В официальном ответе Министерству финансов о завершении проекта по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило отредактировать и дополнить содержание: «В ходе пилотной фазы внедрения углеродного рынка с 2025 по 2028 год углеродные кредиты не продавались за рубеж, и не существует никаких правил, регулирующих деятельность по подключению и обмену внутренними углеродными кредитами с региональными и мировыми углеродными рынками, за исключением некоторых случаев обмена и передачи углеродных кредитов в соответствии с международными договорами и международными соглашениями на уровне правительства для обеспечения выполнения национальных целевых показателей и обязательств по сокращению выбросов в соответствии с NDC».

Причина, по которой Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило внести поправки в вышеуказанное положение, заключается в том, что 2 мая 2024 года премьер-министр издал Директиву об усилении управления углеродными кредитами для внедрения NDC.

В нем четко указано, что министерства промышленности и торговли, транспорта, строительства, сельского хозяйства и развития сельских территорий, а также природных ресурсов и охраны окружающей среды несут ответственность за «руководство и координацию действий с соответствующими агентствами с целью консультирования компетентных органов по вопросам организации переговоров, подписания и реализации соглашений или контрактов с международными партнерами о передаче углеродных кредитов и результатах сокращения выбросов парниковых газов в районах, находящихся под их управлением, обеспечивая выполнение целевых показателей сокращения выбросов в соответствии с национальными целями по сокращению выбросов».

углерод 2.png
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов реализует множество соглашений о передаче углеродных кредитов с международными организациями. Иллюстрация

Кроме того, Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов поручено осуществлять руководство и координировать деятельность с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и населенными пунктами, имеющими лесной фонд, с целью выявления потенциала сокращения выбросов и связывания углерода лесами для содействия достижению целевых показателей NDC. Затем он служит основой для обмена лесными углеродными кредитами с международными партнерами. В то же время Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов разрабатывает пилотную политику и механизм выплаты углеродных кредитов, ориентированный на результаты, для районов выращивания высококачественного риса с низким уровнем выбросов.

В настоящее время Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов играет ведущую роль в разработке и реализации ряда соглашений о сокращении выбросов и выплате/передаче углеродных кредитов (ERPA) с Всемирным банком и Альянсом за сокращение выбросов путем расширения финансирования лесного хозяйства (LEAF/Emergent) для лесного сектора; Фонд переходных углеродных активов (TCAF) поддерживает реализацию проекта по устойчивому развитию 1 миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиссионного рисоводства, связанного с зеленым ростом в дельте Меконга.

Кроме того, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов продолжит изучать, разрабатывать и реализовывать международные программы и соглашения по мобилизации финансовых ресурсов для этого сектора.

По данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, при реализации программ и соглашений будут мобилизованы устойчивые и дополнительные финансовые ресурсы для реинвестирования в охрану и развитие лесов, что позволит улучшить условия жизни местных сообществ и фермеров, выращивающих рис.

В частности, реализация ERPA в Северо-Центральном регионе позволила собрать 51,5 млн долларов США, что способствовало управлению и защите 2,2 млн гектаров естественных лесов; Ожидается, что реализация Соглашения LEAF/Emergent для Центрального нагорья и Южного центрального побережья принесет не менее 51,5 млн долларов США, а площадь охраняемых лесов составит около 3,2 млн гектаров.

Или, как и в Соглашении с TCAF, ожидается, что на первом этапе будет выплачено 18 миллионов долларов США, и будет обеспечено сохранение всех сокращений выбросов в качестве взноса Вьетнама в NDC; Ожидается, что на втором этапе в рамках механизма передачи углеродных кредитов (MOPA) будет выплачено около 22 миллионов долларов США.

Соответственно, эта поддержка будет способствовать обучению методам устойчивого выращивания риса и сокращению выбросов. Важно отметить, что проект по выращиванию риса на площади в 1 млн гектаров помогает сократить затраты на производство риса на 20%, увеличивая доход домохозяйств. В настоящее время министерство договорилось с TCAF сосредоточиться на разработке проектных документов для механизма ERPA и будет рассматривать MOPA только в случае получения разрешения правительства.

В экологическом плане реализация вышеуказанных программ и соглашений в лесном секторе будет способствовать защите, сохранению и улучшению качества лесов, смягчению последствий изменения климата...; содействие выполнению обязательств Вьетнама по выполнению Парижского соглашения и NDC.

Производство риса будет способствовать сокращению выбросов парниковых газов, изменению методов производства, снижению затрат на производство и улучшению управления соломой...

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов рассматривает и выбирает вариант передачи и обмена результатами сокращения выбросов/углеродными кредитами в соответствии с соглашениями об углеродной интеграции (ERPA), в принципе они все равно будут сохранены для Вьетнама для выполнения его обязательств по NDC. В ходе переговоров, подписания и реализации ERPA министерство всегда будет тесно координировать свои действия с соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы гарантировать, что национальные интересы не будут затронуты.

«Таким образом, разработка и реализация программ и соглашений аграрного сектора в основном соответствуют нормативным актам, основанным на принципе обеспечения национальных интересов, обеспечения выполнения обязательств по сокращению выбросов в соответствии с NDC и невлияния на безопасность и общественный порядок», - подтвердили в Министерстве сельского хозяйства и развития сельских территорий.

Пилотный углеродный рынок по всей стране, без продажи квот за рубеж С 2025 по 2028 год углеродный рынок будет пилотным по всей стране. Однако на данном этапе углеродные кредиты не будут продаваться за рубеж.