(TN&MT) – Выступая на открытии 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи , генеральный секретарь и президент То Лам заявил, что страна также стоит на пороге истории, чтобы вступить в новую эру – эру национального роста, и попросил депутатов Национальной ассамблеи пропагандировать дух солидарности, ответственности, инноваций и превосходно выполнять свои обязанности по построению страны на уровне мировых держав.
Утром 21 октября, выступая на открытии сессии, генеральный секретарь и президент То Лам подчеркнул, что 8-я сессия 15-го Национального собрания является сессией с самой большой рабочей нагрузкой с начала срока, а также первой сессией, ответственной за институционализацию резолюции 10-го Центрального комитета 13-го созыва, безотлагательное претворение в жизнь политики партии и решение многих других важных вопросов страны.
Чтобы создать предпосылки для немедленной и всесторонней подготовки к вступлению в новую эпоху - эпоху подъема вьетнамского народа, от имени руководителей партии и государства Генеральный секретарь и президент То Лам направил руководителям, бывшим руководителям партии, государства, Отечественного фронта Вьетнама, депутатам Национального собрания, почетным гостям, представителям дипломатического корпуса, международных организаций, присутствовавшим на открытии сессии, а также всем избирателям, народу, соотечественникам, военнослужащим по всей стране и нашим соотечественникам за рубежом приветствия, пожелания здоровья, счастья и успехов, а также пожелания, чтобы сессия прошла успешно.
Генеральный секретарь и президент То Лам отметил, что X съезд Центрального Комитета XIII созыва только что прошёл с большим успехом. Политбюро и Секретариат также провели общенациональную конференцию на низовом уровне для распространения и реализации резолюции X Центрального Комитета. В духе новаторства, солидарности и единства X Центральный Комитет обсудил и принял решения по многим важным вопросам, объединил внимание и действия, сосредоточившись на лидерстве, направлении, ускорении, прорывах и завершении целей и задач XIII съезда, а также на подготовке к XIV съезду партии.
Генеральный секретарь и президент То Лам высоко оценил, что в последнее время деятельность Национальной ассамблеи претерпела множество существенных и более эффективных нововведений. Национальная ассамблея всё больше укрепляет свою роль как высшего представительного органа народа, высшего органа государственной власти, выполняющего три важные функции.
Что касается законодательства, с начала срока полномочий Национальная ассамблея приняла 43 закона и более 60 постановлений. Постоянный комитет Национальной ассамблеи также издал 45 постановлений и 3 постановления. Ожидается, что на этой 8-й сессии Национальная ассамблея продолжит принимать 15 законопроектов, 3 постановления о правовых нормах и вынесет заключения по 13 законопроектам, включая 1 закон о внесении поправок в 3 закона в сфере инвестиций; 1 закон о внесении поправок в 7 законов в сфере финансов и управления активами. Внесены совершенно новые законопроекты, соответствующие тенденциям развития, такие как Закон о данных, Закон о цифровой индустрии..., что свидетельствует о высоком чувстве ответственности Национальной ассамблеи.
Правительство также безотлагательно распространило и незамедлительно реализовало политику 10-й Центральной конференции. Эти документы внесут значительный вклад в совершенствование правовой системы, устранение трудностей и препятствий, устранение узких мест, корректировку аспектов экономической и социальной жизни в целях обеспечения прав человека и содействия национальному развитию.
Надзорная деятельность Национальной ассамблеи постоянно совершенствовалась, уделяя особое внимание актуальным вопросам жизни, способствуя совершенствованию правовой политики, обеспечению дисциплины и стимулируя государственные органы к более эффективному выполнению своих задач. Национальная ассамблея также поддержала правительство в принятии решений о безотлагательном принятии многих важных политических решений и руководящих принципов, имеющих большое значение для социально-экономического развития страны. Внешнеполитическая деятельность Национальной ассамблеи также была расширена благодаря многочисленным выдающимся мероприятиям; Национальную ассамблею избирали на многие важные должности на крупных и престижных международных форумах...
Однако Генеральный секретарь также отметил, что в организации и работе Национальной ассамблеи всё ещё существуют недостатки, которые необходимо устранить в ближайшее время. Из трёх основных проблем, с которыми сегодня сталкиваются: институты, инфраструктура и человеческие ресурсы, именно институты являются самым узким местом из всех.
Вместе с тем качество законотворчества и совершенствования законодательства не отвечает практическим требованиям; некоторые вновь принятые законы пришлось изменить; нормативные акты не совсем последовательны и дублируют друг друга; многие нормативные акты по-прежнему сложны, затрудняют их реализацию, приводят к пустой трате ресурсов и не создали по-настоящему благоприятной среды для привлечения ресурсов отечественных и иностранных инвесторов.
Правоприменение и обеспечение соблюдения политики по-прежнему остаются слабым звеном; децентрализация и делегирование полномочий не являются всеобъемлющими, обязанности неясны; организация и консолидация государственного административного аппарата, которые необходимо оптимизировать, сделать эффективными и действенными, сократить число координационных центров и промежуточных уровней, по-прежнему недостаточны... Часть по-прежнему громоздка, дублирует функции законодательной и исполнительной ветвей власти; не в полной мере отвечает требованиям повышения эффективности государственного управления... Генеральный секретарь и президент подчеркнули, что это обязанность политической системы, но большая ответственность лежит на плечах Национальной ассамблеи, ее органов, депутатов Национальной ассамблеи и правительства.
Чтобы соответствовать требованиям развития страны в новую эпоху, Генеральный секретарь и президент То Лам предложил Национальному собранию продолжать активно совершенствовать свою организацию и деятельность в духе Резолюции 27 от 9 ноября 2022 года 6-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период. В частности, особое внимание следует уделить трём вопросам:
Во-первых, необходимо активно внедрять инновации в законодательную деятельность, включая трансформацию законотворческого мышления в целях обеспечения как требований государственного управления, так и поощрения творческого подхода, высвобождения всех производительных сил и высвобождения всех ресурсов для развития. Правовые положения стабильны и имеют долгосрочную ценность; закон регулирует только рамочные вопросы, принципиальные вопросы, а часто меняющиеся практические вопросы передаются в ведение правительства и местных органов власти для обеспечения гибкости управления. Ни в коем случае не администрировать деятельность Национальной ассамблеи, легализовать положения указов и циркуляров.
Внедряйте инновации в процесс разработки и организации исполнения законов, внимательно следите за реальностью при разработке правовых норм, учитесь на опыте в процессе работы, не торопитесь, но и не будьте перфекционистами, чтобы не упустить возможности, ставьте людей и бизнес в центр внимания.
Во-вторых, лучше выполнять функции высшего надзора и принимать решения по важным вопросам страны. Необходимо оперативно изучить и четко определить методы и формы высшего надзора Национальной ассамблеи в соответствии с реальностью, чтобы избежать дублирования деятельности других государственных органов и ненужных затрат. Необходимо продолжать повышать качество проверки, разъяснения и надзора за нормативно-правовыми документами, уделяя особое внимание мониторингу, проверке и побуждению к выполнению рекомендаций, вынесенных по итогам надзора.
Инновационизировать процесс принятия решений по государственному бюджету, обеспечить его содержание и контролировать исполнение бюджета; постепенно заменить принятие постановлений законами о финансах и бюджете и т. д.
В-третьих, необходимо активно внедрять инновации в организацию и деятельность Национальной ассамблеи для обеспечения эффективной и действенной работы, повышения качества и эффективности исполнения обязанностей и полномочий депутатами Национальной ассамблеи; это следует считать одним из ключевых факторов инноваций в деятельности Национальной ассамблеи. Деятельность Национальной ассамблеи, её органов и депутатов Национальной ассамблеи должна осуществляться на правильной основе, с учётом накопленного опыта, с чётким определением функций и задач взаимодействия между органами, особенно между органами Национальной ассамблеи и Правительством, обеспечивая тесную и гармоничную связь в процессе государственного управления.
Национальное собрание и его депутаты должны быть в высшей степени сплочены, взять на себя инициативу в качестве образцовых моделей и вносить позитивный и важный вклад в институциональное строительство и национальное развитие в духе инноваций и реформ, всецело служа Отечеству и Народу...
Подчеркивая, что мир находится в периоде эпохальных перемен, страна также стоит на историческом пороге вступления в новую эру - эру национального развития; жгучая реальность страны ставит неотложные вопросы, требующие решения, народ ждет и ожидает решений Партии, Государства, Национального собрания, Генеральный секретарь и Президент поручили Национальному собранию, органам Национального собрания и депутатам Национального собрания продвигать дух солидарности, ответственности, инноваций, прорыва и превосходно выполнять свои обязанности, способствуя тому, чтобы весь Союз, весь народ и вся армия объединились и стремились к скорейшему успешному построению социалистического Вьетнама, стоя плечом к плечу с мировыми державами, как желание великого президента Хо Ши Мина и стремление всей нации.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-chuan-bi-moi-mat-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-viet-nam-381891.html
Комментарий (0)