Утром 9 ноября в городе Плейку провинции Зялай состоялась конференция по оценке результатов реализации Национальной целевой программы социально -экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов на 2021–2030 годы в регионе Центрального нагорья.
 |
| На конференции выступил постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь , глава Центрального руководящего комитета по национальным целевым программам на период 2021–2025 годов. (Источник: VNA) |
Конференция прошла под председательством члена Политбюро , секретаря Центрального Комитета партии, постоянного заместителя премьер-министра, главы Центрального руководящего комитета по национальным целевым программам на период 2021-2025 годов г-на Нгуен Хоа Биня; члена Политбюро, секретаря Центрального Комитета партии, председателя Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама г-на До Ван Чиена; члена Центрального Комитета партии, министра, председателя Комитета по делам этнических меньшинств г-на Хау А Леня; руководителей центральных министерств, филиалов и 16 провинций Центрального и Центрального нагорья.
Это важное событие для оценки достижений этапа 1 (2021–2025 гг.), а также для определения и предложения содержания этапа 2 (2026–2030 гг.) с упором на регион Центрального нагорья.
Выступая на конференции, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь подчеркнул, что Национальная целевая программа социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах является не только обязанностью государства, но и требует активного участия всей политической системы и общества.
Постоянный вице-премьер подтвердил необходимость закрепления достигнутых результатов, преодоления недостатков и ограничений, а также содействия более тесной координации между центральными и местными министерствами и отраслями при реализации программ и проектов, обеспечения их реализуемости и максимальной эффективности.
В частности, необходимо сосредоточиться на развитии инфраструктуры, образования, здравоохранения и предложить устойчивые решения для развития территорий проживания этнических меньшинств, которые будут реализованы на предстоящем втором этапе.
В целях содействия социально-экономическому развитию районов проживания этнических меньшинств Центрального нагорья и Центрального Вьетнама на втором этапе (2026–2030 годы) заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь поручил местным органам власти продолжать использовать местный потенциал, внедрять инновации и обеспечивать социальную безопасность. Основная цель — быстрое сокращение бедности, сокращение разрыва в уровне жизни и доходах по сравнению со средним показателем по стране, а также сокращение числа крайне неблагополучных общин и деревень.
Консенсус властей всех уровней и общества является решающим ключом к тому, чтобы эта программа действительно принесла практическую пользу этническим меньшинствам и горным районам, способствуя общему развитию страны.
По данным Комитета по этническим вопросам, в настоящее время в Центральном и Центрально-нагорном регионах насчитывается 445 коммун в регионе 1, 66 коммун в регионе 2, 476 коммун в регионе 3 и 3243 крайне неблагополучных деревни, что составляет 24,53% от общего числа крайне неблагополучных деревень в районах проживания этнических меньшинств и горных районах страны. Население этого региона составляет более 21 миллиона человек, из которых более 3,6 миллиона человек принадлежат к 53 этническим меньшинствам, что составляет около 17% населения.
 |
| Делегаты обсудили и предложили ряд важных положений для Программы на втором этапе (2026–2030 гг.). (Источник: VNA) |
В период 2021–2025 годов общий ожидаемый объём ресурсов для реализации программы составит более 22 560 млрд донгов, из которых более 20 500 млрд донгов – из государственного бюджета. По состоянию на 30 сентября 2024 года 16 провинций Центрального и Центрального нагорья освоили более 12 900 млрд донгов, что составляет 60,6% от запланированного. При этом уровень освоения инвестиционного капитала Программы достиг 74,3%, что в 3 раза превышает общий уровень освоения инвестиционного капитала по стране (57,7%).
Политика поддержки реализуется синхронно, способствуя улучшению материальной и духовной жизни этнических меньшинств. Реализовано множество проектов в области развития инфраструктуры, образования, здравоохранения и производства, что создает множество рабочих мест и повышает доходы населения. Уровень бедности в районах проживания этнических меньшинств к настоящему времени достиг в среднем 5,2% в год; средний доход в Центральной и Центрально-нагорной провинциях достиг 34,5 млн донгов на человека в год, что в 2,5 раза превышает средний доход этнических меньшинств в начале периода.
Уровень охвата этнических меньшинств медицинским страхованием составляет более 92%; почти 100% общин и деревень в районах проживания этнических меньшинств имеют доступ к чистой воде, электроснабжению от национальной сети и асфальтированным или бетонным дорогам. Почти 90% школ и учебных заведений построены из добротных материалов. Эти результаты подтверждают эффективность реализованных программ поддержки.
По оценке Центрального руководящего комитета национальных целевых программ, хотя Национальная целевая программа для этнических меньшинств и горных территорий официально реализуется только со второй половины 2022 года, благодаря усилиям и инициативности многих населенных пунктов по организации и интеграции ресурсов других программ и проектов, некоторые цели этапа 1, как ожидается, будут достигнуты к 31 декабря 2024 года, что превысит установленные плановые показатели.
Досрочное выполнение некоторых задач на этапе 1 является движущей силой социально-экономического развития, искоренения голода и сокращения бедности среди населения, а также помогает местным органам власти распределять ресурсы на другие, более сложные цели, требующие более высокого уровня концентрации и более длительного времени реализации.
На конференции делегаты обсудили и предложили ряд важных положений Программы на второй этап (2026–2030 гг.). Особое внимание было уделено необходимости разработки приоритетных мер политики для отдаленных и неблагополучных районов. Необходимо продолжать совершенствовать политику поддержки, особенно в части развития инфраструктуры, повышать качество образования и профессиональной подготовки для подготовки квалифицированных кадров, отвечающих потребностям устойчивого развития территорий проживания этнических меньшинств.
Кроме того, необходимо поддерживать производство, повышать доходы этнических меньшинств, обеспечивать гендерное равенство, решать насущные проблемы женщин и детей, а также содействовать устойчивому экономическому развитию, связанному с сохранением культурной самобытности.
Секретарь партийной организации провинции Зялай Хо Ван Ниен заявил, что за 3 года (с 2022 года по настоящее время) благодаря усилиям и решимости всей политической системы, а также инициативе людей всех этнических групп провинции, Программа привела к позитивным изменениям, способствующим улучшению и повышению уровня жизни этнических меньшинств в провинции.
Общий объем освоенных средств Программы с 2022 года по настоящее время превысил 1200 млрд донгов, достигнув 54,5% от общего объема выделенного капитала. Некоторые цели были достигнуты досрочно, например: доля бедных домохозяйств этнических меньшинств ежегодно снижалась более чем на 3%; важнейшая инфраструктура, обслуживающая производство и жизнедеятельность региона, была направлена на инвестиции; транспортная сеть была соединена от центра провинции до деревень и хуторов; объекты культуры, здравоохранения и образования были модернизированы и оснащены новым оборудованием...
Однако реализация Программы в некоторых местностях не оправдала ожиданий; некоторые ее положения, подпроекты и проекты по-прежнему не соответствуют положениям и инструкциям центральных министерств и отраслей, что приводит к медленной реализации и низкому уровню освоения средств.
Провинция Зялай предложила правительству, центральным министерствам и ведомствам обратить внимание на дополнительные ресурсы для местных органов власти, особенно на увеличение доли инвестиционного капитала по сравнению с этапом I (2021–2025 гг.), в котором инвестиционный капитал составляет не менее 70%, а карьерный капитал — около 30%.
Необходимо разработать гибкий механизм распределения капитала, определяющий приоритеты потребностей населенных пунктов и непосредственного исполнителя, а также передать полномочия по распределению средств на конкретные проекты, подпроекты и содержание Программы на провинциальный уровень для реализации. Это обеспечит гибкость и ответственность местных органов власти в использовании источников капитала.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Фуйен Дао Ми заявил, что на втором этапе правительству, центральным министерствам и ведомствам необходимо разработать руководящие принципы или конкретные приоритетные механизмы для мобилизации и распределения капитала официальной помощи в целях развития (ОПР) с целью увеличения инвестиционного капитала для Программы.
В то же время необходимо разработать конкретную политику стимулирования для мобилизации и привлечения ключевых партнёров, инвесторов и предприятий для инвестирования в районы проживания этнических меньшинств и горные районы, а также для обучения и трудоустройства работников из числа этнических меньшинств. Кроме того, предлагается разрешить распределение средств Программы в три этапа реализации, что создаст условия для эффективной реализации программ и проектов на местах.
На конференции Руководящий комитет национальных целевых программ определил цели на период 2026–2030 годов: средний доход должен составлять половину от среднего по стране; уровень бедности должен сократиться до менее 10%; больше не будет крайне неблагополучных общин и деревень; 70% общин должны соответствовать новым сельским стандартам; ликвидировать временное жилье и поддерживать уровень лесного покрова на уровне более 85%...
Эти цели демонстрируют решимость партии и государства заботиться о жизни этнических меньшинств в Центральном и Центрально-нагорном регионах и улучшать ее, способствуя всестороннему развитию страны.
Источник: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html
Комментарий (0)