Обеспечение самых необходимых условий для частных музеев

(Отечество) - На 8-й сессии 15-го Национального собрания Национальное собрание рассмотрит и примет Закон о культурном наследии (с поправками). По словам депутата Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга, заместителя главы делегации Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг , поправка к Закону о культурном наследии предоставит частным музеям возможность для развития.

По словам делегата Нгуен Тхи Вьет Нга, в истории развития человеческой культуры музеи зародились как тип культурного учреждения, который обычно понимается как место для сохранения типичных материальных и духовных ценностей, принадлежащих прошлому той или иной области, культуры сообщества и, в более широком смысле, человечества.

Типичные материальные и духовные ценности прошлого экспонируются и представляются музеем через систему оригинальных документов и артефактов, имеющих многогранную или одностороннюю ценность, такую ​​как историческая, культурная, научная , эстетическая... Это подлинные, объективные свидетельства, которые не могут быть переделаны или созданы субъективной волей человека.

Сегодня во Вьетнаме музеи все больше укрепляют свои позиции в системе культурных учреждений страны, внося вклад в реализацию политических задач, поставленных партией и государством, по воспитанию традиций патриотизма, духа мужества и стойкости в борьбе за защиту Отечества, осознания необходимости сохранения и почитания национальной культурной самобытности, одновременно удовлетворяя потребности в распространении научных знаний и улучшении культурной и духовной жизни общества. Музей становится местом сохранения материального и духовного наследия истории строительства и защиты страны вьетнамским народом, информационным центром, школой и культурным центром для общественности.

Национальный исторический музей, где хранятся и сохраняются более 200 000 документов и артефактов, относящихся к культурной истории Вьетнама с древнейших доисторических времен до 1945 года, из которых около 20 артефактов/документов считаются национальными сокровищами.

К концу 2023 года во Вьетнаме насчитывалось в общей сложности 181 музей, в том числе: 127 государственных музеев (4 национальных музея при Министерстве культуры, спорта и туризма, 7 специализированных музеев при центральных министерствах и ведомствах, 36 музеев при подразделениях министерств и ведомств, 80 провинциальных музеев) и 70 частных музеев. Общее количество артефактов составляет около 4 миллионов, включая 265 национальных сокровищ, признанных премьер-министром.

В последние годы число посетителей музеев существенно колебалось. Пиковые годы пришлись на 2018 и 2019 годы, когда общее число посетителей музеев (включая посетителей специальных и передвижных выставок) превысило 17 миллионов.

По мнению делегатов, музей является одним из потенциальных мест, способных привлечь отечественных и зарубежных посетителей. При должном внимании и инвестициях музейная система сможет максимально раскрыть присущие ей ценности, способствовать сохранению и развитию культурных и исторических ценностей и стать одним из направлений для привлечения и развития туризма.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что действующий Закон о культурном наследии определяет музеи в разделе 2 главы 4. В частности, статья 47 Закона гласит: «Музейная система включает в себя государственные музеи и негосударственные музеи».

Видно, что Закон признал модель непубличных музеев. Однако, помимо этого положения, в большей части действующего Закона не содержится каких-либо конкретных положений, касающихся негосударственных музеев. Требования к государственным и негосударственным музеям одинаковы. Отсутствие конкретных правил и стимулов для негосударственных музейных моделей является одной из трудностей, затрудняющих развитие частных музейных моделей.

Музей Хоа Куонг — первый частный музей в Хатине, хранящий редкие артефакты национальной культуры.

По словам делегата, с точки зрения экономики музейный бизнес не является привлекательной отраслью для инвесторов, поскольку в текущих условиях прибыль от музейного бизнеса невелика (за исключением некоторых известных музеев, удобно расположенных в местах туристических достопримечательностей, которые и так переполнены посетителями).

Поэтому инвесторами музейной деятельности часто становятся увлеченные и преданные своему делу люди, движимые желанием распространять, сохранять и продвигать культурные ценности. Это могут быть организации, предприятия или отдельные лица, которые просто хорошо разбираются в определенной области и увлечены ею, а также имеют возможность собирать и выставлять артефакты. Отсутствие конкретных правил для частных музеев, а также установление слишком большого количества юридических требований и методов работы, аналогичных тем, которые применяются в государственных музеях, станет препятствием для развития этого типа музеев.

Поэтому, по мнению делегата, при пересмотре Закона о культурном наследии необходимо исследовать, рассмотреть и разработать отдельную политику и правила для частных музеев, чтобы в дальнейшем продвигать и развивать этот тип музеев.

В проекте Закона о культурном наследии (с изменениями) деятельность частных музеев регулируется главой VI. По сравнению с действующим Законом о культурном наследии в проекте Закона о культурном наследии (с изменениями) больше внимания уделено частным музеям. Если в действующем Законе «О культурном наследии» музеи предусмотрены только в одном разделе (раздел 3, глава IV), то в проекте пересмотренного Закона музеи выделены в отдельную главу с 14 статьями.

Однако делегат Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что частные музеи не были упомянуты должным образом. Проект по-прежнему в основном регулирует публичные музеи, задачи музеев, условия создания публичных музеев, инвестиции в строительство, реконструкцию, модернизацию архитектурных сооружений, техническую инфраструктуру, внутренние и внешние экспозиции публичных музеев, рейтинг публичных музеев и полномочия по рейтингованию публичных музеев. Между тем, нормативные акты, регулирующие деятельность частных музеев, пока не получили широкого распространения, а некоторые положения до сих пор остаются неясными.

Законопроект продолжает наследовать действующий Закон «О культурном наследии», разделяя музейную систему на государственные музеи и негосударственные музеи. Негосударственные музеи инвестируются «вьетнамскими организациями или частными лицами» или «иностранными организациями или частными лицами», обеспечивающими условия функционирования и организованными по модели негосударственного предприятия, профессиональной организации или иной модели (п. 2 ст. 64 проекта).

Таким образом, по мнению делегата, частный музей — это негосударственный музей, в который вкладываются «вьетнамские граждане» или «иностранные граждане», в то время как два понятия «вьетнамские граждане» или «иностранные граждане» по-прежнему неоднозначны. Как следует понимать «вьетнамского гражданина» как гражданина Вьетнама или человека с вьетнамским гражданством, проживающего во Вьетнаме? Аналогичным образом, «иностранное лицо» также является концепцией, точное значение которой нелегко определить, и она не соответствует концепциям в правовой системе Вьетнама.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что в настоящее время во Вьетнаме частные музеи по-прежнему довольно редки, хотя у нас много людей, коллекционирующих антиквариат. Число частных музеев во Вьетнаме в настоящее время можно пересчитать по пальцам. Такая редкость объясняется многими причинами, такими как отсутствие достаточного количества правовых коридоров для создания частных музеев, отсутствие механизмов стимулирования их создания, ограниченность деятельности, из-за чего они не пользуются популярностью, и о них мало кто знает.

Несмотря на небольшие размеры, частные музеи играли и играют чрезвычайно важную роль в сборе, сохранении, сбережении и популяризации культурного наследия. Многие частные музеи обладают чрезвычайно ценным наследием. Можно упомянуть Музей фотографии Лайса, основанный жителем деревни Лайса в Ханое, в котором собрано около 500 ценных экспонатов, рассказывающих об истории развития фотографии в деревне в частности и во Вьетнаме в целом; Медицинский музей г-на Ле Хак Тама в Хошимине; Музей изящных искусств Фан Тхи Нгок в Ханое…

Без каких-либо преференциальных механизмов частные музеи вынуждены полностью финансировать свои расходы за счет индивидуальных инвестиций, что приводит к трудностям в организации выставок, сохранении артефактов и приеме посетителей. Это также является узким местом в развитии частных музеев. Многие ценные коллекции частных лиц до сих пор остаются всего лишь личными собраниями, их ценность не полностью раскрыта, а условия для широкой демонстрации отсутствуют.

«Поэтому при внесении изменений в Закон о культурном наследии необходимо иметь конкретные и практические правила для развития частных музеев. В частности, необходимо иметь отдельные правила для частных музеев: от условий, процедур и порядка создания и функционирования до преференциальной политики государства для развития частных музеев.

«Только тогда мы сможем обеспечить самые необходимые условия для того, чтобы частные музеи могли продвигать свои ценности и активно способствовать сохранению и продвижению ценностей культурного наследия нации», – заявила делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.

Источник: https://toquoc.vn/sua-doi-luat-di-san-van-hoa-dam-bao-duoc-nhung-dieu-kien-can-thiet-nhat-de-bao-tang-tu-nhan-phat-huy-gia-tri-20241120124440129.htm