Предложение о разработке Закона об участии в миротворческих силах ООН

Утром 27 июня Министерство национальной обороны провело конференцию по рассмотрению реализации закона об участии в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций (ОПМ ООН).

Полковник Фам Мань Тханг, директор Департамента миротворческих операций Вьетнама, сообщил, что 13 ноября 2020 года Национальная ассамблея приняла резолюцию 130 об участии в миротворческих силах ООН; правительство издало указы, определяющие ряд режимов и политик участия в миротворческих операциях ООН.

С момента вступления в силу резолюции 130 Вьетнам направил 2 инженерные группы, более 40 индивидуальных должностей и провел ротацию 2 групп полевых госпиталей уровня 2.

Полковник Фам Мань Тханг заявил, что участие в миротворческой деятельности ООН в основном осуществлялось синхронно и эффективно, что позволило достичь многих важных результатов и оказало положительное влияние на ответственность Вьетнама перед международным сообществом.

Однако полковник Фам Мань Тханг отметил, что реализация и обеспечение режимов и политики для сил в некоторых миссиях по-прежнему запутаны и неадекватны, а также не получили консенсуса и одобрения со стороны некоторых министерств и ведомств. Национальная координация участия в миротворческих силах ООН по-прежнему неясна и не осуществляется синхронно и систематически, что приводит к многочисленным трудностям в подборе и обучении персонала. Некоторые режимы и политика не отвечают практическим требованиям, не являются в высшей степени преференциальными и стимулирующими и не охватывают все аспекты.

Для совершенствования правовой системы и преодоления ограничений, создания благоприятного правового коридора для реализации задач, поставленных партией, государством и правительством, полковник Тханг предложил премьер-министру поручить Министерству национальной обороны взять на себя руководство и координацию с ведомствами, министерствами и отраслями по подготовке документов для разработки Закона об участии в миротворческих силах ООН.

Член Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Чинь Суан Ан заявил, что в настоящее время высшим документом, регулирующим миротворческие операции, является Резолюция 130 Национальной ассамблеи, которая по-прежнему играет важную роль. При разработке этого закона Постоянный комитет Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности отметил необходимость тщательного соблюдения процедур и в ближайшее время предложить разработку закона об участии в миротворческих силах ООН.

На конференции присутствовали «голубые береты».

Г-н Ан подчеркнул необходимость разъяснения необходимости принятия закона и существующих ограничений в применении действующих нормативных актов и законов при реализации GNQB. Комитет по национальной обороне и безопасности предложил строго следовать Резолюции 130 и включить 3–4 основных положения при разработке закона. Необходимо добиться прогресса, чтобы к апрелю 2024 года этот законопроект был включен в программу законопроектной деятельности Национальной ассамблеи для обсуждения на 7-й сессии Национальной ассамблеи (май 2024 года).

Прежде чем высказать свое мнение о направленности законопроекта, заместитель министра национальной обороны старший генерал-лейтенант Хоанг Суан Чиен объявил, что утром 28 июня президент Во Ван Тыонг примет участие в церемонии отправки 2,5-го полевого госпиталя в Хошимине.

Заместитель министра отметил, что текущая ситуация, а также процесс организации и реализации законодательства о миротворческих операциях по-прежнему выявляют ряд трудностей, проблем и недостатков. Правовая система Вьетнама несовершенна, непоследовательна, несинхронизирована и не поспевает за развитием реалий участия в миротворческих операциях в миссиях.

Заместитель министра отметил, что это объективный фактор, поскольку Вьетнам участвует только 9 лет, поэтому неизбежно наличие недостатков.

Заместитель министра обороны выступает на конференции.

Кроме того, отсутствуют конкретные положения, регулирующие некоторые виды деятельности в соответствии с механизмами и требованиями ООН и международных организаций. Г-н Чиен отметил, что недавно два вьетнамских офицера отправились в Центральноафриканскую Республику для прохождения обучения по запросу ЕС. Это новый вопрос, поэтому его необходимо обобщить, дополнить и дополнить.

Что касается отсутствия единообразия и концентрации в национальной координации участия в миротворческих операциях, заместитель министра отметил, что в Министерстве национальной обороны существует Департамент по поддержанию мира во Вьетнаме, в Министерстве общественной безопасности – постоянное представительство, а при участии гражданских сил – отдельная организация. Для решения этой проблемы правительство поручило провести исследования по созданию Национального координационного центра для миротворческих операций.

Заместитель министра также указал на тот факт, что режим и политика для участников GGHB не соблюдаются.

Старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь поручил Департаменту по поддержанию мира во Вьетнаме взаимодействовать с руководящими агентствами и подразделениями с целью изучения и сбора мнений для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решений по законотворчеству.

Источник