Укрепление внешнего информационного фронта по правам человека

Наша страна вступила в новый этап развития, имея беспрецедентную основу, потенциал, положение и международный авторитет. В области прав человека, помимо преобладающей позитивной информации, по-прежнему существует множество ложных, необъективных и предвзятых оценок Вьетнама.

Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг принимает участие в 52-й сессии Совета ООН по правам человека .

Враждебные, оппортунистические и реакционные силы всецело эксплуатируют существующие проблемы в процессе национального строительства и развития, углубляя ограничения и недостатки, принижая достижения национального развития, отрицая позитивные изменения в жизни людей и обвиняя Вьетнам в нарушении прав человека с целью очернить имидж Вьетнама на международной арене.

В этой ситуации необходимо развивать работу с зарубежной информацией в целом и с зарубежной информацией о правах человека в частности для эффективного решения текущих задач.

Столкнувшись со многими вызовами извне

11 октября 2022 года на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Вьетнам был во второй раз избран членом Совета ООН по правам человека на период 2023–2025 годов. Это подтверждает достижения страны в обеспечении и поощрении прав человека, а также признание и доверие международного сообщества к авторитету и обязательствам Вьетнама.

Активное информирование мира о политике нашей партии и государства, точках зрения и позициях Вьетнама по региональным и международным вопросам, популяризация образа страны, народа, истории, национальной культуры и достижений процесса обновления среди широкого круга международных друзей также создает целостный образ Вьетнама, в котором народ занимает центральное место.

За 10 лет реализации Стратегии зарубежной информационной работы на период 2011-2020 гг., наряду с общими успехами, зарубежная информационная работа по правам человека также показала свои результаты в таких областях, как направление и ориентация информации, связанной с правами человека; синхронная и тесная координация между учреждениями и подразделениями по направлению, ориентации и реализации задач зарубежной информационной работы по правам человека; разнообразные методы зарубежной информации, подходящие для разных аудиторий, особенно те, которые связаны с актуальными и сложными вопросами, привлекающими внимание общественного мнения внутри страны и за рубежом; активное участие внешних ресурсов в зарубежной информационной работе по правам человека; заинтересованная и целенаправленная прогностическая работа.

Помимо вышеперечисленных позитивных моментов, зарубежная информационная работа в области прав человека также выявляет ряд проблем и, как ожидается, столкнется со многими вызовами в предстоящий период.

Во-первых , осведомлённость и профессиональная квалификация специалистов, работающих в сфере зарубежной информации о правах человека, не отвечают требованиям инноваций и повышения качества и эффективности выполнения задач. По-прежнему сохраняется мнение, что права человека – это деликатная тема, поэтому мы концентрируемся только на борьбе и опровержении, то есть на требовании «борьбы», но не уделяем должного внимания работе по проактивному информированию, укреплению доверия и созданию благоприятных для нас информационных потоков, то есть на требовании «создания».

Во-вторых , информационная работа по вопросам прав человека по-прежнему медлительна и пассивна по отношению к информации из зарубежной прессы. Типичным примером является преследование ряда общественных и экологических активистов за уклонение от уплаты налогов. В этом случае информационная работа часто основывалась на искажённых и клеветнических аргументах международных организаций и СМИ. В таких случаях зарубежная информационная работа фокусируется на борьбе и опровержении, и в реальности мы не всегда можем легко пресечь негативные информационные потоки, особенно когда они быстро и широко распространяются в киберпространстве.

В-третьих, зарубежная информационная продукция о достижениях в обеспечении прав человека во Вьетнаме по-прежнему недостаточна ни в количестве, ни на нескольких языках; возможности электронных книг в информационно-пропагандистской деятельности используются не в полной мере. Оцифровка и создание базы данных по правам человека во Вьетнаме в настоящее время носят разрозненный и непоследовательный характер, что не создало основу для информационной деятельности.

В-четвертых , объективные воздействия международной и региональной ситуации, нетрадиционные факторы безопасности (такие как эпидемии, стихийные бедствия, рост и доминирование Интернета и социальных сетей) также оказывают прямое воздействие, создавая трудности для работы по обеспечению прав человека в целом и для зарубежной информационной работы по правам человека в частности.

Наконец , и это самое тревожное, на протяжении многих лет права человека были сферой, в которой Вьетнам всегда находился под сильным давлением извне, включая враждебные и реакционные силы, страны, международные организации и отдельных лиц.

Соединенные Штаты — страна, которая ежегодно публикует Ежегодный доклад о свободе вероисповедания в странах мира, и хотя в последнее время в него включено больше позитивного контента о религиозной ситуации во Вьетнаме, некоторые предвзятые и предвзятые комментарии все еще встречаются.

В частности, в Докладе за 2022 год утверждается, что правительство ограничивает свободу вероисповедания по соображениям обеспечения национальной безопасности и общественного согласия или что местные органы власти затрудняют регистрацию религиозной деятельности, вмешиваются в деятельность религиозных организаций, притесняют и преследуют религиозные меньшинства, а также произвольно арестовывают членов религиозных групп...

ЕС также регулярно выражает обеспокоенность ситуацией с правами человека и свободой прессы во Вьетнаме. Совсем недавно, в пресс-релизе подкомитета Европарламента по правам человека, была выражена «глубокая обеспокоенность по поводу постоянно ухудшающейся ситуации с правами человека; по поводу принудительного труда и законов, ограничивающих свободу вероисповедания и убеждений во Вьетнаме».

Кроме того, международные организации по правам человека (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...), международные СМИ, в основном вьетнамские газеты (BBC, VOA, RFA...), постоянно публикуют заявления и статьи, искажающие и порочащие Вьетнам по вопросам прав человека; выражающие поддержку нарушителям закона во Вьетнаме; критикующие точку зрения и голоса Вьетнама по международным и региональным вопросам, как правило, связанным с российско-украинским конфликтом.

Вышеуказанные негативные оценки и общественное мнение отчасти формируют неверное восприятие среди населения страны, наносят ущерб политической стабильности и идеологической безопасности страны, а также существенно влияют на репутацию и имидж Вьетнама на международной арене.

Выявление причин, которые могут быть вызваны: (i) заговорами с целью саботажа и воспрепятствования свержению; (ii) предрассудками в отношении Вьетнама, не позволяющими получить доступ к информации по официальным каналам; (iii) ограничениями в доступе к информации по официальным каналам; (iv) внутренними потребностями обработки, политическими характеристиками страны.

Г-н Ле Хай Бинь, кандидат в члены Центрального Комитета партии, заместитель руководителя Центрального руководящего комитета по внешней информационной работе, заместитель руководителя Центрального отдела пропаганды, выступил на учебной конференции по внешней информационной работе по правам человека для должностных лиц 13 провинций и городов региона дельты Меконга 11 августа 2022 года.

Возьмите на себя инициативу на зарубежном информационном фронте

Будучи участником международных конвенций по правам человека и членом Совета ООН по правам человека, Вьетнам всегда стремится к выполнению своих обязательств; в то же время, активно сотрудничает со странами и международными организациями в области прав человека и добился многих важных успехов, имеющих большое значение в деле государственного строительства, а также в реализации прав человека во Вьетнаме. Вьетнам является одной из стран, которые активно участвуют в международных обязательствах в области прав человека, ответственно их выполняют, восприимчивы и открыты к ним.

В предстоящий период, особенно с настоящего момента и до 2025 года, для дальнейшего повышения качества и эффективности зарубежной информационной работы по правам человека необходимо решить следующие вопросы:

Во-первых , необходимо улучшить возможности прогнозирования и консультирования, усилить координацию и обмен информацией. Информировать и заблаговременно разъяснять сложные и деликатные вопросы, связанные с национальной безопасностью, религией, безопасностью сельских районов, а также меры по решению вопросов, нарушающих национальную безопасность...; в частности, оперативно доносить до общественности официальную информацию и разрабатывать соответствующие планы коммуникации, не создавая лазеек для использования и саботажа враждебными силами; представлять веские аргументы для опровержения информации, искажающей суть дела. Компетентные органы имеют конкретные инструкции для ведомств, подразделений и прессы по информированию о «горячих» и деликатных вопросах, связанных с национальной безопасностью.

Во-вторых, пропагандировать дух активного наступления, разрабатывать и реализовывать проект по пропаганде достижений Вьетнама в области религии, этнической принадлежности, демократии, прав человека, а также приоритетов и инициатив Вьетнама в период его членства в Совете ООН по правам человека на 2023–2025 годы.

В-третьих, всемерно повышать роль органов и подразделений, специализирующихся на работе в области прав человека, в реализации задач по зарубежной информации.

В частности, соответствующие министерства, отрасли и подразделения активно участвуют в подготовке заданного контента в области демократии, прав человека, свободы слова, свободы прессы, свободы Интернета, создания и поддержания режима отчетности для предоставления информации, необходимой для защиты национальных докладов Вьетнама в рамках механизма универсального периодического обзора (УПО), международных конвенций по правам человека, в которых участвует Вьетнам, сессий диалога по правам человека, международных форумов и конференций.

Исходя из этого, мы будем искать и мобилизовать страны и международные организации, чтобы они имели более сбалансированное и позитивное мнение о Вьетнаме и проявили добрую волю, чтобы признать основные принципы и уважать нашу политическую систему.

Для эффективного решения текущих задач необходимо развивать работу с зарубежной информацией в целом и зарубежную информацию о правах человека в частности.

В-четвертых , продолжать диверсифицировать методы пропаганды и зарубежной информации. Увеличить долю медиапродукции на этнических и иностранных языках и создать цифровую базу данных по правам человека во Вьетнаме.

Содействовать использованию аккаунтов и информационных каналов в социальных сетях, ориентированных на молодёжь; устанавливать связи и использовать влияние авторитетных людей в обществе и на международной арене. В отношении источников информации особое внимание следует уделять странам и регионам с большой численностью вьетнамского населения; странам, приоритетным для развития внешних отношений с Вьетнамом, и странам, где расположены штаб-квартиры международных организаций по правам человека.

В-пятых , необходимо уделять особое внимание обучению и повышению уровня знаний о правах человека, а также развитию навыков коммуникации по этой теме у должностных лиц всех уровней. Пресса и средства массовой информации играют важную роль, являясь ведущей силой в распространении зарубежной информации о правах человека, но также могут нарушать права человека по разным причинам, таким как нарушение неприкосновенности частной жизни, неизбирательный характер информации, акцент на негативных аспектах...

Укрепляйте инициативу в сфере внешней пропаганды и информации, добивайтесь преимущества на медийном фронте. Проведите исследование и определите оптимальную дозировку, время и динамику распространения информации и пропаганды, например, сосредоточившись на периодах до и во время событий, демонстрирующих роль и ответственность Вьетнама в решении вопросов прав человека или международных документов по правам человека; периодах, когда некоторые страны и международные правозащитные организации исследуют и готовят доклады по правам человека; периодах, когда рассматриваются темы, представляющие международный «интерес», создавая основной, позитивный информационный поток, занимающий лидирующие позиции.

XIII Национальный съезд партии продолжил развивать и дополнять понимание прав человека в новый период. Это был период развития всех внутренних и внешних инициатив, направленных на реализацию стремления к построению развитого и сильного Вьетнама. В этом съезде «народ является центром, субъектом обновления, созидания и защиты Отечества; все руководящие принципы и политика должны действительно исходить из жизни, стремлений, прав и законных интересов народа, считая счастье и процветание народа целью, к которой следует стремиться».

Это видение и направление развития нашей страны, а также утверждение стремления к достижению целей в области прав человека. Поэтому работа за рубежом должна сохранять свою «новаторскую» роль, поддерживать цели, поставленные партией, повышать эффективность зарубежной информации и пропаганды в области прав человека, привлекать и расширять международное общественное мнение в поддержку Вьетнама.

---

* Кандидат в члены Центрального Комитета партии, заместитель заведующего Центральным отделом пропаганды.

Источник: https://baoquocte.vn/day-manh-mat-tran-thong-tin-doi-ngoai-ve-quyen-con-nguoi-240330.html