Борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом имеет жизненно важное значение для устойчивого развития рыболовной отрасли.
Корея будет сотрудничать с Вьетнамом для повышения его способности противостоять ННН-промыслу |
Отмена «желтой карточки» за ННН-промысел: сочетание пропаганды и строгого пресечения нарушений |
Власти патрулируют и контролируют рыболовные суда в море. Фото: VNA |
Это подтвердила г-жа Нгуен Хоанг Ань Ту, исследовательница программы Blue Security (Blue Security Fellow) Университета Ла Троба (Австралия), в недавнем интервью журналистам VNA. Г-жа Нгуен Хоанг Ань Ту также высоко оценила решимость Вьетнама преодолеть «жёлтую карточку» Европейской комиссии (ЕК) за ННН-торговлю.
Г-жа Ань Ту заявила, что ННН-промысел влияет на биологические ресурсы и морскую среду Австралии, отрицательно влияя на средства к существованию рыбаков, продовольственную безопасность и национальные экономические интересы.
Австралия продемонстрировала высокий уровень приверженности и усилий в борьбе с ННН-промыслом и разработке устойчивого пути развития рыболовной отрасли. В частности, Министерство сельского хозяйства , рыболовства и лесного хозяйства Австралии дважды, в 2005 и 2014 годах, выпускало Национальный план действий по предотвращению, сокращению и ликвидации ННН-промысла.
Кроме того, Закон об управлении рыболовством 1991 года запрещает иностранным судам вести промысел в исключительной экономической зоне или территориальных водах Австралии без лицензии на рыболовство. Нарушители будут арестованы, их орудия лова и улов конфискованы, а также оштрафованы и будут иметь судимость в Австралии за нарушение закона. Кроме того, Австралия укрепляет сотрудничество и оказывает поддержку странам региона в сокращении ННН-промысла.
Г-жа Ань Ту отметила, что Вьетнам и Австралия тесно и эффективно сотрудничают в области аквакультуры, эксплуатации ресурсов, а также импорта и экспорта морепродуктов. В частности, ожидается, что повышение статуса отношений между двумя странами до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства в марте прошлого года откроет множество новых возможностей для сотрудничества. В настоящее время Австралия является пятым по величине рынком импорта морепродуктов во Вьетнам, а Вьетнам входит в число крупнейших поставщиков морепродуктов в Австралию.
Обе страны также являются совместными участниками множества соглашений о свободной торговле, таких как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве (CPTPP), Соглашение о свободной торговле между АСЕАН, Австралией и Новой Зеландией (AANZFTA) и Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (RCEP). Эти соглашения о свободной торговле принесли многочисленные преимущества и способствовали развитию торговли морепродуктами между Вьетнамом и Австралией.
Австралия также внесла значительный вклад в борьбу Вьетнама с незаконным промыслом. В 2017 году Вьетнам и Австралия подписали Меморандум о взаимопонимании (МОВ) для развития долгосрочного сотрудничества в борьбе с ННН-промыслом. Австралия поддержала организацию учебных курсов, семинаров и семинаров по обмену информацией с местным сообществом для вьетнамских рыбаков и должностных лиц.
По словам г-жи Ань Тху, оценивая усилия Вьетнама по борьбе с ННН-промыслом и оперативной отмене предупреждения ЕС о «желтой карточке», партия и государство Вьетнам продемонстрировали высокий дух и решимость, что позволило добиться множества позитивных результатов и изменений, зафиксированных с 2017 года по настоящее время.
В ответ на рекомендации Европейской комиссии (ЕК) Вьетнам предпринял усилия по совершенствованию своей правовой базы, обнародовав, изменив и дополнив Закон о рыболовстве 2017 года, а также ряд других соответствующих указов и циркуляров. Кроме того, Вьетнам ужесточил санкции и ужесточил наказание рыболовных судов, нарушающих правила ННН-промысла.
По состоянию на 21 мая 2024 года 98,25% рыболовных судов длиной 15 м и более по всей стране были оснащены системой мониторинга судов (VMS). В последние годы Вьетнам активно сотрудничает на международном уровне и подписал меморандумы о взаимопонимании (МОВ) со многими странами, такими как Таиланд, Австралия и США. Вьетнам также создал горячую линию и регулярно обменивается информацией со странами Юго-Восточной Азии. Вьетнам активно участвовал и возглавлял разработку инициативы «Разработка дорожной карты по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом в странах АСЕАН на период 2020–2025 годов».
Г-жа Ань Ту отметила, что в целом работа Вьетнама по борьбе с ННН-промыслом принесла много положительных результатов, но все еще есть некоторые ограничения, которые необходимо устранить, чтобы в ближайшее время отменить предупреждение «желтая карточка».
Во-первых, Вьетнам должен строго проверять и обеспечивать, чтобы все рыболовные суда длиной 15 м и более были оснащены системами VMS при работе в море. Власти должны расследовать и тщательно расследовать случаи нарушения рыболовными судами правил VMS.
Во-вторых, несмотря на чёткие указания партии и государства, их реализация на местном уровне по-прежнему неравномерна. Поэтому местным лидерам и рыбакам необходимо усилить координацию и неукоснительно выполнять указания по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом.
В-третьих, борьба с ННН-промыслом требует совместных усилий международного сообщества. Вьетнаму следует продолжать тесно взаимодействовать с соответствующими странами и международными организациями и регулярно обмениваться практическим опытом в борьбе с ННН-промыслом. В долгосрочной перспективе Вьетнаму необходимо сосредоточиться на политике в области аквакультуры и защите водных ресурсов, расширять морские охраняемые районы, улучшать условия жизни и благосостояние рыболовецких общин.
Г-жа Ань Ту также привела в пример Таиланд в борьбе с ННН-промыслом и успешном снятии «жёлтой карточки» ЕС. В 2015 году, получив «жёлтую карточку», Таиланд провёл комплексные реформы в рыболовном секторе, в частности, внёс изменения и усовершенствовал правовую базу, направленную против ННН-промысла, в соответствии с международными стандартами.
Таиланд строго соблюдает закон и тщательно пресекает нарушения, активно сотрудничая с другими странами в этой области. Эффективные меры по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом способствовали более устойчивому развитию тайской рыбной промышленности и успешному снятию «желтой карточки» в 2019 году.
Источник: https://thoidai.com.vn/chuyen-gia-tai-australia-danh-gia-viet-nam-co-nhieu-chuyen-bien-tich-cuc-trong-go-the-vang-iuu-201474.html
Комментарий (0)