Предложить дисциплинарные меры в отношении должностных лиц и государственных служащих, нарушающих правила.

Kinhtedothi – Должностные лица, нарушившие положения Закона о должностных лицах и государственных служащих и другие соответствующие правовые нормы, будут подвергаться одной из пяти форм дисциплинарного взыскания в зависимости от характера и тяжести нарушения – это важное положение недавно завершенного проекта измененного Закона о должностных лицах и государственных служащих.

Случаи увольнения должностных лиц с занимаемых должностей.

Министерство внутренних дел завершило работу над проектом Закона о кадрах и государственных служащих (с поправками) и в настоящее время запрашивает отзывы от ведомств, организаций и отдельных лиц. Данная поправка вводит положения, касающиеся кадров и государственных служащих в органах местного самоуправления, организованных на двух уровнях (провинциальном и низовом). Примечательно, что проект Закона по-прежнему содержит главу, посвященную дисциплинарным процедурам, с рядом новых пунктов, предложенных ведомством-разработчиком.

В частности, в проекте указано, что освобождение должностных лиц и государственных служащих от ответственности применяется в трех случаях: когда должностные лица и государственные служащие должны подчиниться незаконным решениям вышестоящих лиц, но должны были сообщить об этом лицу, принявшему решение, до его выполнения; когда действия, признанные компетентными органами смелыми, осмысленными, смелыми и направленными на принятие ответственности во благо общества; и когда имеет место форс-мажор, предусмотренный законом.

Следует отметить, что, согласно проекту, должностные лица, нарушившие положения Закона о кадрах и государственных служащих и другие соответствующие правовые нормы, будут подвергаться одной из пяти дисциплинарных мер в зависимости от характера и тяжести нарушения.

В частности, Министерство внутренних дел предложило дисциплинарные меры, включающие: выговор; предупреждение; увольнение; отстранение от должности; и лишение занимаемой должности или звания. Увольнение применяется только к должностным лицам, утвержденным для занятия должности на определенный срок.

Кроме того, применение дисциплинарных мер, полномочия, процедуры и процессы рассмотрения дисциплинарных дел в отношении должностных лиц осуществляются в соответствии с законом, уставом Коммунистической партии Вьетнама , политическими и общественными организациями, а также документами компетентных органов и организаций.

Согласно Постановлению 112/ND-CP, к должностным лицам применяются дисциплинарные меры в четырех формах: выговор, предупреждение, понижение в должности и увольнение. Таким образом, по сравнению с действующими правилами, Министерство внутренних дел предлагает дополнительную форму дисциплинарного взыскания: «лишение должностного лица статуса или звания, занимаемого нарушившим правила должностным лицом».

5 форм дисциплинарных мер в отношении государственных служащих

Что касается дисциплинарных мер в отношении государственных служащих, в проекте четко указано, что государственные служащие, нарушившие положения настоящего Закона и других соответствующих законов, в зависимости от характера и тяжести нарушения, подлежат одной из пяти дисциплинарных мер: выговор, предупреждение; понижение в должности; увольнение; или отстранение от занимаемой ранее должности или звания. В соответствии с действующими правилами, государственные служащие, занимающие руководящие и управленческие должности, подлежат дисциплинарным мерам, включая выговор, предупреждение, понижение в должности, увольнение и отстранение от должности.

В случае с государственными служащими, не занимающими руководящие или управленческие должности, дисциплинарная мера в виде увольнения отсутствует; доступны только четыре формы дисциплинарного взыскания: выговор, предупреждение, понижение в должности и принудительное прекращение трудовых отношений.

Министерство внутренних дел завершило разработку проекта поправок к Закону о кадрах и государственных служащих и в настоящее время запрашивает отзывы от ведомств, организаций и отдельных лиц.

Что касается срока давности для дисциплинарных взысканий, в проекте указано, что срок давности для дисциплинарных взысканий — это период, по истечении которого должностное лицо или государственный служащий, совершивший нарушение, не подлежит дисциплинарному взысканию. Срок давности для дисциплинарных взысканий исчисляется с момента совершения нарушения.

Срок давности для применения дисциплинарных мер в отношении должностных лиц и государственных служащих – это период с момента обнаружения дисциплинарного нарушения должностным лицом или государственным служащим до вынесения дисциплинарного решения компетентным органом или организацией.

Кроме того, в проекте поправок также предусмотрено, что исполнение других положений, касающихся дисциплины должностных лиц и государственных служащих, должно осуществляться в соответствии с законом и нормативными актами компетентного органа.

Полные правила привлечения талантов на государственную службу

В этом проекте закона Министерство внутренних дел также отметило еще один важный момент — уточнение положений о привлечении и использовании талантливых людей на государственной службе для удовлетворения потребностей. Ведомство, занимающееся разработкой закона, считает, что это направлено на дальнейшую институционализацию политики партии по привлечению и использованию талантов, создание полноценной правовой основы для ее реализации правительством и всеми уровнями и секторами.

Во-первых, необходимо институционализировать принцип внедрения механизма государственно-частного партнерства в сфере управления человеческими ресурсами в соответствии с духом Постановления № 18, чтобы привлечь максимальное количество экспертов, менеджеров, руководителей предприятий, ведущих ученых, выдающихся выпускников и талантливых молодых ученых из частного сектора для работы в учреждениях, входящих в политическую систему.

В то же время проводится политика, направленная на повышение ценности человеческих ресурсов внутри системы, с упором на кадры и государственных служащих с выдающимися способностями, результаты работы которых демонстрируются конкретными достижениями и продуктами, способствующими развитию ведомства, организации, подразделения и страны в целом.

Во-вторых, реализовать политику создания специального механизма для привлечения вьетнамцев из-за рубежа и высококвалифицированных иностранных специалистов, построения, объединения и развития сети экспертов и ученых внутри страны и за рубежом для использования опыта, интеллектуальных ресурсов и передовых достижений в целях дальнейшего совершенствования системы государственной службы, стремясь к созданию эффективной, действенной и результативной системы государственных услуг, призванной служить народу и бизнесу.

В-третьих, продолжать наделять правительство полномочиями по разработке конкретных механизмов и политики; децентрализовать и делегировать полномочия министерствам, ведомствам и местным органам власти в зависимости от конкретных потребностей развития их соответствующих отраслей, сфер деятельности и регионов для разработки эффективной политики, направленной на привлечение талантливых специалистов для работы в учреждениях, организациях и подразделениях, находящихся в их ведении.

Ожидается, что проект закона о кадрах и государственных служащих (с поправками) будет представлен на рассмотрение Национального собрания на 9-й сессии, которая откроется в начале мая.

Источник: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html