Даклак: Проактивное использование двухуровневой модели государственного управления в сфере науки и технологий

Реализуя Постановление № 202/2025/QH15 Национального собрания и руководящий документ Министерства науки и технологий, Департамент науки и технологий провинции Даклак (старый) активно координировал работу с Департаментом науки и технологий провинции Фуйен (старый) для разработки проекта по объединению аппарата. Проект был одобрен Народным комитетом провинции Даклак 25 июня 2025 года, на этой основе был создан Департамент науки и технологий провинции Даклак (новый) с полной организационной структурой и персоналом в соответствии с Решением № 0136/QD-UBND от 2 июля 2025 года. Объединение не только оптимизирует аппарат, но и создает благоприятные условия для внедрения двухуровневой модели управления в области науки и технологий единым, эффективным образом и в соответствии с текущими требованиями цифровой трансформации.

Совершенствование инфраструктуры и цифровой платформы

Департамент науки и технологий активно консультировал Народный комитет провинции по вопросу разработки Плана № 138/KH-UBND для обеспечения инфраструктуры информационных технологий, цифровых платформ и информационных систем электронного правительства. Для дальнейшего использования был выбран ряд основных систем, включая программное обеспечение для управления документами, систему онлайн-встреч, систему отчетности руководства, электронный информационный портал... Специализированная сеть передачи данных была расширена до 235 точек, что обеспечивает связь от центрального до уровня общин. Настроены все 2087 административных процедур (TTHC), из которых 100% онлайн-государственных услуг интегрированы в Национальный портал государственных услуг.

Представитель Департамента науки и технологий подписал Обязательство по реализации 100 пиковых дней всеобщего цифрового образования

Сразу после того, как Министерство науки и технологий объявило список административных процедур, находящихся в его ведении, Департамент науки и технологий сообщил о выпуске Постановления № 1571/QD-UBND от 29 июня 2025 года об объявлении административных процедур сектора на местном уровне и опубликовал эти процедуры в Национальной базе данных административных процедур, одновременно тесно взаимодействуя с Центром услуг государственного управления провинции для получения и возврата результатов, обеспечивая отсутствие задержек в предоставлении записей. В настоящее время государственный служащий, ответственный за получение записей административных процедур в Центре, одновременно занимает должность в Канцелярии Народного комитета провинции, однако координация между подразделениями считается эффективной, что создает удобства для граждан и предприятий.

Выполняя постановление Политбюро № 57-NQ/TW, провинция Даклак продемонстрировала высокую политическую решимость в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. 3 июля 2025 года провинциальный партийный комитет принял решение № 119-QD/TU о создании провинциального руководящего комитета в составе 26 членов во главе с секретарем провинциального партийного комитета.

После этого, 10 июля 2025 года, состоялась первая конференция Руководящего комитета, на которой был представлен ряд платформ искусственного интеллекта для поиска политики, приложение «Dak Lak Digital», комплексная система мониторинга и управления на уровне провинций и коммун... Эти инструменты не только способствуют повышению эффективности цифрового управления, но и ставят людей и предприятия в центр процесса трансформации. 15 июля 2025 года Министерство науки и технологий выступило с предложением организовать программу «Dak Lak Digital» – событие, ознаменовавшее собой поворотный момент в комплексной цифровой трансформации на местах. В ходе неё провинция оценила результаты внедрения цифровых платформ в трёх районах: Эа Као, Тан Лап и Тан Ан. Одновременно была запущена 100-дневная программа «Цифровое образование для всех» и проект строительства инфраструктуры цифровой трансформации на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года. Программа демонстрирует связь цифровой трансформации и социально-экономического развития, демонстрируя синхронную решимость правительства и народа в модернизации административной системы.

Несмотря на многочисленные положительные результаты, Департамент науки и технологий также четко выявил ряд серьезных недостатков: неравномерное понимание роли науки и технологий на уровне общин; несинхронизированная цифровая инфраструктура в отдаленных районах; нехватка исследовательских центров и квалифицированных кадров; отсутствие четкой правовой базы для управления активами, сформированными в результате научно-технических задач; и дублирование правовых документов. Кроме того, возможности проведения контрольно-измерительных работ на уровне общин по-прежнему ограничены из-за нехватки кадровых ресурсов и специализированного оборудования. Децентрализация полномочий и административных процедур в области науки и технологий по-прежнему нечетко распределена между уровнями, что затрудняет реализацию на низовом уровне.

Проактивный, синхронный и связанный с практикой

Из практики внедрения провинция Даклак извлекла уроки о необходимости усиления обучения, повышения осведомленности и наращивания потенциала должностных лиц на уровне общин; одновременно с этим необходимо развивать цифровую инфраструктуру и кадровые ресурсы, соответствующие местным условиям. Разработка конкретных механизмов и гибких правовых рамок также является основополагающим фактором для эффективного функционирования двухуровневой модели государственного управления.

Товарищ Хо Тхи Нгуен Тхао - член провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета выступил во время визита и рабочей сессии с Центром МОК ДАК ЛАК.

В ближайшее время Департамент науки и технологий провинции Даклак предлагает ключевые группы решений: Улучшение потенциала низовых кадров путем обучения, наставничества и составления документов, направляющих реализацию Резолюции 57, подходящей для местности; Развитие синхронной цифровой инфраструктуры, особенно в неблагополучных районах; поощрение социализации инвестиций в техническую инфраструктуру; Укрепление научно-исследовательского и инновационного потенциала путем строительства высокотехнологичных центров и бизнес-инкубаторов; Привлечение высококачественных человеческих ресурсов, разработка разумной политики оплаты труда, связь обучения со школами и институтами; Оснащение измерительного и испытательного потенциала на уровне коммун, пополнение оборудования и организация профессиональной подготовки; Предложение совершенствования правовой базы и децентрализации процедур, внесение поправок в циркуляры и нечеткие правила между уровнями; Руководство обращением с активами S&T и конкретными механизмами, создание условий для инновационных задач; Пересмотр и четкое определение децентрализации между провинциями и коммунами, обеспечение местной инициативы; Предложить повысить эффективность работы Национального портала государственных услуг, объединить данные министерств и ведомств, а также интегрировать SMS- и Zalo-уведомления для улучшения качества обслуживания граждан.

Провинция Даклак постепенно утверждает свою роль в двухуровневом цифровом правительстве, ориентированном на инновации и устойчивое развитие. Благодаря сильной политической решимости, инициативному духу и поддержке бизнеса и населения эта модель обещает стать прочной основой для масштабной цифровой трансформации в последующие годы.

Ба Тханг

Источник: https://skhcn.daklak.gov.vn/dak-lak-chu-dong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-trong-linh-vuc-khcn-19716.html

Комментарий (0)