Усиление правоприменения в лесном секторе

В последние годы провинция Куангнинь поставила обеспечение соблюдения законодательства в области защиты и развития лесов в центр своей стратегии устойчивого развития, тем самым способствуя защите биоразнообразия, реагированию на изменение климата и стабилизации условий жизни людей.

Провинция выпустила множество нормативных документов, конкретизирующих руководящие принципы и политику центрального правительства, а также разработала конкретные местные положения, учитывающие ситуацию с лесоуправлением в регионе. Последним из них является документ № 317/UBND-TC от 22 сентября 2025 года, разосланный Народным комитетом провинции в департаменты, отделения и секторы, а также Народным комитетам коммун, районов и особых зон, об «укреплении лесоуправления и лесоохраны, борьбе, предотвращении и пресечении правонарушений в регионе».

Ветераны коммуны Донг Нгу патрулируют мангровые леса в этом районе. Фото: Хоанг Зян

Работа по систематизации и обзору документов направлена ​​на выявление противоречий и дублирований и оперативное внесение предложений по внесению изменений, отмене или изданию новых документов.

Помимо правовой системы, одновременно ведется работа по распространению и обучению законодательству среди должностных лиц лесного хозяйства, лесничих и населения путем организации конференций, обучающих курсов и публикаций в СМИ, электронных информационных порталах и т. д. Благодаря этому постепенно повышается осведомленность о правах и обязанностях в области лесоуправления, распределения и преобразования целевого назначения лесопользования; население ориентируется на выполнение таких требований, как посадка замещающих лесов при преобразовании целевого назначения лесопользования, соблюдение планирования трех типов лесов и т. д.

Кадровый потенциал в сфере управления лесами и их охраны также был улучшен и консолидирован. Провинциальное управление лесной охраны является ключевым органом по консультированию, проверке и пресечению нарушений. Вся система состоит из 17 подчиненных подразделений с общей численностью персонала 235 государственных служащих. Подразделения оснащены транспортными средствами, инструментами и оружием в соответствии с нормативными требованиями для патрулирования, контроля и пресечения нарушений.

Силы округа Фыонгдонг города Уонгби (ныне округ Йенты) высаживали леса в начале 2025 года. Фото: Хуен Транг (автор)

С 2021 по 2024 год Управление лесной охраны провинции выявило, задержало и возбудило 11 дел по факту нарушения лесопользования. Прокуратура возбудила 41 дело и 33 обвиняемых по статье «Уничтожение лесов» и ряду статей «Нарушение правил лесопользования, охраны лесов и лесной продукции», обеспечив надлежащее уголовное преследование соответствующих лиц и соответствующих преступлений.

За первые 8 месяцев 2025 года провинциальное полицейское управление возбудило уголовное дело по статье «Нарушение правил лесопользования, охраны и производства лесной продукции» в отношении лесохозяйственной компании Hoanh Bo Forestry One Member Co., Ltd. с участием 3 человек; завершило расследование и предложило возбудить уголовное дело по статье «Нарушение правил лесопользования» в отношении 5 человек в отношении статьи «Нарушение правил лесопользования», совершенной в районе 6, подрайоне 9 коммуны Чанг Лыонг, старого города Донг Чиеу (ныне коммуна Бинь Кхе). Лесничество подтвердило 4 случая с признаками уничтожения лесов в коммунах Кы Тхыонг, Хай Ланг и Тянь Йен.

Провинция планирует посадить 5000 гектаров новых крупных лесных массивов к концу 2025 года; на сегодняшний день посажено и защищено более 4500 гектаров. Кроме того, проводится работа по посадке лесов для покрытия голых земель, голых холмов и восстановления деградированных земель: по всей провинции высажено почти 3,58 миллиона деревьев.

Работники лесохозяйственной компании Tien Yen Forestry Company Limited сажают деревья дои для создания крупных лесных плантаций. Фото: Нгуен Ван Бонг (Провинциальное управление по защите лесов)

Провинция Куангнинь также уделяет особое внимание развитию лесного хозяйства в соответствии с цепочками создания стоимости с высоким уровнем. В провинции более 36 000 гектаров лесов сертифицированы по системе устойчивого лесопользования FSC, а для многих лесовладельцев утверждены планы устойчивого лесоуправления, что является шагом вперед на пути к объединению производства, охраны природы и сбыта. За первые 9 месяцев 2025 года площадь концентрированных лесных насаждений в этом районе достигла 34 840 гектаров, а объём вырубки древесины превысил 1 млн ^{куб. м} .

Помимо достижений, правоприменение в области лесоуправления и охраны лесов по-прежнему имеет недостатки. Полиция провинции обнаружила, что некоторые домохозяйства, пользуясь малочисленностью охраны предприятий, сложным рельефом местности и отсутствием регулярного патрулирования и контроля, уничтожали защитные леса и эксплуатационные леса предприятий, выделенные им провинциальным народным комитетом. Кроме того, наблюдалось посягательство на лесные угодья, выделенные предприятиям.

Для этого необходимо постоянно укреплять управление, инспектирование и пресечение нарушений; продолжать совершенствовать правовую базу с учетом изменений в планировании землепользования, потребностей в развитии инфраструктуры, охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия в провинции в будущем.

Ту Нгует

Источник: https://baoquangninh.vn/day-manh-thuc-thi-phap-luat-trong-linh-vuc-lam-nghiep-3379797.html