Избавление от болезни «страха ответственности» – метод Бинь Туана. Финальный эпизод

В статье «Партийная клятва и ответственность «служащих»» (часть 3) продемонстрированы последствия болезни «страха ответственности» и одновременно представлены «конкретные рецепты» Бинь Туана по лечению этой «болезни», в которых «соблюдение партийной клятвы» и определение ответственности кадров как «слуг народа» являются неотложными и долгосрочными решениями. Наряду с собственными «конкретными рецептами» провинции, Бинь Туан постепенно реализует свою эффективность, но для полного излечения от этой болезни необходимы решительные «лекарства» – «механизмы и люди».

Механизм защиты

Сейчас особенно необходимы самые конкретные механизмы поощрения и защиты кадров, которые осмеливаются думать и действовать. Эти механизмы можно сравнить с «ремнями безопасности», помогающими кадровым работникам, членам партии, госслужащим и государственным служащим преодолеть страх между «линией» добра и зла.

И одним из важных механизмов, рассматриваемых как «новое веяние», является Заключение Политбюро № 14-KL/TW о политике поощрения и защиты динамичных и творческих кадров ради общего блага. Суть Заключения № 14 заключается в «поощрении кадров к творческому мышлению, прорывным методам работы, устранению и решению узких мест и узлов в механизме...». Это очень правильное и своевременное решение в текущий период. В Заключении № 14 также подчёркивается: «… о новаторстве и творчестве кадров необходимо сообщать руководителю партийного комитета, правительства, ведомства или подразделения, где они работают; если кадры реализуют пилотный проект, но результаты не соответствуют или лишь частично соответствуют поставленным целям, или сталкиваются с рисками или ущербом, компетентный орган должен незамедлительно выявить объективные и субъективные причины, дать беспристрастную оценку для рассмотрения и принятия соответствующих мер. Если реализация соответствует политике, имеет чистые мотивы и служит общему благу, то ответственность будет считаться снятой или смягченной…». В то же время, чтобы поощрять и защищать кадры, которые динамичны, креативны, осмеливаются думать, осмеливаются действовать и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо, Правительство издало Указ № 73/2023/ND-CP. По сравнению с Заключением 14, Указ 73 имеет более узкую сферу применения. Однако Указ 73 очень четко определяет содержание с 3 уровнями, включая: Пункт 1, Статья 11 предусматривает, что если кадры, реализующие инновационное предложение, подпадают под случаи, указанные в Статье 5, они не будут нести ответственность в соответствии с положениями соответствующих законов (уголовная, гражданская, компенсационная ответственность и т. д.); Пункт 2, Статья 11 предусматривает, что такая ответственность освобождается, что означает, что ответственность есть, но она исключена; Пункт 3, Статья 11 предусматривает, что она может быть рассмотрена для освобождения или сокращения. В частности, недавно Политбюро издало Постановление № 148-QD/TW, предоставляющее руководителю право временно отстранять от работы подчиненных ему кадров в необходимых случаях или при наличии признаков серьезных нарушений партийных уставов и государственных законов. Пункт 2 статьи 4 главы II Постановления № 148-QD/TW четко гласит, что должностные лица, умышленно затягивающие сроки, уклоняющиеся от ответственности или не выполняющие работу в рамках своих полномочий в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, являются основанием для временного отстранения от работы. Соответственно, данное Постановление позволяет руководителям принимать жесткие меры в случаях, когда должностные лица и государственные служащие «утром идут на работу с зонтиком и вечером возвращаются с зонтиком», думая «ничегонеделания, ничегонеделания» или «сидят смирно, чтобы чувствовать себя в безопасности». Это также является важной основой для более эффективного выполнения ведомствами, подразделениями и местными органами власти Постановления № 4 Центрального Комитета (XII созыв) о партийном строительстве и реформировании.

Вышеуказанные «механизмы» подтвердили позицию о защите и поощрении кадров, стремящихся к динамичности, творчеству, смелости мыслить, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность за общие интересы нашей партии. Остаётся вопрос о том, что местные органы власти и подразделения должны реализовать этот «механизм» на практике, конкретизировав его в конкретные статьи и положения регламентов и рабочих процессов каждого органа и подразделения, связанные с личной ответственностью и ответственностью руководителя. Одновременно необходимо оценить, какие органы власти, подразделения и подразделения эффективно применяли и реализовали эти положения, чтобы тиражировать их. В частности, каждый кадровый работник, государственный служащий и должностное лицо должны тщательно изучить эти положения для выполнения своих должностных обязанностей.

Сердечный приказ

После того, как механизм был запущен и шаги по его реализации постепенно развёрнуты, остаётся проблема человеческого фактора. Каждый кадровый работник и член партии, исполняя общественные обязанности, должен исходить из цели служения Отечеству и народу как из «веления сердца».

В последнее время провинциальный партийный комитет провинции Биньтхуан уделяет большое внимание устранению «человеческих узких мест», в частности, кадрового состава и государственных служащих, преодолевая болезнь перегрузки работой, уклонения от ответственности и невыполнения поставленных задач. Возвращаясь к истории с моделью выращивания моллюсков в Тхуанкуи, о которой мы упоминали в части 1. Ключевой момент этой истории заключается в том, что петиция была направлена властям в то время, когда не существовало конкретных нормативных актов на центральном и местном уровнях по этому вопросу. И в то время местным кадровым органам и рыболовному сектору оставалось лишь ответить народу: нет никаких нормативных актов, нет возможности это сделать, и тогда все обязанности будут сняты и упразднены. Но нет, в то время они – кадры для народа, особенно лидеры, решили поддержать рыбаков в выполнении всех их обязанностей, найти направление, которое принесло бы пользу народу, и результаты были доказаны, когда люди действительно изменили свою жизнь в бедной сельской местности Тхуанкуи. В то же время, основываясь на реалиях коммуны Тхуан Куи уезда Хам Тхуан Нам провинции Бинь Тхуан, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов изучило этот метод, легализовало его в новом законе, статье 10 Закона о рыболовстве 2017 года, и в 2019 году начало его широкое применение по всей стране. Обращаясь к истории, нельзя не вспомнить историю генерала Во Нгуен Зиапа, когда он принял самое трудное решение в своей военной карьере – сменить тактику «быстрой борьбы, быстрой победы» на «стойкую борьбу, уверенное наступление» в кампании Дьенбьенфу. Если бы генерал не осмеливался думать, осмеливался действовать, осмеливался брать на себя ответственность, он бы никогда не изменил утверждённый метод ведения боя. И затем это решительное изменение создало «Дьенбьенфу, прославившийся на пяти континентах и потрясший мир».

А совсем недавно кончина покойного Генерального секретаря Нгуена Фу Чонга оставила после себя безграничную скорбь для всей страны и друзей за рубежом, ведь он был ярким примером, неиссякаемым источником вдохновения, побуждая каждого члена партии и партийного деятеля к постоянному обучению, самосовершенствованию и воспитанию. На протяжении всей своей жизни, посвященной стране и народу, покойный Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг всегда помнил: «Сохраняйте свою личность нетронутой, свою репутацию чистой». Особенно в последние два срока полномочий партии – 12-й и 13-й – покойный Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг стал поистине ядром солидарности, решительным в руководстве и борьбе с коррупцией и негативом. Именно поэтому ряд лидеров и бывших высокопоставленных руководителей партии и государства были привлечены к дисциплинарной ответственности, даже к судебной ответственности, в соответствии с позицией покойного Генерального секретаря о предотвращении и борьбе с коррупцией и негативом: «Нет запретных зон, нет исключений, независимо от того, кто этот человек».

Из вышеприведенных фактов следует, что в любое время, если лидер полон решимости думать, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность, а кадры, которые выполняют работу, даже если у них нет достаточных полномочий для принятия ответственности, но они полны решимости и цели: «Все, что хорошо и полезно для народа, мы должны делать», то у нас будут истории об успешном «сломе забора».

Дядя Хо однажды посоветовал: «Каждый член партии и каждый партийный кадр должен быть по-настоящему пропитан революционной этикой, по-настоящему бережлив, честен, беспристрастен и бескорыстен. Мы должны поддерживать нашу партию в истинной чистоте и быть достойным лидера и истинно преданным слугой народа». Согласно его совету, каждый партийный кадр, член партии, государственный служащий и госслужащий должен знать, как развивать и развивать чувство ответственности за работу; должен постоянно развивать и практиковать, держаться подальше и не вовлекаться в круг славы и наживы, всегда думать и действовать на благо народа… тогда мы успешно «пробьём» скалу ответственности.

В заключение цикла статей я хотел бы привести поэтические слова поэта То Хыу: «Как я люблю людей, идущих вперёд, / Их руки, словно два крыла, взлетают, / Их грудь осмеливается встретить яростные бури, / Их ноги, ступающие по грязи, не боятся улиток…». «Люди, идущие вперёд» – это кадры, члены партии, государственные служащие и госслужащие наших дней. Я верю, что они не побоятся трудностей, готовые двигаться вперёд, даже столкнувшись с «штормами и бурями», с целью: «ради страны, ради народа».

Вышеизложенная реальность показывает, что в любое время, если лидер полон решимости думать, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность, а кадры, которые выполняют работу, даже если у них нет достаточных полномочий для принятия ответственности, но они полны решимости и цели: «Делай все, что хорошо и полезно для народа», мы будем иметь истории об успешном «сломе забора».

Часть 1: Слушать людей с душой «государственного служащего»

Часть 2: Болезнь «страха ответственности» в Биньтхуане

Часть 3: Присяга члена партии и ответственность «государственного служащего»

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/chua-can-benh-so-trach-nhiem-cach-lam-tu-binh-thuan-ky-cuoi-125362.html