Устранение административных пограничных барьеров
Провинция Туенкуанг, как и вся страна, завершила формирование и функционирование аппарата по двухуровневой модели местного самоуправления. Это прорыв в организации аппарата, закладывающий прочную основу для внедрения «внетерриториальных» решений при приёме и разрешении административных процедур по всей провинции.
 |
| Полиция провинции Туенкуанг организовала 36 пунктов приема заявлений на получение удостоверений личности и электронных идентификационных счетов в коммунах и районах для облегчения работы населения. |
Раньше гражданам, желающим выполнить административные процедуры, часто приходилось выезжать по месту жительства или в населённый пункт, где была зарегистрирована регистрация домохозяйства, что создавало массу неудобств, теряя время и транспортные расходы, особенно в горных, отдалённых и изолированных коммунах. Теперь, с внедрением «безграничности», граждане и предприятия могут обратиться в любой центр государственных услуг провинциального или коммунального уровня для подачи документов, не ограничиваясь местом жительства или конкретным административным районом.
В частности, провинциальная полиция заблаговременно организовала 36 пунктов приёма заявлений на получение удостоверений личности и электронных идентификационных учётных записей в коммунах и районах. Благодаря этому люди могут пройти эту процедуру прямо в ближайшем месте. Г-жа Хоанг Тхи Нхунг из деревни Тат Нга, коммуны Мео Вак, поделилась: «Я очень довольна тем, что могу пройти процедуру получения удостоверения личности прямо в коммуне. Мне не нужно далеко ходить, как раньше, что экономит время и по-прежнему даёт подробные и быстрые инструкции».
Поэтапно стандартизируйте процесс, улучшайте качество обслуживания
Фактически, внедрение «нетерриториальных» процедур в административные процедуры в Туенкуанге также сталкивается с множеством проблем, особенно в плане технической инфраструктуры и кадровых ресурсов. После создания административных подразделений в некоторых отдалённых коммунах по-прежнему отсутствуют высокоскоростной интернет, оборудование для оцифровки документов, высокопроизводительные компьютеры и т. д. Сотрудники и государственные служащие, работающие в Центре услуг государственного управления на уровне коммун, имеют разную квалификацию, ограничены в доступе к программному обеспечению для онлайн-обслуживания государственных услуг и т. д.
Кроме того, подключение к Национальному порталу государственных услуг, единственному порталу для получения онлайн-записей граждан и организаций в провинции, также иногда приводит к перегрузке линии электропередачи, что приводит к задержкам в выполнении административных процедур. Телекоммуникационная инфраструктура в некоторых высокогорных деревнях по-прежнему не имеет достаточного покрытия 4G и 5G, чтобы люди могли регистрироваться и получать информацию о процедурах онлайн.
С другой стороны, неравномерный уровень образования и ограниченные навыки работы с информационными технологиями являются серьёзными препятствиями. У многих людей нет электронной учётной записи второго уровня или они не знают, как выполнять операции на Национальном портале государственных услуг. Во многих домохозяйствах нет смарт-устройств (смартфонов, компьютеров), а если и есть, то используются неэффективно, поэтому им всё равно приходится идти в офис и спрашивать у персонала пошаговые инструкции.
Важным фактором ускорения «внетерриториального» выполнения административных процедур является оперативная разработка перечня и стандартизация процедур, подлежащих выполнению, независимо от административных границ, в рамках полномочий по приему и обработке документов на всех уровнях провинции. В ответ на эту неотложную потребность Центр обслуживания государственного управления провинции Туенкуанг в инициативном порядке завершил анализ, а также предоставил рекомендации и представил Председателю Народного комитета провинции список из 2063 административных процедур, подлежащих выполнению, независимо от административных границ, в 126 центрах обслуживания государственного управления провинций и общин. Это закладывает основу для построения взаимосвязанного электронного процесса между коммунами, между коммунами и специализированными учреждениями провинции для повышения эффективности приема и обработки документов граждан и предприятий независимо от административных границ.
Для обеспечения бесперебойной работы «внетерриториальных» административных процедур провинция Туенкуанг сосредоточилась на совершенствовании организации, распределении и назначении персонала и государственных служащих на соответствующие должности в центрах государственных услуг всех уровней. Наряду с кадровым обеспечением, техническая инфраструктура центров государственных услуг на уровне коммун постепенно оснащается компьютерными системами, сканерами и автоматическими нумераторами; осуществляется подключение и интеграция провинциальной информационной системы по административным процедурам с Национальной базой данных о населении – специализированными базами данных, обслуживающими административные процедуры, что позволяет минимизировать объем бумажной работы и экономить время для граждан и предприятий.
Недавно Народный комитет провинции объявил номер горячей линии Центра информации о государственных услугах 0219.1022 для получения и оперативного реагирования на отзывы и рекомендации, связанные с административными процедурами, что поможет людям получить оперативную поддержку в процессе перехода к двухуровневой модели местного самоуправления. Кроме того, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Союз молодёжи провинции также организовали множество рабочих групп и волонтёрских команд для поддержки населения и правительства в развертывании государственных административных услуг и реализации административных процедур...
По словам товарища Нгуена Дык Маня, заместителя директора Центра услуг государственной администрации провинции Туенкуанг: «Центр рекомендовал Народному комитету провинции запланировать организацию 5 учебных курсов по направлению «Рукоделие и демонстрация работы» для более чем 450 кадровых сотрудников, государственных служащих и работников государственных учреждений, специализирующихся в области информационных технологий, контролирующих административные процедуры и выполняющих задачи по приему и обработке административных процедур в профессиональных агентствах провинциального уровня и народных комитетах общин по всей провинции. Таким образом, в целях завершения внедрения электронных административных процедур, рабочих процедур, повышения квалификации кадровых сотрудников, государственных служащих и работников государственных учреждений, а также содействия повышению качества обслуживания граждан и организаций, обеспечивая бесперебойность выполнения административных процедур после объединения».
В ближайшее время провинция Туенкуанг продолжит анализ и стандартизацию структуры процесса предоставления государственных услуг в режиме онлайн. Целью к 2025 году является обеспечение возможности полного предоставления государственных услуг в режиме онлайн для всех административных процедур; 100% административных процедур будут осуществляться без административных ограничений. Это существенный переход от административного управления к администрированию услуг, где удовлетворенность граждан и предприятий будет мерилом эффективности.
Статья и фотографии: Ли Тхинь
Источник: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so/202507/day-nhanh-phi-dia-gioi-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-b993163/
Комментарий (0)