Борьба с подделками требует институтов и технологий.

Для устойчивого предотвращения контрафакции необходимы сильные институты, современные технологии и межотраслевая координация в нестабильной цифровой экономике.

Болезненная реальность

Ситуация с торговлей контрафактными и некачественными товарами, а также нарушением безопасности пищевых продуктов во Вьетнаме становится все более сложной, особенно в сферах, напрямую связанных со здравоохранением, таких как лекарственные средства, молоко и функциональные продукты питания.

По данным Национального руководящего комитета 389, только за первые 4 месяца 2025 года власти рассмотрели более 34 000 нарушений и возбудили почти 1400 уголовных дел с участием более 2100 обвиняемых. Эти тревожные цифры отражают болезненную реальность управления рынком.

Доцент, доктор Нго Чи Лонг, эксперт по экономике . Фото: Ле Ань

Основную причину этой ситуации можно рассматривать с многих точек зрения:

Во-первых, из-за огромных прибылей и низких производственных затрат многие субъекты, нарушая закон, производят и продают контрафактную продукцию. Особенно в сфере функциональных продуктов питания, положения о механизме самодекларирования, предусмотренные Декретом 15/2018/ND-CP, подвергаются серьёзным злоупотреблениям.

Во-вторых, в механизмах управления и постинспекционной деятельности по-прежнему существует множество пробелов, что позволяет некачественной продукции ускользать от внимания. Инспекции в основном носят реактивный характер, без инструментов проактивного мониторинга.

В-третьих, бурный рост электронной коммерции и социальных сетей становится основными каналами распространения контрафактной продукции, поскольку цифровые платформы по-прежнему не осуществляют жесткий контроль за деятельностью продавцов.

В-четвёртых, действующие санкции не являются достаточным сдерживающим фактором. Прибыль от нарушений слишком велика по сравнению со штрафами, что заставляет многих идти на риск ради собственной выгоды.

В-пятых, осведомлённость потребителей по-прежнему ограничена. Многие по-прежнему отдают предпочтение низким ценам и не умеют отличать оригинальные товары от подделок.

Кроме того, роль цифровых платформ в распространении контрафактной продукции становится всё более очевидной. Согласно статистике, в 2024 году количество нарушений на платформах электронной коммерции увеличилось на 266% по сравнению с 2023 годом, что свидетельствует о всё более изощрённом характере их использования. К распространённым формам нарушений относятся подделка брендов, ложная реклама и привлечение авторитетных лиц для продвижения некачественной продукции, что наносит ущерб как потребителям, так и законным предприятиям.

Переход от краткосрочных кампаний к долгосрочным стратегиям

В сложившейся ситуации премьер-министр издал официальное распоряжение № 65/CD-TTg о начале пикового периода борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности. Данные, представленные в ходе кампании, свидетельствуют об определённых усилиях. Информация, представленная на рабочем совещании премьер-министра с министерствами, ведомствами и центральными ведомствами по оценке работы по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией, нарушением прав интеллектуальной собственности и происхождением товаров в первые месяцы 2025 года, а также направления и задачи на предстоящий период, показала, что за первые месяцы года было выявлено 34 000 нарушений, собрано более 4 897 млрд донгов в бюджет и возбуждено почти 1 400 уголовных дел. Однако эффективность всё ещё не соответствует ожиданиям, поскольку рецидивизм является распространённым явлением, а многие преступные сети продолжают действовать, используя всё более изощрённые уловки.

Инспекторы рынка проводят инспекцию на площади Сайгон. Фото: Кхань Ан

Поэтому краткосрочные кампании необходимо трансформировать в долгосрочные стратегии с ключевыми решениями:

Во-первых, ужесточить санкции и уголовное преследование платформ электронной коммерции, нарушающих закон. В настоящее время на электронную коммерцию приходится более 8% от общего объема розничной выручки страны (по оценкам, в 2024 году она составит 24 млрд долларов США), однако многие платформы по-прежнему не обеспечивают эффективного контроля над источником товаров.

Согласно отчёту Министерства промышленности и торговли, до 35% товаров, продаваемых на платформах, не имеют полной информации о своём происхождении, а изъятие контрафактной продукции по-прежнему идёт медленно. Уголовный кодекс 2015 года (с поправками) чётко устанавливает, что организации и лица, использующие цифровые платформы для потребления контрафактных товаров, могут быть привлечены к ответственности, предусматривающей тюремное заключение на срок от 1 до 5 лет (статьи 192 и 193). Проект пересмотренного указа об электронной торговле 2025 года предусматривает штраф в размере от 10 до 50 миллионов донгов для платформ, не выполняющих свои обязательства по проверке продавцов и отслеживанию их происхождения. В случае серьёзных нарушений деятельность платформ может быть приостановлена на срок до 36 месяцев. Ужесточение санкций и применение уголовных санкций не только является сдерживающим фактором, но и вынуждает платформы перейти от модели «закрывания глаз» к проактивному контролю качества товаров.

Во-вторых, применение цифровых технологий для аутентификации и мониторинга продукции. Технологии – ключ к созданию устойчивого «технического барьера» против подделок. В настоящее время многие крупные предприятия начали внедрять смарт-марки, но они пока не получили широкого распространения на рынке. Министерство промышленности и торговли совместно с Министерством науки и технологий работает над внедрением нового поколения электронных антиподдельных марок, интегрирующих QR-коды, NFC-чипы и технологию блокчейн-шифрования, что позволяет потребителям отслеживать происхождение товара одним касанием телефона.

В-третьих, усовершенствовать правовую базу и механизм межотраслевой координации. Пересмотренный Закон о защите прав потребителей (2023 г.) создал новые правовые рамки для контроля за электронной торговлей, однако необходимо усилить контроль за его соблюдением, включив более подробные правила: добавить положения, обязывающие платформы электронной торговли предоставлять данные о продавцах и историю транзакций по запросу органов власти.

Усиление управления продажами через социальные сети, особенно в прямом эфире, на долю которых, как ожидается, к 2025 году будет приходиться 15% всех транзакций электронной коммерции во Вьетнаме (по оценкам Департамента электронной коммерции и цифровой экономики). Создание постоянного механизма координации между следующими органами: Управлением рынка, Экономической полицией, Таможней, Специализированной инспекцией и Народными комитетами провинций.

В настоящее время в Хошимине и Ханое тестируется типовая скоординированная модель, которая показывает рост числа выявленных нарушений на 30% по сравнению с предыдущим децентрализованным подходом.

В-четвёртых, необходимо усилить предупреждающую коммуникацию и повысить осведомлённость общественности. Одним из факторов, способствующих распространению контрафактной продукции, является недостаток информации и бдительности среди потребителей.

Согласно опросу Института исследований бренд-стратегий (2024), каждый третий онлайн-потребитель приобретал поддельные или некачественные товары. Необходимо инвестировать в создание онлайн-центра раннего оповещения о подделках, интегрировав чат-боты на основе искусственного интеллекта для автоматических ответов и приложения для сбора отзывов потребителей с прямым подключением к системе приема заявок служб управления рынком. Поощрять цифровые СМИ, социальные сети и лидеров общественного мнения к участию в кампании по выявлению поддельных и оригинальных товаров, уделяя особое внимание таким высокорискованным областям, как фармацевтика, косметика, функциональные продукты питания и электроника.

В-пятых, ответственность бизнеса и потребителей. Борьба с контрафактом – это не только обязанность государства, но и требует сотрудничества бизнеса и потребителей. Бизнес должен активно регистрировать товарные знаки, применять прослеживаемость, технологии защиты от копирования и контролировать цепочки поставок на входе и выходе. Потребителям необходимо изменить привычку покупать «дешево, несмотря ни на что», отдавать приоритет официальным каналам сбыта, проверять коды подлинности и немедленно сообщать властям о любых признаках контрафакта.

Пик борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушениями прав интеллектуальной собственности — это сильный первый шаг, но для устойчивого предотвращения контрафактной продукции необходима долгосрочная комплексная стратегия, преобразующая краткосрочные перспективы в долгосрочные, от кампаний до институциональных мер, тесно сочетающих строгие санкции, современные технологии, межотраслевую координацию, взаимодействие с общественностью и социальную ответственность. В условиях быстро развивающейся цифровой экономики это вопрос не только торговли, но и доверия и национальной безопасности.

Доцент, доктор Нго Три Лонг — экономический эксперт

Источник: https://congthuong.vn/cuoc-chien-chong-hang-gia-can-the-che-va-cong-nghe-391670.html