В любом офисе мира на каждые три работающих компьютера, по крайней мере, один имеет «мозг» — ЦП, произведенный в Хошимине. Это результат более чем 17 лет инвестиций Intel — первой в мире высокотехнологичной корпорации, выбравшей Вьетнам для проекта стоимостью в миллиард долларов. На долю американского производителя микросхем приходится около 70% доли мирового рынка компьютерных ЦП. Завод в Парке высоких технологий Хошимина (SHTP) собирает, тестирует и упаковывает более половины всех чипов Intel. «Приглашение Intel — важная веха в процессе привлечения прямых иностранных инвестиций», — сказал г-н Фам Чан Трук, бывший заместитель секретаря партийного комитета Хошимина и первый глава правления SHTP. Г-н Трук сыграл ключевую роль в более чем двухлетних переговорах о приходе американской полупроводниковой корпорации во Вьетнам. После Intel многие мировые технологические бренды, такие как Samsung и LG, также открыли во Вьетнаме заводы стоимостью в миллиард долларов, а также ряд сборочных подразделений Dell и Apple. От одежды и обуви фраза «сделано во Вьетнаме» начала появляться на телевизорах, смартфонах, умных часах и полупроводниковых чипах, потребляемых по всему миру. Электрическое и электронное оборудование стало сегодня самым важным товаром, составляя почти половину общей стоимости экспорта Вьетнама с оборотом в 155 миллиардов долларов США, что в 5 раз больше за 10 лет. Вьетнам входит в десятку стран, поставляющих в мир крупнейшее электрическое и электронное оборудование. Однако миллиарды долларов США, инвестированные этими корпорациями, только дали Вьетнаму новый имидж на торговой карте и не смогли поднять экономику на более высокий уровень стоимости.
«Вьетнам по-прежнему специализируется на сборке деталей и простой обработке, в то время как специализированные компоненты и оборудование не достигли никакого прогресса» — такой вывод об электронной промышленности содержится в первой и единственной на сегодняшний день промышленной Белой книге , опубликованной Министерством промышленности и торговли в 2019 году.
Это не тот результат, к которому стремятся технологические инвесторы, такие как г-н Трюк.
«Парк высоких технологий или любой инвестор — это всего лишь начальное ядро. Конечной целью должен быть эффект распространения вовне, чтобы наша собственная промышленность могла развиваться», — сказал он.
Очистите гнездо, чтобы приветствовать «орла».
После Дой Мой , Хошимин стал местом, где была создана первая экспортная перерабатывающая зона страны - Тан Туан, расположенная к югу от Сайгона в 1991 году. Модель была заимствована у Тайваня, использующего налоговые и таможенные льготы для привлечения иностранных предприятий для создания перерабатывающих и экспортных фабрик. Первые инвесторы, пришедшие в Тан Туан, в основном были связаны с текстильным и обувным секторами - обрабатывающей промышленностью, представляющей ранние дни индустриализации.
Однако и городские, и центральные лидеры понимали, что, поскольку они поздно интегрировались, им нужно найти способ быстрого развития, и они не могут задерживаться в традиционных отраслях.
«Мы должны модернизировать зону экспортной переработки, чтобы получить доступ к передовым мировым технологиям», — напомнил г-н Фам Чань Трук (тогдашний заместитель председателя городского народного комитета, отвечавший за внешнеэкономические связи) о выводе, сделанном на встрече руководителей города Хошимин с председателем Государственного комитета по сотрудничеству и инвестициям Дау Нгок Суаном.
Это было предпосылкой для SHTP. Г-н Трюк также был ответственным за исследовательскую группу, которая реализовала эту идею в 1992 году. Потребовалось 10 лет, чтобы SHTP был официально создан, став первым парком высоких технологий в стране в 2002 году.
В то время г-ну Трюку было 62 года, он был заместителем главы Центрального экономического комитета и готовился к выходу на пенсию. Но когда лидер горкома партии попросил его стать главой правления SHTP, он сразу же согласился, временно приостановив свой пенсионный план.
«Эта должность эквивалентна должности директора департамента, но я не рассматривал ее и сразу принял, потому что хотел завершить незаконченный проект», — сказал он.
Г-н Трюк обсудил с г-ном Сюанем, что если SHTP сможет привлечь инвестора из списка 500 крупнейших компаний США (Fortune 500), это станет большим стимулом для Хошимина и всей страны.
Первым целевым именем было HP, поскольку ответственным за расширение производственной деятельности американской компьютерной компании в то время был вьетнамский экспатриант — преимущество для города. Однако этот человек скоропостижно скончался, оставив план инвестирования HP в SHTP незавершенным.
Связавшись еще с несколькими компаниями, город был полон решимости привлечь Intel, когда узнал, что крупнейший производитель чипов в США ищет место для строительства нового сборочного и испытательного завода в Азии. Вьетнам был в списке вариантов.
В 2003 году заместитель премьер-министра Ву Хоан возглавил вьетнамскую делегацию в штаб-квартиру Intel в США, которая привезла письмо от премьер-министра Фан Ван Кая, приглашавшее группу инвестировать, и представила два места, включая Парк высоких технологий Хоа Лак (Ханой) и SHTP.
Г-н Фам Чан Трук (в центре) и премьер-министр Нгуен Тан Зунг на церемонии анонсирования проекта Intel в 2006 году в Парке высоких технологий города Хошимин. Фото: AFP
В последующие два года Intel отправила множество делегаций в Хошимин, чтобы узнать об условиях инфраструктуры, логистике, транспорте, человеческих ресурсах и преференциальной политике. «Город никогда не встречал инвестора, который выдвигал бы столько подробных и строгих условий, как Intel», — сказал г-н Трюк. Поэтому на переговорах «пришлось разрешить множество беспрецедентных запросов», и поскольку руководители компании выступали из США, встреча закончилась поздно ночью. Однажды, обсуждая цены на электроэнергию, г-н Трюк позвонил напрямую в правительство, чтобы спросить мнения через заместителя премьер-министра Нгуена Тан Зунга, который в то время руководил переговорами. Получив «зеленый свет», он немедленно согласился на преференциальные условия с Intel.
«Если я не нарушу правила и не отправлю документы в EVN и другие министерства для комментариев и буду ждать, пока правительство примет решение в соответствии с процессом, я не знаю, когда смогу на них ответить. Не все запросы могут быть выполнены немедленно, но моя приверженность вселяет в них уверенность», — сказал бывший глава правления SHTP.
Во время визита премьер-министра Фан Ван Кхая в США в 2005 году переговорная группа также отправилась в штаб-квартиру Intel в Калифорнии, чтобы напрямую обсудить вопросы с лидерами группы. Но когда они прибыли, г-н Трук получил известие, что председатель Intel находится в Вашингтоне, округ Колумбия. «Когда мы это увидели, мы немедленно вылетели в столицу США и пригласили председателя во вьетнамское посольство для обсуждения», — сказал г-н Трук.
Именно на этой встрече высшее руководство Intel подтвердило, что компания построит завод стоимостью 600 миллионов долларов в Хошимине, а затем увеличит инвестиции до 1 миллиарда долларов, когда год спустя получит лицензию.
Хрупкая связь
Спустя три года после закладки фундамента завода, в 2010 году, Intel поставила свои первые чипы «сделано во Вьетнаме». В то время ни одна отечественная компания не могла стать партнером американской корпорации.
По словам г-на Ким Хуата Уи, вице-президента по производству, цепочке поставок и операциям, а также генерального директора Intel Products Vietnam, на сегодняшний день в сеть поставщиков завода входит более 100 вьетнамских предприятий.
Однако вышеупомянутый прогресс в «количестве» не идет рука об руку с «качеством». Спустя 13 лет во Вьетнаме по-прежнему нет ни одного предприятия, которое могло бы напрямую поставлять сырье для этапов сборки и упаковки чипов, например, подложки, конденсаторы, флюсообразующие агенты, паяльные смолы или клеи. То же самое не могут сделать оборудование и машины на производственной линии Intel.
Игровая площадка отечественных компаний все еще находится за пределами прямой производственной линии полупроводниковых корпораций. Это косвенные входы, такие как конвейерные ленты, столы, стулья, приспособления или транспорт, человеческие ресурсы и службы безопасности.
То есть, хотя Вьетнам является местом, где производится более половины продукции Intel, внутренняя обрабатывающая промышленность не смогла поставлять какие-либо необходимые компоненты для чипов. Отечественные предприятия не смогли летать высоко с «орлами».
Внутри завода по производству чипов Intel в Парке высоких технологий города Хошимин (город Тху Дук). Фото: Intel Vietnam.
Samsung — еще один пример положения Вьетнама в глобальной цепочке создания стоимости. Более половины смартфонов бренда продаются на заводах в Бакнине и Тхай Нгуене.
Ежегодно южнокорейский конгломерат публично публикует список своих ключевых поставщиков, на долю которых приходится 80% его закупок. В прошлом году 26 ключевых поставщиков Samsung работали во Вьетнаме. Из них 22 были корейцами, 2 — японцами, 2 — китайцами и 0 — вьетнамцами.
В глобальной цепочке создания стоимости прямые связи представляют собой способность страны поставлять ресурсы предприятиям других стран для создания конечных продуктов. Напротив, обратные связи представляют собой зависимость страны от импортного сырья и компонентов для производства.
В настоящее время Вьетнам имеет более низкий коэффициент прямых связей, чем многие страны Юго-Восточной Азии, и он продолжает снижаться. Между тем, обратные связи постепенно увеличиваются, что указывает на растущую зависимость от импорта для сборки готовой продукции.
«Корпорациям прямых иностранных инвестиций трудно укорениться во Вьетнаме, когда связь с внутренней экономикой очень хрупкая», — сказал Нгуен Динь Нам, председатель совета директоров и генеральный директор Vietnam Investment Promotion and Cooperation Joint Stock Company. Роль Вьетнама в работе с иностранными предприятиями заключается в основном в предоставлении рабочей силы, что связано с позиционированием с низкими издержками.
Разделяя ту же точку зрения, д-р Фан Хуу Тханг, бывший директор Департамента иностранных инвестиций Министерства планирования и инвестиций, сказал, что политика привлечения ПИИ давно ставит целью доступ и изучение основных технологий ведущих промышленных стран. Однако после более чем 3 десятилетий цель передачи технологий не была эффективно достигнута, и главной причиной является отсутствие связи между иностранными и отечественными предприятиями.
Между тем, по словам главного представителя Японской организации внешней торговли (JETRO) в Хошимине Мацумото Нобуюки, сами инвесторы также хотят увеличить уровень локализации, чтобы снизить затраты по сравнению с импортом.
Г-на Нобуюки часто просят многие японские корпорации «свести» вьетнамские предприятия, чтобы иметь больше отечественных поставщиков, особенно для важных деталей. «Но очень немногие компании соответствуют стандартам японских предприятий», — сказал он.
Около 97% отечественных предприятий являются малыми и средними, большинство из которых имеют ограниченный капитал и управленческий потенциал. Между тем, чтобы стать поставщиком производителей мирового класса, требуются крупные инвестиции в технологии.
«Вышеуказанные барьеры приводят к тому, что большинство вьетнамских предприятий остаются вне цепочек поставок высокотехнологичных корпораций», — отметила группа экспертов Школы государственной политики и управления имени Фулбрайта в сводном отчете об инвестициях Intel во Вьетнаме, опубликованном в 2016 году.
Инвестируя во Вьетнам, крупные корпорации часто берут с собой уже существующую сеть иностранных поставщиков, а затем ищут и поддерживают обучение отечественных предприятий для участия в цепочке поставок. Однако не у всех компаний достаточно ресурсов.
Ранее в этом году клиент генерального директора Нгуена Диня Нама — немецкий производитель медицинского оборудования — объявил, что выберет Индонезию вместо Вьетнама, где изначально планировалось построить завод.
«Они путешествовали с Севера на Юг, но не смогли найти поставщика чипов и микрочипов для своих устройств, поэтому они сдались, хотя и оценили преференциальную политику Вьетнама как очень хорошую», — сказал г-н Нам.
Intel инвестирует в миллиардный завод во Вьетнаме для сборки, тестирования и упаковки. Производство и проектирование чипов осуществляется в других странах. Фото: Intel Vietnam
Нижняя часть кривой
Когда Intel согласилась инвестировать 17 лет назад, некоторые высокопоставленные руководители подняли вопрос о том, чтобы убедить американскую корпорацию развернуть больше научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) во Вьетнаме. Но Фам Чан Трук знал, что это почти невозможно. «Никто не может легко вынести свою основную технологию за пределы страны, опасаясь копирования», — сказал он.
Реальность показала, что на сегодняшний день только Samsung и LG являются двумя высокотехнологичными корпорациями с прямыми иностранными инвестициями, которые открыли крупные научно-исследовательские центры во Вьетнаме.
Жизненный цикл технологического продукта начинается с НИОКР, затем следует закупка компонентов, окончательная сборка, дистрибуция, брендинг, продажи и послепродажное обслуживание. Эти виды деятельности находятся на параболической кривой слева направо в соответствии с их соответствующей добавленной стоимостью.
Это называется «кривая улыбки» — концепция, впервые введенная основателем компании Acer Computer Стэном Ши в 1992 году для описания цепочки создания стоимости. В которой сборка находится в нижней части кривой — синоним самой низкой добавленной стоимости, что также является этапом, на котором работают большинство заводов технологических корпораций во Вьетнаме.
Описание кривой улыбки в цепочке создания стоимости по данным исследования Фернандеса-Старка и Джереффи из Университета Дьюка (США), 2016 г.
Например, согласно результатам анализа, проведенного в 2020 году канадской компанией TechInsights, занимающейся исследованиями в области технологий, в случае высококлассного смартфона Samsung процесс сборки и тестирования, проводимый во Вьетнаме, составляет всего 5% от себестоимости производства.
«Каждая страна хочет участвовать в крупных проектах, но транснациональные корпорации распределяют деятельность в соответствии с возможностями каждой страны», — сказал До Тьен Ань Туан, соавтор исследования деятельности Intel во Вьетнаме, проведенного программой Фулбрайта.
В индустрии производства микросхем после проектирования производственный процесс происходит на двух типах заводов: изготовление (Fab) и сборка, тестирование и упаковка (ATM). У Intel есть 5 производственных заводов в США, Ирландии и Израиле и 4 упаковочных завода в Коста-Рике, Китае, Малайзии и Вьетнаме.
Г-н Ким Хуат Уи сказал, что план группы заключается в том, чтобы продолжать концентрироваться на сборке и тестировании на своем предприятии в городе Хошимин. На Вьетнам приходится самый большой объем производства среди заводов по производству банкоматов, и он играет важную роль в производственном процессе компании.
Однако Малайзия — первое место за пределами США, которое Intel выбрала для развертывания своей самой передовой технологии упаковки 3D-чипов. В отличие от Вьетнама, Малайзия имеет полную экосистему производства полупроводников, где местные предприятия выполняют все этапы от проектирования, производства до сборки и тестирования чипов.
Помимо Малайзии, заводы по производству чипов есть и в Сингапуре. Эти две страны, наряду с Таиландом и Филиппинами, опережают Вьетнам по индексу ECI — индексу способности производить сложную продукцию, который рассчитывается Гарвардским университетом. Несмотря на то, что Вьетнам является одной из стран, которая за последние 20 лет развивается наиболее быстрыми темпами, по этому индексу он занимает лишь 61-е место из 133 стран мира, опережая Индонезию, Лаос и Камбоджу в Юго-Восточной Азии.
Хотя Вьетнам является наиболее привлекательным направлением для японских предприятий, желающих реализовать стратегию «Китай + 1» по диверсификации производственных баз за пределами самой густонаселенной страны мира, его по-прежнему привлекает только этап сборки.
«Если Вьетнам хочет продвинуться по карьерной лестнице, ему следует забыть о низкопроизводительных рабочих местах и сосредоточиться на создании добавленной стоимости», — сказал г-н Нобюки.
Эта рекомендация не нова, но она становится все более актуальной, поскольку преимущество рабочей силы — главная привлекательность для сборочных и перерабатывающих видов деятельности — снижается вместе с самым быстрым старением населения в регионе. Пик золотого периода населения прошел, и число рабочих во Вьетнаме начнет сокращаться через 15 лет, согласно прогнозным моделям Фонда народонаселения ООН.
По словам г-на До Тьен Ань Туана, производительность труда во Вьетнаме все еще медленно растет, отставая от стран АСЕАН, в то время как заработная плата продолжает расти, делая фактические затраты на рабочую силу, связанные с производительностью, недешевыми. «Поэтому инвестиции в людей, науку и технологии для продвижения вверх по цепочке создания стоимости должны быть приоритетом номер один», - сказал он.
Прошло более 30 лет с тех пор, как г-н Фам Чань Трук набросал первые идеи парка высоких технологий, но он все еще не увидел передовую обрабатывающую промышленность такой, какой хотел бы ее видеть.
«У нас есть несколько предприятий и высокотехнологичных продуктов, но их слишком мало; большинство из них все еще занимаются обработкой и сборкой. Если мы продолжим в том же темпе, как мы сможем достичь цели стать богатой страной?» — задался вопросом г-н Трюк.
Комментарий (0)