«Государственно-частное партнерство» развивает низкозатратную экономику и финансовые технологии

В рамках программы «Частная экономическая панорама Вьетнама 1» в 2025 году утром 10 октября состоялись встречи на уровне комитетов ключевых секторов экономики, продемонстрировавшие дух «государственно-частного совместного строительства страны» между частным сектором, правительством, министерствами, отраслями и местными органами власти. Это дух «тройного единства»: государство и предприятия имеют общую цель – строительство страны, работают вместе и разделяют ответственность.

Báo Tin Tức•10/10/2025

В докладе о модели «государственно-частного национального строительства» и механизме модели «Вьетнамская частная экономическая панорама» (ViPEL) г-жа Фам Тхи Нгок Туи, директор Управления Совета по исследованиям и развитию в сфере частной экономики (Совет IV при Консультативном совете премьер-министра по реформе административных процедур), отметила, что на рабочем совещании с Советом IV в августе 2025 года премьер-министр поставил четыре важные задачи, в рамках которых организация «Вьетнамской частной экономической панорамы» должна обеспечить содержательность, эффективность и избежать формальностей. Премьер-министр также поручил Совету IV найти и оценить эффективные бизнес-модели/образцовые модели; изучить вопрос создания Фонда развития частной экономики и разработать набор показателей для оценки деловой среды в целях обеспечения независимости и объективности.

Реализуя положения Резолюции 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики, после многих месяцев подготовки Комитет IV и команда, состоящая из представителей крупных, средних и мелких предпринимателей, активно объединили свои усилия, создали модель ViPEL, изначально объединив основные силы экономических секторов и организовав их в Исполнительный совет и четыре специализированных комитета. Разнообразная структура, охватывающая как крупные, так и мелкие предприятия всех масштабов и направлений, объединенные в соответствии с целями развития отраслей, создала во Вьетнаме экосистему, готовую к действию и сосредоточению на освоении ключевых компетенций в процессе экономического развития.

Демонстрируя «три в одном» с государством, министерствами, отраслями и местными органами власти, на утренних встречах более 500 предприятий, участвовавших в 4 сессиях Комитета и Форума женщин-предпринимателей в рамках модели ViPEL, совместно определили «крупные проблемы», возможности роста/прорыва отраслевых групп и предложили проекты в духе «государственно-частного сотрудничества для созидания нации», со стремлением опробовать новые способы ведения дел и распространять позитивные ценности.

Для практической реализации инициативы ViPEL и духа «три в одном» и создания ценности, основанной на первоначальном предложении Совета IV и команды предпринимателей-основателей, Исполнительный совет ViPEL рекомендует Премьер-министру поручить соответствующим министерствам и ведомствам консультировать по механизмам и методам пилотирования модели «государственно-частного партнерства». Это откроет возможности и позволит создать правовую основу для пилотирования сложных и новых механизмов, таких как применение специальных механизмов отбора инвесторов, назначение авторитетных отечественных предприятий на руководящие должности в национальных и местных стратегических проектах, а также установление условий в отношении целей, обязанностей и прозрачного надзора, исключая механизм «проси – дай».

По словам г-жи Фам Тхи Нгок Туй, Резолюция 68 открывает большие возможности для бизнеса. Министерства, ведомства и местные органы власти также прилагают значительные усилия по реформированию аппарата, упрощая изменения для создания более открытой деловой среды. В этом контексте, похоже, нам по-прежнему не хватает достаточно эффективного механизма для мобилизации объединенных усилий государственного и частного секторов для решения важных национальных задач.

Модель «государственно-частного партнерства» предполагает, что государственные органы сосредоточатся на создании прозрачной и эффективной политической среды и правовой базы. Частные предприятия привнесут свои устремления, ресурсы (финансы, знания, технологии) и операционный потенциал для достижения поставленных целей. Модель основана на приверженности реализации и предусматривает механизм прозрачного и регулярного мониторинга и оценки эффективности.

Комитет 1 по новым технологиям и инновациям сформировал экономический альянс низкого уровня (LAE) с 10 представителями предприятий, институтов и школ, специализирующихся на новых технологиях. Комитет 2 (Инфраструктура и конкурентоспособные отрасли) предложил масштабные проекты, такие как Всемирный морской центр в Хошимине, морская ветроэнергетика на юге страны и т.д., для формирования команды частного сектора, которая возглавит ключевые инфраструктурные проекты и решит национальные проблемы.

В ходе обсуждения в Комитете 1 механизмов государственно-частного сотрудничества в новых технологических и инновационных отраслях, обсуждая возможности развития экономики малых высот (LAE) и проблему синергии «государственно-частного сектора», г-н Тран Ань Туан, вице-президент Вьетнамской сети беспилотных летательных аппаратов, заявил, что Вьетнам столкнулся с «уникальной» возможностью стать мировым центром экономики малых высот, глобальной столицей беспилотных летательных аппаратов, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, производство компонентов, оборудования для БПЛА, eVTOL, воздушного такси, решений UTM (управление воздушным движением) и вспомогательной инфраструктуры, формируя технологическую промышленную экосистему, приносящую десятки миллиардов долларов США и миллионы рабочих мест.

Запуск Вьетнамского экономического альянса низкого уровня (Vietnam LAE) является важной вехой и прорывом в процессе укрепления позиций Вьетнама на мировой технологической карте. Vietnam LAE – это новаторская группа, объединяющая ведущие технологические, финансовые, стартап-корпорации и экспертные организации для проведения исследований, разработки стратегий и проектов для Vietnam LAE, закладывая основу для превращения Вьетнама в ведущую страну в регионе и мирового центра низкоуровневой экономики. Основная цель – превратить LAE в ключевой сектор экономики, содействовать устойчивому развитию тысяч вспомогательных предприятий, привлечь десятки миллиардов долларов США в течение следующих 10-15 лет, создать 1 миллион высококачественных рабочих мест и укрепить позиции Вьетнама на мировой технологической карте.

Говоря о потенциале сектора финтеха и цифровых активов во Вьетнаме и потенциальных проектах в рамках модели «государственно-частного партнерства» для прорывного роста, заместитель генерального директора Vikkibank г-н Ле Ван Тхань отметил, что финтех и цифровые активы являются двумя движущими силами сильного и процветающего Вьетнама. Потенциал финтех-рынка Вьетнама к 2029 году составит около 72,24 млрд долларов США с годовым темпом роста около 13,11%. Для превращения финтеха и цифровых активов в новые драйверы роста необходима модель «государственно-частного партнерства» с общей целью построения сильного и процветающего Вьетнама; общие выгоды: справедливое распределение стоимости, создаваемой цифровой экономикой; общая ответственность: обеспечение безопасности, сохранности и устойчивого развития.

На встрече делегаты обсудили потенциал роста новых технологических отраслей (ИИ, полупроводники, экономика низкого уровня, финансовые технологии и цифровые активы...) и некоторые узкие места/проблемы на пути к достижению целевых показателей роста; задачи/контент, которые сторонам необходимо реализовать с использованием механизмов государственно-частной синергии в новом контексте.