Обеспечение водной безопасности и сохранности, решение проблем трансграничных вод

Группа 4 включает делегации Национальной ассамблеи провинций Камау , Лайчау, Тхыатхиен-Хюэ и города Хайфон.

На заседании по обсуждению делегаты согласились с необходимостью внесения поправок в Закон о водных ресурсах. После более чем 10 лет реализации Закон о водных ресурсах 2012 года выявил ограничения из-за дублирования с другими законами, что приводит к трудностям в реализации или расточительству ресурсов. В то же время наблюдается отсутствие правовой базы для обеспечения водной безопасности, особенно в вопросе обеспечения водной безопасности для повседневной жизни; отсутствие конкретных положений, связанных с регулированием и распределением водных ресурсов, а также тщательным мониторингом деятельности по эксплуатации и использованию водных ресурсов; проблема искусственного пополнения грунтовых вод; проблема смягчения последствий городских наводнений; проблема полной оценки стоимости водных ресурсов; некоторые условия ведения бизнеса больше не подходят; отсутствуют прозрачные и четкие механизмы и политика, направленные на содействие и поощрение социальных ресурсов экономических секторов и общественно -политических организаций, находящихся в ведении министерств, отраслей и местных органов власти; возникли некоторые новые вопросы, но в законе нет положений для их регулирования.

На заседании Национальной ассамблеи был поднят вопрос о том, как обеспечить безопасность водных ресурсов, учитывая, что более 60% водных ресурсов Вьетнама зависят от иностранных государств. Необходимо урегулировать механизм управления «поверхностными водами».

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступает на сессии обсуждения

По словам председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, исследования в области регулирования водосбережения крайне важны, поэтому грунтовые, соленые, пресные, солоноватые и даже сточные воды следует рассматривать как ресурсы. Поэтому для решения проблем, связанных с циклической экономикой, необходимо комплексное определение водных ресурсов.

Председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ подчеркнул важность управления поверхностными водами – вопроса, которому до сих пор не уделялось должного внимания. Как показывает опыт Ханоя, при использовании 100% чистой воды, добываемой из поверхностных источников, в городе отсутствует система мониторинга безопасности водных источников, поэтому загрязнение поверхностных вод может существенно повлиять на безопасность и сохранность водных источников.

Председатель Национального собрания заявил, что в Закон о водных ресурсах (с поправками) на этот раз необходимо внести изменения и дополнения в положения об управлении поверхностными водами. Кроме того, необходимо дополнить и дополнить положения, касающиеся водосберегающего орошения, поскольку во Вьетнаме методы орошения по-прежнему являются крайне расточительными.

Необходимость унификации государственного механизма управления водными ресурсами

Подчеркивая вопрос государственного управления водными ресурсами, особенно вопрос международного сотрудничества в управлении водными ресурсами, такими как субрегион Меконга, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ сказал: «В настоящее время правовые нормы, определяющие порядок управления сектором водных ресурсов, слишком разрозненны, что приводит к сложностям в управлении».

Председатель Национального собрания заявил: «В этом законопроекте должны быть чётко определены функции и задачи государственного управления. Правительство осуществляет общее управление, а Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды является центральным ведомством, оказывающим содействие Правительству в государственном управлении водными ресурсами и непосредственно управляющим рядом других сфер. Обязанности министерств должны быть чётко определены и более централизованы, избегая сложностей в управлении, и необходимо создать межотраслевой координационный механизм для управления речными бассейнами...»

Выступил делегат Национальной ассамблеи города Хайфон Нгуен Чу Хой.

Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, делегат Национальной ассамблеи города Хайфон Нгуен Чу Хой заявил, что необходимо создать межотраслевой координационный механизм для управления речными бассейнами.

Делегат Нгуен Чу Хой предложил: «Планирование управления речными бассейнами по регионам и необходимость создания координационного комитета по речным бассейнам в соответствии с механизмом межотраслевой координации. Принципы должны быть закреплены в Законе, это очень важный вопрос обеспечения водной безопасности, связанный с обеспечением национальной безопасности в приграничных районах».

Четко определить механизм справедливого и устойчивого управления и использования международных водных ресурсов.

Делегат Ле Хоай Чунг, представитель делегации провинции Тхыатхиен-Хюэ в Национальном собрании, подчеркнул: «Важность справедливого и устойчивого управления и использования международных водных ресурсов». Однако в законопроекте не упоминаются вопросы, связанные с международными договорами или соглашениями, регулирующими обязанности стран по защите международных водных ресурсов.

Делегат Ле Хоай Чунг высказал мнение, что законопроект нуждается в дальнейшем исследовании для приведения его в соответствие с положениями международных договоров и соглашений, касающимися таких вопросов, как предварительное уведомление об использовании воды, правила качества воды и количество стран-участниц, с тем чтобы он имел обязательный характер и ответственность агентств, связанных с управлением транснациональными водными ресурсами.

Выступил делегат Национальной ассамблеи провинции Тхыатхиен-Хюэ Ле Хоай Чунг.

Делегаты также согласились с тем, что данная поправка к Закону о водных ресурсах требует создания системы правовых коридоров для управления национальными водными ресурсами на цифровой технологической платформе и интеграции положений, касающихся управления, эксплуатации, использования и водоснабжения водных ресурсов, в Закон о водных ресурсах. Необходимо продолжать разрабатывать инновационные механизмы и политику, направленные на социализацию водного сектора. Необходимо обеспечить национальную безопасность водных ресурсов, уделяя особое внимание предотвращению, контролю и восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных водных источников; необходимо отделить единое комплексное управление водными ресурсами от управления и эксплуатации объектов эксплуатации и использования водных ресурсов.

Делегаты также договорились о развитии водного хозяйства, рассматривая водные продукты как товары первой необходимости, обеспечивая справедливый доступ к водным ресурсам и следуя международным тенденциям, но принимая во внимание особенности Вьетнама.

В то же время в Закон будут внесены изменения в направлении включения положений, касающихся водных ресурсов, возложения ответственности на министерства и отрасли по управлению в соответствии с функциями и задачами, прописанными в соответствующих законах, таких как ирригация, гидроэнергетика, водоснабжение и водный транспорт.

Несколько фотографий со встречи:

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ и делегат Ле Труонг Лыу - делегация Национальной ассамблеи провинции Тхыатхиен Хюэ на сессии обсуждения

Делегаты, присутствовавшие на дискуссионной сессии, группа 4

050620230726-dsc_9597-nguye-cc-82-cc-83n-quo-cc-82-cc-81c-ha-cc-a3-cc-82n.jpg — Делегат Нгуен Куок Хан - Выступает делегация Национальной ассамблеи провинции Камау

Выступает делегат Ле Труонг Луу – делегация Национальной ассамблеи провинции Тхыатхиен Хюэ.

Выступает делегат До Мань Хиен – делегация Национальной ассамблеи города Хайфон.

Делегат Динь Нгок Минь – делегация Национальной ассамблеи провинции Камау выступает

Источник

Тема: Выонг Динь Хюэ

Комментарий (0)