ассамблея обсуждала и одобряла их, что поставило бы Национальную ассамблею в ситуацию «свершившегося факта».

«На это потребуется как минимум 3–5 дней. Мы не можем отправить его сегодня днём, а завтра изучить и нажать кнопку. Это невозможно», — сказал председатель Национальной ассамблеи, напомнив при этом Национальной ассамблее и правительственным органам о необходимости унифицировать повестку дня заседания в ходе подготовительной сессии и ограничить количество дополнений к повестке дня.

Десятая сессия 15-го Национального собрания откроется 20 октября и закроется 12 декабря. Рабочий период составит 41 день.

Источник: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-gui-ho-so-du-luat-som-tranh-dat-quoc-hoi-vao-the-da-roi-185251014182213291.htm