История сокращения бедности в «бедном центре» Лаокая

Среди 10 беднейших коммун провинции Лаокай пять коммун, а именно Ла Пан Тан, Та Тханг, Та Нгай Чо, Дин Чин и Лунг Кхау Нхин... расположены в районе Муонг Кхыонг.

Этнические жители деревни Ма Нган, коммуны Лунг Кхау Нхин, округа Мыонг Кхыонг (Лаокай) активно переключились на выращивание чая, чтобы избежать нищеты.

Усилия по ликвидации нищеты в самом центре бедности

Заместитель председателя Народного комитета коммуны Лунг Кхау Нхин Ленг Со Чео сообщил, что в коммуне 684 домохозяйства с населением 3376 человек. В 2023 году в коммуне было 387 бедных домохозяйств, что составляло 56,5% от общего числа домохозяйств. Сейчас уровень бедности снизился, но бедных домохозяйств все еще осталось 332, что составляет 48,53%. Выход из бедности для местного населения заключается в основном в изменении структуры животноводства и земледелия. В частности, в переходе от выращивания кукурузы и горного риса к выращиванию чая и мандариновых деревьев; переходе от разведения дешевых буйволов к разведению лошадей; переходе от разведения птицы к разведению более ценных черных свиней.

Покинув коммуну Лунг Кхау Нхин, мы отправились в другой «бедный центр» округа Мыонг Кхыонг – коммуну Ла Пан Тан. В коммуне девять деревень, 648 домохозяйств и 3515 жителей. В 2019 году самый высокий уровень бедности составлял более 69%, но сейчас он снизился до 52,25%.

По словам секретаря партийного комитета коммуны Ла-Пан Тан Хоанг Ван Туя, способ избежать бедности здесь — поощрять людей выращивать чай и разводить чёрных свиней — культур и скот, которые сейчас ценятся гораздо больше, чем раньше. Например, разведение чёрных свиней раньше было лишь небольшим и фрагментарным, но теперь оно расширилось благодаря созданию модели «семейной фермы» с количеством свиней 20-30, в результате чего поголовье чёрных свиней с 1000 до более чем 4000 голов.

Г-н Сунг Тханг из деревни Бай Банг коммуны Ла Пан Тан рассказал, что его семья из шести человек успешно выбралась из нищеты с конца 2023 года, перейдя на разведение чёрных свиней. Ежегодно его семья экспортирует около тонны чёрной свинины, зарабатывая 60-70 миллионов донгов, а затем переоборудует 0,6 гектара кукурузы под чай, также зарабатывая около 20 миллионов донгов. Таким образом, общий годовой доход семьи составляет почти 100 миллионов донгов, что в 4-5 раз больше, чем раньше...

Товарищ Хоанг Куок Кхань, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Лаокай, сказал: «Провинция Лаокай всегда уделяет особое внимание сокращению бедности. В период с 2021 по 2023 год средний темп сокращения бедности в провинции превысил 5% в год. В 2021 году, после внедрения нового стандарта многомерной бедности, уровень бедности в провинции составил 25,19%, а к концу 2023 года он составил 14,94%. Для достижения этих успехов Лаокай добился значительных успехов и внедрил инновации в области сокращения бедности».

Прежде всего, в области руководства и управления провинция определила множество решений и политик для реализации, в частности 18 ключевых проектов Провинциального комитета партии на период 2020–2025 годов, включая Проект № 10 по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов. Провинция сосредоточена на руководстве и предоставлении решений для основных бедных районов, таких как Постановление № 20-NQ/TU Постоянного комитета Провинциального комитета партии об устойчивом сокращении бедности для 37 коммун с уровнем бедности 40% и более; План № 239/KH-UBND Провинциального народного комитета по социально -экономическому развитию 10 коммун с самым высоким уровнем бедности в провинции.

Кроме того, провинциальный партийный комитет принял решение № 148/QD-TU, поручив членам провинциального партийного комитета контролировать и анализировать положение низовых партийных организаций и оказывать помощь коммунам с высоким уровнем бедности в провинции. Провинциальный народный комитет принял решение, поручив руководителям учреждений и подразделений помогать коммунам в строительстве новых сельских районов и устойчивом сокращении бедности. Этому способствовало участие всей политической системы и консенсус народа. Кроме того, провинция приняла более 63 политических мер, ежегодно выделяя в среднем более 800 миллиардов донгов на реализацию социально-экономического развития, что способствовало устойчивому сокращению бедности...

Стремление вырваться из нищеты

По словам г-жи Нгуен Тхи Хай Ань, директора Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов Лаокая: «Все уровни и секторы должны поставить задачу сокращения бедности в центр общего экономического роста, с реализацией социального прогресса и справедливости, особенно развитием устойчивой системы социального обеспечения, гарантирующей социальное благосостояние и основные государственные услуги; тесно связанной с развитием производства и бизнеса; постепенного достижения цели многомерного, инклюзивного, устойчивого сокращения бедности, связанного со строительством новых сельских районов и цивилизованных городских территорий».

Однако следует признать, что существует множество трудностей и проблем в деле сокращения и искоренения нищеты, особенно в районах с наибольшим населением, поскольку Лаокай по-прежнему является бедной провинцией по сравнению с общим уровнем страны, испытывая трудности с балансировкой бюджета, инвестиции в базовое развитие зависят от поддержки центрального правительства, стихийные бедствия случаются часто, бедные домохозяйства в основном сосредоточены в районах проживания этнических меньшинств, при этом именно в этом районе наблюдаются тяжелые условия и нехватка рабочих мест, поэтому выбраться из нищеты сложно, и всегда существует риск снова скатиться в нищету...

Чтобы сократить и ликвидировать нищету на устойчивой основе, товарищ Хоанг Джанг, заместитель секретаря провинциального партийного комитета Лаокая (который является спонсором 1/10 беднейших общин в Лаокае, коммуны Лунг Кхау Нин), подчеркнул ряд моментов:

Во-первых, руководящая роль парткома, секретаря партийной ячейки, авангардная роль кадров и членов партии в коммуне, селе, деревне мобилизуют участие всей политической системы в коммуне.

Во-вторых, повысить осведомлённость и ответственность людей в работе по борьбе с бедностью. Партийные комитеты и общественно-политические организации пропагандируют и мобилизуют людей через пропагандистские группы и пропагандистские комитеты, используя новаторский и образцовый дух членов партии, мобилизуя людей к осознанию и осознанию своей ответственности за избавление деревень и сел от нищеты, а также каждого домохозяйства.

В-третьих, существуют новое мышление и иные подходы к построению моделей социально-экономического развития, применению науки и технологий в производстве и потреблении для создания цепочки связей с другими населенными пунктами и предприятиями для объединения усилий по созданию, консолидации и продвижению кооперативных групп и кооперативных моделей в производстве, потреблении и продвижении продукции.

В-четвертых, мобилизовать максимальное количество ресурсов организаций и отдельных лиц для развития транспортной инфраструктуры, сельскохозяйственной инфраструктуры и т. д. Эффективно использовать и интегрировать источники капитала в национальные целевые программы для продвижения областей, нуждающихся в капитале и инвестициях; рассматривать государственный капитал как стартовый капитал, капитал, который является движущей силой других каналов инвестирования.

В-пятых, исследовать механизмы и политику в области капитала, телекоммуникаций и производства сельскохозяйственной продукции; создавать мотивацию для людей и кооперативов, чтобы у них были условия для развития животноводства и растениеводства; повышать роль связей между фермерами, кооперативами и предприятиями для содействия торговле, поиска рынков сбыта местной продукции...

Для реализации мер по сокращению бедности важны два фактора: государство создает мотивацию к сокращению бедности посредством политики социально-экономического развития и воля людей к преодолению бедности. Для этого крайне важно изучить политику сокращения бедности в бедных районах и донести до людей их роль и ответственность в реализации программ сокращения бедности. Девиз «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют» должен быть реализован во всех мероприятиях по сокращению бедности на местном уровне.

Источник: https://baolaocai.vn/chuyen-giam-ngheo-o-loi-ngheo-lao-cai-post383788.html