Все еще имеют место ошибки в обработке петиций, поступающих с низового уровня.

Утром 22 ноября, продолжая шестую сессию, Национальная Ассамблея заслушала отчет правительства и контрольный отчет Комиссии по правовым вопросам Национальной Ассамблеи о приеме граждан и рассмотрении жалоб и заявлений в 2023 году.

Генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг представил доклад правительства.

Получено 453 097 жалоб и доносов.

Представляя отчет правительства , генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг сказал: Что касается работы по приему граждан в административных учреждениях, в 2023 году было 391 512 человек, которые обратились с жалобами, обличениями, ходатайствами и размышлениями по 294 909 делам; было создано 2 943 больших групп.

В административные органы поступило 453 097 заявлений всех видов; рассмотрено 428 955 заявлений, из которых 348 181 было признано обоснованным, в том числе 52 637 жалоб и 22 342 доноса; в их ведении находилось 29 040 жалоб и доносов. Результаты рассмотрения жалоб составили 17 463 из 21 374 дел, что составляет 81,7%; решено 6618 из 7666 доносов, что составляет 86,3%.

Государственная инспекция координировала работу с Министерством общественной безопасности, соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти для проверки, рассмотрения и разрешения 1003 нерассмотренных, сложных и затянувшихся жалоб и заявлений. По итогам проверки Государственная инспекция представила доклад Премьер-министру, который издал документ, поручающий Государственной инспекции, Министерству общественной безопасности и народным комитетам провинций и городов центрального подчинения организовать выполнение этих рекомендаций в ближайшее время.

Государственная инспекция завершила внесение данных по этим 1003 делам в Национальную базу данных, которой могут воспользоваться министерства, ведомства и местные органы власти. В народных судах всех уровней, народных прокуратурах всех уровней и Государственном аудите нет нерассмотренных, сложных или затянувшихся жалоб или заявлений.

В рамках проверки соблюдения законодательства о порядке приема граждан, рассмотрения жалоб и заявлений проведено 1531 проверка по вопросам соблюдения законодательства о порядке приема граждан и рассмотрения жалоб и заявлений в 2408 органах, организациях и подразделениях, выдано 1283 заключения. По результатам проверки в отношении 233 организаций и 520 граждан, допустивших нарушения, внесены представления о привлечении к административной ответственности.

Генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг заявил, что, хотя работа по приему граждан улучшилась по сравнению с предыдущим периодом, проведение периодических приемов граждан руководителями некоторых агентств, министерств, отраслей и местных органов власти не было в полной мере реализовано в соответствии с положениями закона; качество обработки обращений в некоторых населенных пунктах невысокое, по-прежнему имеют место ошибки и промахи, а своевременность обработки обращений не рассматривалась должным образом на низовом уровне.

Темпы рассмотрения жалоб и заявлений, находящихся в ведении административных органов, ниже, чем в 2022 году, и не достигли целевого показателя; качество рассмотрения в отдельных населённых пунктах остаётся низким; организация исполнения решений по рассмотрению жалоб и заключений по заявлениям осуществляется медленно и не в полном объёме. Проверка и рассмотрение находящихся в производстве, сложных и затянувшихся дел в некоторых населённых пунктах не проводится инициативно и по-прежнему несвоевременно по сравнению с требованиями Премьер-министра.

Председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг представил отчет о проверке.

Рассмотрение жалоб и заявлений на низовом уровне по-прежнему ограничено.

Рассматривая отчет правительства, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг сказал: «Отчет показывает, что работа по приему граждан и рассмотрению жалоб и заявлений в 2023 году по-прежнему носила новаторский характер, достигая положительных результатов, оперативно решая в соответствии с законом 81,7% жалоб и 86,3% заявлений, относящихся к его юрисдикции».

Однако число граждан, обращающихся непосредственно в министерства и ведомства с жалобами, заявлениями, петициями и размышлениями, резко возросло, особенно среди крупных групп (на 296%). Это свидетельствует о том, что эффективность рассмотрения жалоб и заявлений на низовом уровне по-прежнему ограничена, а ситуация с гражданами, обращающимися в центральные органы власти, остаётся сложной. В связи с этим Правительству рекомендуется провести оценку причин для выработки адекватных решений и рассмотрения жалоб и заявлений непосредственно на низовом уровне.

Прямой приём граждан руководителями органов государственного управления наиболее эффективно осуществляется на уровне общин (91% председателей народных комитетов общин ведут прямой приём граждан); на уровне провинций наблюдаются положительные изменения (79% председателей народных комитетов провинций ведут приём граждан), что на 2% выше, чем в 2022 году (77%), и на 23% выше среднего пятилетнего показателя за период 2016–2021 годов (56%). Однако на уровне министерств этот показатель достигает лишь 60%, как и было предусмотрено.

Прогнозируется, что в 2024 году в населенных пунктах с высоким уровнем урбанизации очагами административных жалоб и обращений по-прежнему будут вопросы, связанные с землей и окружающей средой, особенно в отношении проектов, требующих приобретения земли, компенсации и переселения...

«Поэтому мы просим правительство обратить внимание, внимательно следить за ситуацией, решительно направлять, ставить конкретные задачи и усиливать ответственность соответствующих органов для оперативного решения возникающих вопросов и недопущения сложных жалоб и обвинений», — сказал г-н Хоанг Тхань Тунг.

Источник