Знак новаторства в методе руководства партии

XIV конференция Центрального Комитета партии XIII созыва (состоявшаяся 5–6 ноября 2025 года) завершила реализацию всех положений предложенной программы с высоким консенсусом и высоким качеством и стала важным шагом в подготовке к XIV съезду партии, подтвердив решимость партии продолжать внедрять инновации и консолидировать политическую систему, которая является прочной основой для развития страны в новый период.

Заключительное заседание 14-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва, утро 6 ноября. Фото: Лам Кхань/VNA

XIV конференция Центрального Комитета партии XIII созыва сосредоточила внимание на двух основных группах вопросов: группе вопросов, посвященных работе XIV съезда партии, и группе вопросов, посвященных партийному строительству и политической системе. Решения и оценки конференции определили конкретные требования и важные направления для дальнейшего активного совершенствования методов руководства партией в предстоящий период.

Очевидно, что сразу же после XIII съезда партии Центральный комитет партии, Политбюро и Секретариат оперативно возглавили и направили исследование, распространение и реализацию резолюции съезда, используя множество новых, методичных, научных и эффективных подходов; оперативно рассмотрели и опубликовали политику для решения многих трудных, запутанных, нерешенных и затянувшихся проблем, а также для высвобождения ресурсов для национального развития, особенно социально -экономического развития.

Центральный Комитет партии руководил и направлял национальную оборону, безопасность и иностранные дела; работу по построению и совершенствованию партии и политической системы; строго следовал принципам партии; постоянно совершенствовал методы руководства, стили и манеры работы...

Оглядываясь на XIII Национальный съезд, можно сказать, что наша партия сохранила свою стратегическую направленность; последовательно укрепляла и совершенствовала свою структуру; способствовала институциональному совершенствованию; неуклонно поддерживала макроэкономическую стабильность; продвигала цифровую и зелёную трансформацию; укрепляла национальную оборону и безопасность; расширяла внешние связи и глубоко интегрировалась. Многие важные политические решения были институционализированы, многие узкие места были устранены, и многие прорывные решения были реализованы.

Главным моментом является новаторство метода руководства партии, наглядно продемонстрированное в двух основных направлениях: оптимизация организационного аппарата и повышение качества и стандартов руководящих кадров.

В частности, инновационный подход к руководству партией конкретизируется посредством постоянного руководства и решительной реализации Постановления № 18-NQ/TW «О некоторых вопросах дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях повышения его эффективности и результативности». За 8 лет реализации Постановления № 18, особенно с 2024 года по настоящее время, аппарат политической системы во всей стране, от центрального до местного уровня, был оптимизирован, с четкими функциями и обязанностями, сокращены промежуточные звенья; оптимизирован фонд оплаты труда, связанный с повышением качества кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы; деятельность партийных, государственных, Отечественного фронта и общественно-политических организаций становится все более эффективной и действенной.

Трехуровневая модель управления (центральное, провинциальное, коммуна/район) действует уже 4 месяца, демонстрируя первые положительные результаты: рост креативности, повышение эффективности и результативности служения народу и развития экономики и общества. Массы поддерживают ее и доверяют ей, а люди и предприятия сразу увидели более широкие возможности, права и обязанности граждан. Двухуровневая модель местного самоуправления, предусматривающая перераспределение административных границ на уровне провинций и коммун, является ярким примером и прорывом в организации реализации Постановления партии.

Центральный Комитет партии, Политбюро и Секретариат возглавили и направили радикальное осуществление Центральных резолюций, особенно Резолюции № 18 об оптимизации аппарата политической системы, завершенной на 5 лет раньше запланированного срока, создав «толчок» и «поворотный момент» в реализации и организации реализации Резолюций партии в новых условиях; продолжая устранять трудности и препятствия в институтах, совершенствуя политику и правовые коридоры, а также эффективно устраняя трудности, препятствия, ограничения и слабости, которые длились много лет. Макроэкономика была сохранена стабильной, инфляция была взята под контроль и удерживалась на низком уровне; прямые иностранные инвестиции увеличились; инвестиционная и деловая среда, а также торговый баланс были улучшены; модель роста сместилась в позитивном направлении. Мы продолжаем эффективно реализовывать 3 стратегических прорыва: значительно улучшилась жизнь людей; сохранены независимость, суверенитет, территориальная целостность Отечества, национальные и этнические интересы; Создавая мирную и стабильную среду для национального развития, активно и ответственно способствуя миру, стабильности и развитию в регионе и мире. В результате престиж и положение партии и страны на международной арене всё больше укрепляются, пользуются доверием и высокой оценкой со стороны кадров, членов партии и народа.

Генеральный секретарь То Лам выступил с заключительной речью на 14-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва утром 6 ноября. Фото: Thong Nhat/VNA

Для повышения эффективности и результативности Генеральный секретарь То Лам поручил сосредоточиться на решении следующих ключевых задач: Вся политическая система должна продолжать заботиться о создании двухуровневой модели местного самоуправления, которая будет функционировать эффективно и результативно; разграничить взаимосвязанные полномочия между тремя уровнями в каждой сфере, исключить дублирование и не допустить неисполнения задач; децентрализация сопровождается контролем, решительным переходом к постинспекции, организацией внутреннего аудита на уровне провинций/коммун; государственное финансирование распределяется в зависимости от результатов, в соответствии с особенностями местности; заблаговременное определение должностей, заключение контрактов на продукцию, обязательное обучение по специальностям, профессии, управлению данными; организовать единый центр цифровых параметров, исключить механизм «попроси-дай», повысить ответственность лидеров; сформировать общие данные, связать жителей - землю - социальное обеспечение - бизнес, обновлять данные в режиме реального времени от низового до центрального уровня.

Генеральный секретарь отметил, что неизменными принципами являются: «местность решает, местность действует, местность несет ответственность» и «понятные люди — ясная работа — четкие сроки — четкие ресурсы — четкие обязанности», «Центральное правительство подает пример — местность реагирует», «Служение народу», «Результаты и продукты работы являются высшим мерилом уровня и качества кадров».

Основные, синхронные направления, демонстрирующие инновационное мышление партии, её долгосрочное видение и высочайшую политическую решимость, также находят своё отражение в том, что с конца 2024 года и по настоящее время Политбюро приняло 7 стратегических постановлений (№№ 57, 59, 66, 68, 70, 71, 72), имеющих стратегическое значение для большинства ключевых сфер жизни страны и закладывающих основу для её успешного и процветающего развития в новую эпоху. Постановления пронизаны духом «быстрого перехода от «выработки политики» к «исполнительному управлению», ставя в центр людей и предприятия, а критерием – практическую эффективность. Каждое ведомство, организация и отдельный человек несут ответственность за воплощение содержания постановлений в повседневную работу, в конкретные программы действий, обеспеченные ресурсами, сроками, измеримыми показателями, контролем и подотчётностью.

Претворение в жизнь семи резолюций – это процесс, требующий высокой степени единства восприятия и действий всей политической системы. От центрального до низового уровня, каждый партийный комитет, партийная организация, государственный орган и организация должны конкретизировать резолюции в четкие программы, проекты и планы действий, связывая ответственность лидера с результатами реализации, обеспечивая «четкую работу, четких людей, четкий прогресс, четкую эффективность».

Кроме того, метод партийного руководства проявляется в кадровой работе, особенно в подборе руководящих кадров. 14-е заседание Центрального Комитета партии 13-го созыва демократично, всесторонне и единогласно обсудило количество лиц, рекомендованных для включения в состав Политбюро и Секретариата 14-го созыва (как переизбранных, так и впервые участвующих), подчеркнув высокие требования к лидерским качествам и способностям. Ответственность за «выбор подходящего человека для подходящей работы», особенно руководящих кадров, руководителей страны, является предпосылкой для воплощения видения и стремлений в результаты. Необходимо отобрать и представить наиболее достойных людей из числа тех, кто достоин войти в состав Политбюро и Секретариата. Они должны обладать политическим характером, честностью и моральными принципами, подавать пример, ставить национальные интересы и интересы народа превыше всего, обладать острым стратегическим видением и организационным потенциалом для устранения узких мест, мобилизации ресурсов и мобилизации сил.

Лидеры должны быть людьми, наиболее подходящими для достижения целей развития в новый период. Помимо общих критериев, при отборе и представлении кандидатов в Политбюро и Секретариат 14-го созыва особое внимание уделяется пяти «плюсам», а именно: наличие национального стратегического видения, способность поддерживать автономию страны; способность руководить и командовать в национальном масштабе; политический авторитет и честность на символическом уровне, чтобы все могли следовать за ними и учиться у них; способность претворить Резолюцию в измеримые результаты и достижения; достаточная выносливость, как умственная, так и физическая, чтобы выдерживать давление и интенсивность работы в 14-м созыве и, возможно, в последующих созывах.

Таким образом, обновление методов партийного руководства является не только теоретическим вопросом, но и фокусируется на практических действиях посредством: дальнейшей оптимизации аппарата, децентрализации с контролем, цифровой трансформации для устранения механизма «запрос-грант» и стандартизации более высоких стандартов лидеров, обеспечения того, чтобы руководящая роль партии осуществлялась научно, эффективно и с максимальной подотчетностью; в то же время принятия и реализации резолюций в жизнь, создания прочной основы для достижения Вьетнамом цели сильного и процветающего развития.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-20251106162321861.htm